全國政協委員，北京市第四中學校長馬景林：對公立學校的“管理定位”影響“減負”效果

中國網訊 7月6日，十三屆全國政協第六次雙週協商座談會在北京召開。15位委員從建立科學的教育評價體系、優化教育資源供給、深化招生考試製度改革、規範校外培訓、加強家庭教育等方面提出意見建議。大家認為，黨的十八大以來，以習近平同志為核心的中共中央高度重視發展公平而有品質的教育，保障中小學生健康成長和全面發展。有關部門在嚴格控制學生作業時間、規範課堂教學等方面做了大量工作，取得一定成效，學生校內課業負擔逐漸減輕，但也出現“校內減負、校外增負”、“教師減負、家長增負”等新問題，學生實際課業負擔並沒有真正減輕，必須予以高度重視。

全國政協委員，北京市第四中學校長馬景林在會上發言時指出，“減負”説了幾十年，治理的成果有起伏，其中對公立學校的“管理定位”是影響“減負”效果的重要因素。

馬景林認為，過去幾年，“減負”的主要做法是控制學生在校時間；控製作業量；控制教材及考試的難度；控制招生過程中文化課的要求等。這些做法確實一度起到了明顯作用，但也引發了相對消極的結果：一是以犧牲品質為代價的“減負”，使得公立校的教育教學地位受到質疑。二是上一級學校選拔人才的標準，與“減負”之後，學生學習品質現狀之間有落差。三是公立校大幅度“減負”之後“擠”出的時間和學習任務空間，必將被民辦教育培訓機構擠佔，形成新的負擔。

對公立學校管理的“系統定位”，是把“減負”問題由“失控”變為“可控”的有效途徑。為此，馬景林建議：

一、不能犧牲必要的品質去實現“減負”。在控制教材和考試難度的前提下，重視文化課學習的重要意義。

二、加強教師隊伍建設。只有業務水準高的教師，才能將新的教育教學理念、手段、方法運用到學生身上，學生學習負擔才會相對減小。

三、用法律手段明確公立學校、民辦教育培訓機構各自的任務，用技術讓“減負”可控。

總之，學校對學生的學習應該更加主動、積極、理智地做到：減應減之負，擔應擔之責，除應除之“病”。