聽完委員發言,張躍峰難掩激動之情:“市政協協商議題抓住了促進全市經濟高品質發展的關鍵,我要做個計劃外發言,回應委員關切。”
張躍峰是河北省邯鄲市副市長,近日,他帶領政府有關部門和全市開發區相關負責人,參加市政協組織的“提高開發區土地利用率”專題議政座談會。政協精準選題,委員精準建言,讓他們感到收穫頗豐。
目前,邯鄲市有1個國家級開發區,20個省級開發區。受産業特徵、發展階段影響,各開發區土地利用程度、強度和效益以及用地結構等綜合評價分值不一。如何高效利用開發區土地?邯鄲市委、市政府高度關注,市政協將其列為年度雙月專題議政座談會議題,提前2個月,組織100多名委員,深入市內9個開發區20家企業調研,並到外省一些開發區取經問策。
“有的開發區土地矛盾加劇,四至範圍內已無地可用。”李青春委員説,部分企業為了擴大生産,不得不外出找地建廠。她建議,對利用現有土地改造擴大生産用房、利用地下空間以及建設多層廠房,對於提高土地利用率和增加容積率的企業依法減免相關稅費。
對於如何激活閒置土地,王愛軍委員提出“騰籠換鳥”建議:對老企業閒置多年的舊廠房進行統一規劃“就地開發”;調整思路,大力推介閒置廠房,推進“零耗地”招商;政府回購或引進投資人,實行嚴格的産業準入和投資強度審查,以出租的方式使閒置廠房“涅蓜重生”;鼓勵新項目“嫁接”老廠房和閒置土地,通過調整規劃和土地性質,推進優質項目落地。
建立畝産效益綜合評價體系,推動企業能進能出;實行土地差別化供應政策,鼓勵新上項目能放能收……委員們從不同角度積極建言。
“吸納委員意見建議,關鍵在落實,不能坐而論道。”聽了委員發言,張躍峰積極回應,將馬上開展開發區用地普查,進行評估排隊,建立退出機制,加大跟蹤力度,優化土地存量。在提高增量方面,通過供地促進調結構、轉方式,推動高品質發展,做好項目專家評審。就加強規劃和提高開發區城市化水準,張躍峰説,全市要通盤考慮,明確各開發區定位,防止打亂仗,推進配套建設,完善開發區功能,促進項目落地開工。
“大家的意見建議很實。”邯鄲市政協主席王進江説,圍繞提升開發區土地利用效率進行專題協商,是市政協回應黨政所需、群眾所盼的實際行動,希望委員們繼續關注,推動解決“圈大用小、用而不活”問題,形成高效利用長效機制,促進提升開發區管理水準,助力全市經濟高品質發展。