了解和反映社情民意,是人民政協履行職能的重要基礎和關鍵環節。社情民意資訊短小、精悍、針對性強,反映問題迅速、及時,是廣大政協委員參政議政、建言獻策的常用載體。社情民意資訊所反映的熱點問題,特別是民生民計問題,以及其中提出的改進和發展建議,是政府領導部門了解情況、作出決策的重要途徑和依據。長期以來,襄陽市政協始終把反映社情民意資訊工作作為全市各級政協履行職能的有效途徑,擺在突出位置,採取有效措施,認真抓好落實,使之成為全市政協系統一塊響亮的品牌,市政協連續多年榮獲全省政協資訊工作先進單位稱號。
據不完全統計,2018年,市政協共採用社情民意資訊83篇,省、市領導批示55篇,其中省委常委、市委書記李樂成批示30篇。
讓領導重視,讓幹部積極
反映社情民意資訊工作是人民政協進行政治協商、民主監督、參政議政的重要基礎,是發揚社會主義民主、促進科學民主決策的重要形式,是黨和國家社會輿情匯集和分析機制的重要組成部分。如何讓這項重要的工作被高度重視、産生效果?市政協的做法是,讓領導重視起來,讓幹部積極起來。
有些主席縣(市、區)政協主席是換屆後才到政協的,對政協資訊工作的重要性不了解。為此,負責社情民意資訊工作的同志們常常給他們講什麼是政協的資訊工作,政協的資訊工作如何重要。領導重視了,工作也好開展了。各縣(市、區)政協和黨派團體普遍加強了對資訊工作的領導,切實把政協資訊工作列入了重要議事日程,注重支援和指導資訊工作部門積極開展工作,為從事資訊工作的同志創造必要的條件。一些縣(市、區)政協的領導同志還親自帶頭寫資訊,發揮了表率作用。比如,襄州區政協、襄城區政協和老河口市政協的多位副主席親自帶隊調研,親自撰寫資訊,多篇資訊得到領導的批示。與此同時,岳興平主席上任後對機關幹部提出“提筆能寫、張口能説、遇事能辦”的要求。換屆後,市政協舉辦了三期委員培訓班,所有的機關幹部分批參加了培訓。通過邀請專家授課、老委員現身説法講述如何從不會寫到寫成“專家”的經歷,讓機關幹部和委員們一起提高撰寫社情民意能力。同時,市政協還制定了《市政協機關工作人員即時量化考評實施辦法》,提升履職考核權重,完成崗位履職任務只算“及格”,注重以“作品”説話,將撰寫宣傳和資訊稿件作為加分項,最後得分作為年終考評“優秀”的主要依據。有了壓力,機關幹部的積極性充分調動起來,寫作水準和各項履職能力也都得到提升。
給委員培訓,對委員考核
為了充分發揮委員在政協工作中的主體作用,新一屆襄陽市政協對《政協襄陽市委員會委員履職考核辦法》進行了兩次修訂。新的委員履職考核增加了委員履行協商建言基本職能的考核權重,撰寫提案、社情民意資訊及成果採用情況都是權重考核“重頭戲”,並提高了優質提案、資訊的獎勵分值。考核結果作為年度表彰、獎勵委員和市政協換屆時推薦提名留任下一屆委員的重要依據,對連續兩年排名在後十位的委員進行勸退。有效的管理,能夠促進政協委員們履職盡責。在今年4月舉辦的新任委員培訓班上,委員們收穫良多。住襄十二屆省政協新任委員、友誼街回族社區黨支部書記付理芬感慨地説:“作為一名社區工作者,我每天都在跟社區居民打交道,通過培訓,我學會了如何去了解百姓心聲、撰寫社情民意、反映民生關切,學會了如何更好地履行委員職責,收穫很大。”
資訊有品質,部門有回應
為了保證社情民意資訊的品質,市政協要求委員們撰寫社情民意資訊時,站位要高、政策要明、建議要實。委員們撰寫的社情民意資訊要向各級黨政領導提出參政議政的意見建議,成為黨政領導決策的“內參”。要注重思想性和政治性,不能憑空想像,不能違背國家的法律和政策,這也是最基本的要求。要出高招,多提一些切實可行的建設性意見和建議。
在市政協的重視下,大批高品質的社情民意資訊被採納。據統計,2017年以來,委員們撰寫的資訊數量和品質跟往年相比都有了大幅提升,採用的資訊中近6成得到了採納落實。關於《襄陽技師學院東津新校區用電問題承待解決》的問題,市政府組織供電公司對技師學院東津校區停電問題進行了現場調查,表示待附近高鐵專線投入建設後將協調該校用電線路與該專線進行對接。《關於打通樊城區沿江西路斷頭路的建議》已列入2018年政府“十件實事”,市政府多次協調解決項目推進中的問題,目前,已完成熱力管線轉遷預算事計,樊城區已組建拆遷專班,將儘快完成沿線房屋轉遷。