“基層衛生院門可羅雀 ,城市大醫院車水馬龍”,優質的醫療資源決定患者就醫選擇。如何實現“雙下沉、兩提升”即醫療人才下沉、醫療資源下沉,提升基層醫療服務能力,提升群眾就醫滿意度,成了醫院和患者共同關注的問題。 7月23日,海南省政協召開“創新基層醫療衛生服務 提升健康海南保障能力”座談會,來自海南省衛計委、省中醫藥管理局、省醫學院、省中醫院等單位負責人和專家學者,基層衛計委代表,與省政協委員面對面協商討論,共謀對策。
今年4月,習近平總書記在慶祝海南建省辦經濟特區30週年大會上提出,要著力提高保障和改善民生水準,不斷完善公共服務體系,不斷促進社會公平正義,推動公共資源向基層延伸、向農村覆蓋、向困難群體傾斜,著力解決人民群眾關心的現實利益問題。
海南有297家鄉鎮衛生院,2447所村衛生室。通過省級審核達標的衛生院僅120家,有66家衛生院被認定為“群眾滿意的鄉鎮衛生院”。2017年全省鄉鎮衛生院總診療人次1205.1萬,比上年增加55.4萬,增長4.82%。 海南省政府提出用3年時間,大力開展基層醫療衛生機構標準化建設,到2020年達到國內先進水準。
按照省長沈曉明點題,省政協將“創新基層醫療衛生服務 提升健康海南保障能力”列入2018年省政協重點協商計劃。成立由省政協主席毛萬春任組長,副主席李國梁、陳馬林任副組長的專題調研組,組織開展調研活動。此次座談會是調研工作的“重頭戲”。
“目前三亞基層衛生院主要存在基礎設施不達標,人才、薪酬制度設計不合理,優秀人才留不住等問題”三亞市衛計委負責人開門見山,直陳問題。
“我還要補充幾點,就是財政投入少,人員缺編,基礎設施落後,服務品質低……”萬寧市衛計委負責人稱,萬寧市某農場醫院的房屋是上世紀四、五十年代建設的,現已成危房,資訊化建設則是空白。
針對基層衛生院存在的基本醫療衛生設施設備、醫務人員配置、標準化服務提供和資訊化建設利等瓶頸問題,與會委員們紛紛支招:要用改革的手段,進一步在政府財政投入、“放管服”、人事、薪酬制度改革等上綜合發力、統籌協調推進。醫改工作要從改革的高度和推動社會發展角度,將國家政策與海南實際相結合,以縣域醫療衛生機構共同體建設為抓手,全面深化縣域醫療衛生體制機制改革,在基層醫療衛生體制改革中有所作為。
現場討論氣氛熱烈,不時出現搶話筒現象。原定兩小時的會議一直開了4個小時。
海南省政協調研組表示,將把握省領導提出的“補短板”要求,深入調研,厘清“短在哪”、“補什麼”和“怎麼補”,提出對策建議,致力尋求解決問題的有效途徑和方法,促進提高基層醫療衛生服務能力和水準,努力建成與海南自由貿易試驗區、中國特色自由貿易港相適應的基層醫療衛生服務體系和保障體系,打造健康海南,為海南再騰飛注入新活力。