帶你讀全國政協常委會議簡報 打贏深度貧困地區脫貧硬仗看這裡

發佈時間: 2018-07-02 10:39 | 來源: 和海佳 | 作者: 張寧銳 和海佳 | 責任編輯: 和海佳

中國網北京6月27日訊(記者 張寧銳 和海佳) 全國政協十三屆常委會第二次會議6月25日起在京召開,圍繞“解決深度貧困地區脫貧問題”建言獻策。

黨的十八大以來,在習近平扶貧思想指引下,脫貧攻堅取得了決定性進展,創造了我國減貧史上最好成績,但脫貧攻堅任務仍然十分艱巨。脫貧攻堅已經到了決戰決勝階段,打贏深度貧困地區脫貧這場硬仗中的硬仗,需要最大限度地凝聚共識、凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量。中國網(《議庫》APP客戶端)記者從本次全國政協常委會議簡報中發現,全國政協常委們在金融扶貧、教育脫貧、解決因病致貧等方面提出很多好建議、好辦法。   

                                                                    全國政協十三屆常委會第二次會議日前在北京召開。王超 攝

金融扶貧——

向産業扶貧發力 不因噎廢食也要防控金融風險

張連起常委表示,要精準增加貧困人口的生産性收入,把農民組織納入村社共同體之中,形成社區型的綜合性農民組織,同時推動扶貧財政、金融資金向産業扶貧發力,加大對建檔立卡扶貧戶的精準支援力度,逐年提高扶貧貸款的佔比。

與此同時,張連起常委認為,加大對醫療等扶貧的轉移支付補短板的力度,確保貧困縣存量資金年均保持穩定增長,完善扶貧融資資金風險分擔機制。

解學智常委就防控金融扶貧風險也提出建議:一是不能有風險就因噎廢食;二是要加強金融風險控制,尤其在異地扶貧搬遷、地方以扶貧名義購買服務債務等方面,不能搞大水漫灌,放大風險;三是産業扶貧貸款應有政策支援;四是後期制度設計上要堅持精準方略,並做好頂層設計。同時,要使政府和各類金融機構形成合力、令行禁止,最大限度防範風險。

吳曉青常委表示,完善精準扶貧的金融政策,建立銀行、財政、保險的風險分擔機制,加快基層的金融基礎設施和服務能力建設,創新金融扶貧産品,研究在2020年之後如何保持金融扶貧政策的連續性。

教育脫貧拔窮根——

降低貧困地區義務教育輟學率 健全職業教育

教育是贏得脫貧攻堅戰的基石,是拔掉窮根、穩定脫貧的前提,教育也是阻隔貧困代際傳遞非常有效的方式。

朱永新常委建議,要降低貧困地區義務教育階段學生的輟學率,對因學致貧和返貧的貧困戶提供精準服務,補助貧困學生高中和大學階段的生活費用,協助解決畢業後就業難度大等問題,發揮發達地區優質中等職業教育資源在幫扶深度貧困地區的作用。

扶貧先扶智。謝尚果常委説,加強貧困地區教育基礎設施建設,改善中小學、特殊教育學校辦學條件,加強貧困地區教育能力建設,提高鄉村教師待遇,鼓勵有條件的學校到貧困地區辦分校,此外推動高校招生指標向深度貧困地區傾斜。

楊衛常委表示,要重視少數民族地區雙語教育普及,重視本土人才對少數民族地區發展的重要意義,對偏遠地區高等院校給予政策支援,為“三區三州”地區培養更多實用性強、留得住的人才。

解決因病致貧、因病返貧問題——

基本醫保與公益救助“兩手抓” 推進“智慧醫療”

深度貧困地區因病致貧、因病返貧現象較為常見,這部分貧困群體佔比例較高。李卓彬常委表示,要建立起政府主導、社會參與,基本醫保和公益救助相結合、治病與防病相結合、公立醫療與慈善診療相結合的多元健康扶貧格局,面向貧困群眾開展醫療健康幫扶行動,引導更多社會團體、慈善組織將愛心和善款投到貧困人口醫療救助領域,引進先進醫療技術開展貧困地區疾病篩查行動。

王正榮常委建議,厘清基本醫療保險與醫療救助的關係,不能隨意擴大醫療保險的範圍,否則會侵佔非貧困戶特別是臨界貧困戶的權益。

張勤常委認為,把全科醫生培養、分級診療等制度建設與國家人工智慧等科技結合起來,改進人工智慧發展模式,運用“智慧醫療”等科技手段,增強扶貧效應。

少數民族聚居地扶貧——

壯大産業發展  幫扶“老、病、殘”貧困群眾

少數民族聚居地扶貧是脫貧攻堅的難題,需在扶貧開發政策上給予更多的傾斜和支援。董恒宇常委表示,要因地制宜謀劃産業發展,打好生態牌、走好特色路,拓展群眾就業渠道,激發內生動力,全面加強水利、交通、電網等基礎設施配套建設,加大生態保護力度,完善生態環境保護獎補機制。

麻建國常委建議,在做好開髮式扶貧的同時,針對“老、病、殘”等缺乏自我發展能力的少數民族貧困群眾,做好相關政策的梳理、配套和銜接,加大綜合保障性扶貧力度。

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