委員提問 網友問答 H5動漫視頻政協月度協商會 帶您走近海關特殊監管區域

海關特殊監管區域，聽起來是不是有點陌生，但提到海淘，您一定很熟悉。而海淘只是海關特殊監管區域帶來的一項便利，它更大的作用在於打造開放型經濟。

8月16日，安徽省政協召開“加快海關特殊監管區域發展，助推打造內陸開放新高地”月度專題協商會，聚焦我省海關特殊監管區域發展，精準建言獻策。中安線上、中安新聞客戶端對會議進行全程文圖直播。

省政協主席張昌爾主持會議並講話

省政府副省長周喜安出席會議並講話

25萬人參與問卷調查

為了讓更多人了解海關特殊監管區域，本次協商會首次以動漫視頻形式嵌入情況推介和網路問卷，並在安徽新媒體集團旗下各端口、新華網、鳳凰網、省政協微信公眾號等進行立體傳播，讓更多人知道海關特殊監管區域其實與我們的生産生活息息相關。截至8月16日中午，會議共收到有效問卷254635份。

根據問卷結果梳理，“優質大項目不多”、“政策創新不足”、“服務保障不到位”是網友認為的安徽海關特殊監管區域三大突出問題和不足。

“出口加工區直營店品種偏少，希望能有更多價廉物美的國外商品進來”，“迅速拿出吸引跨境電商行業的政策，解決跨境電商企業的實際痛點，大力獎扶跨境電商企業，吸引來皖入駐”，“人才是關鍵，要與高校和大型企業合作，如安大，工大，科大訊飛等”，“政策要到位，打破區域壁壘，各自為政的現狀，要區域一盤棋”……在“我有金點子”一欄，廣大網友圍繞政策制度創新、跨境電商發展、強化監管服務、人才引進培養等方面，對安徽海關特殊監管區域擴能升級建言獻策。

委員與部門負責人“面對面”

委員提問，部門回答，是月度協商的固定環節。

在此次會議上，省政協委員、聯寶(合肥)電子首席執行官柏鵬提出了企業發展的困惑：聯寶(合肥)電子以加工出口為主，産品兼顧國際國內兩個市場，目前，內、外銷比例基本達到各佔一半的水準。近年來，公司充分利用富餘産能接受區外企業(即國內企業)的訂單開展加工，滿足區外企業需求，而現行政策對委內加工業務的要求較嚴，必須是因國內技術無法達到産品要求才可開展，“該限制規定對公司承接區外企業的訂單影響較大，請問能否取消該政策門檻，支援區內企業開展委內加工業務？”

合肥海關副關長潘楚雄在回應時表示，這個問題很有代表性，委內加工的限制要求，是2003國務院第389號令所規定的，海關無權突破，建議企業通過相關行業協會出具證明，證明企業承接的訂單業務確為國內技術無法達到産品要求，“考慮到國務院389號令出臺時間較早，當時也沒有考慮到後來的這些新興業態，對你公司的訴求，我們會積極向上反映，同時建議聯寶公司將你們的訴求也反映給其他部門，大家一起呼籲對這個行政法規的修改。”

來自宣城的省政協委員王斌在會上提出，如何利用和發揮好海關特殊監管區域的政策優勢，在全省範圍內加快推進跨境電商發展？

省商務廳副廳長楊本清回應，今年1月，國家批准合肥享受跨境電商進口過渡期監管政策，為合肥發展保稅進口業務提供了條件，目前保稅進口業務已在合肥正式開通，“安徽已經明確海關特殊監管區域管理機構、運營單位、入駐企業根據進出口業績額，給予相應的獎勵和補助。”

部門負責人現場解答網友提問

讓網民參與到政協協商中來，是今年政協月度協商會的一大創新。當天，中安線上記者選取2個網民關注度較高的問題，交由部門現場回應。<="" p="""" style=""font-family:" font-size:=""><="" a="""" style=""font-family:" font-size:="">

<="" a="""" style=""font-family:" font-size:="">

中安線上記者代表網友提問

網友“同路人”提出，目前，合肥出口加工區周邊缺少大型的物流園區和物流樞紐，企業出口貨物很多還是先通過貨車送到南京、上海，再裝船出口，轉机環節過多，導致企業物流成本上升。

在降低合肥出口加工區內及周邊企業物流成本方面，我省有沒有什麼考慮，將要採取哪些措施？省發改委副主任胡再生代表部門給予回應：2016年以來，省政府陸續出臺政策，推進物流領域降稅清費。據初步統計，通過取消貨物港務費以及減免高速公路ETC貨運車輛通行費、減免高速公路農産品綠色通道通信費等政策，每年可為企業減免費用約21億元，“下一步，我們將繼續會同相關部門，做好已出臺文件的貫徹工作，同時，積極開展調查調研，進一步理清我省物流領域成本偏高的癥結和問題，認真分析研究，切實推進落實。”

為推動製造業做大做強，我省出臺了“製造強省10條”，對相關企業予以支援，含金量比較高。網友“動力引擎”提問，海關特殊監管區內入園企業能否享受這些政策？園區企業如何申報支援項目？

“可以享受！”省經信委黨組成員、總工程師徐文章回應説，製造強省政策10條”含金量高、針對性強，自2017年起開始實施，專項資金規模25億元，2018年申報工作也已開始，可以採取網上申報方式。(記者 彭旖旎 攝影 許夢宇)