重慶市大足區政協創新提案辦理機制小記

“一籃子”舉措讓提案辦理融入新常態

“黨政主要領導及政協主席會議將領銜督辦政協重點提案,提案辦理將通過重點督辦、民主評議、聯合督查、隨機抽查等方式進行全面督辦,提案辦理將納入區年度目標綜合考核……”6月20日,重慶市大足區政協主席陳廷劍向記者介紹,大足區政協創新提案辦理機制,通過“一籃子”舉措讓提案辦理工作融入新常態。

高層運作頂格辦理

“13個專項治理有序推進,截至4月底,完成78處入河排污口治理,佔177處治理任務的44.1%;完成311戶畜禽養殖場整改治理,佔治理任務586戶的53.1%……”。5月30日,區政協重點提案督辦中,區水務局負責人列出的治理清單,表明區政協的《關於進一步推進落實“河長制”的建議》提案的真正落到了實處。

這一提案能快速辦理得益於提案辦理的高層次運作模式,該提案由大足區委書記章勇武領銜督辦。今年,區委、區政府、區政協精挑細選出“關於進一步推進落實‘河長制’”“傳統五金産業轉型升級”“農村小康路建設”等10件提案,由區委、區政府主要領導及政協主席會議重點督辦,高層運作頂格辦理,提案得到很好的辦理落實。

全面督辦均衡推進

“提案督查將採取重點督辦、民主評議、聯合督查、隨機抽查等4種形式……”6月,區督查室、區政協提案委聯合下發的《關於開展2018年政協委員提案辦理情況督查的通知》,對2018年提案督辦進行明確規定。至此,大足政協提案辦理首次實行全面督辦,通過現場調研、徵求意見、電話催問、網上查詢等方式,掌握辦理進度,督促抓好落實,使整個提案辦理工作均衡推進。

據悉,大足政協將對2018年度的253件提案進行全面督辦。其中,區領導重點督辦10件提案;對10件以上的10個提案承辦單位,佔總數60%以上的提案進行民主評議;對5件至10件的8個提案承辦單位,佔總數20%以上的提案進行聯合督查;對5件以下的提案承辦單位進行隨機抽查。整個督查將邀請提案者和第三方代表參加。

目標考核嚴格辦理

“請問,你們下發的關於提案辦理的考核辦法如何實施?考核範圍是什麼?如何進行提案辦理……”近日,一個個電話打入政協提案委詢問提案辦理考核相關事宜。

提案如何辦好、辦實一直是區政協思考的問題。長期以來,政協提案辦理工作雖然納入區級目標考核體系,但由於沒有制度性的“硬性”規定與指標,致使這一措施未能全面發揮效力,提案作用也沒有得到充分體現。依舊存在少數單位對政協提案辦理工作不夠重視,不夠規範,不夠嚴肅,有的無故拖延,不在規定的時限內完成辦理答覆;有的出於應付心理,隨意“答覆”,以提案中的建議代替答覆意見等現象。

區政協主席會議研究,認為應出臺《政協重慶市大足區委員會提案辦理工作年度目標考核辦法(試行)》,建立健全提案辦理考核評價體系,注重考評結果有效運用,促進提案落實見效。

6月,該辦法正式出臺,從責任落實、辦理協商、辦理品質、辦理回復、辦理實效、辦理公開6個方面實行量化打分,將考核結果納入區委、區政府綜合目標責任考核內容,按提案辦理分值權重折算後計入鎮街及部門年終考核總分,真正實現提案辦理由“軟任務”到“硬指標”的轉變,逐步形成全社會廣泛關注、積極參與、大力支援政協提案辦理工作的良好氛圍。