海歸官員共話脫貧攻堅：“梯度精準扶貧模式”下的需求和幫扶如何對接
中國網北京5月14日訊（記者 秦金月）“確保到二〇二〇年我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區域性整體貧困，做到脫真貧、真脫貧。”這是黨的十九大報告定下的打贏脫貧攻堅戰的目標。
實現這一目標並非易事。貧困地區脫貧的難度有多大？問題有哪些？需要外界怎樣的幫助？對於這些問題，貧困地區的基層幹部們恐怕更有發言權。
在5月12日舉行的歐美同學會（中國留學人員聯誼會）“凝聚海歸人才助力脫貧攻堅”座談會上，來自貴州、甘肅和寧夏貧困地區的參會代表闡述了當地的扶貧狀況，而與會的留學歸國人員則希望帶著項目走進這些貧困地區。
歐美同學會（中國留學人員聯誼會）“凝聚海歸人才助力脫貧攻堅”座談會舉行（歐美同學會供圖）
歐美同學會“梯度精準扶貧模式”的探索和實施
龐大的海歸群體是助力脫貧攻堅中一支不可忽視的力量，如何探索出一條符合海歸特點與地方實際相對契合的扶貧模式，是歐美同學會近年來一直在關注的問題。
歐美同學會黨組書記、秘書長王丕君介紹，2015年8月，歐美同學會積極響應中央脫貧攻堅號召和中央統戰部的部署，成為統一戰線參與黔西南“星火計劃、科技扶貧”試驗區建設成員單位，進行了助推黔西南脫貧的初步嘗試，在黔西南建立了留學報國基地，多次組織海歸專家學者赴黔西南，出席“中國美麗鄉村·萬峰林峰會”，進行科技人才項目對接服務，取得一定成效。
2017年5月25日，“歐美同學會（中國留學人員聯誼會）凝聚海歸人才，助力黔西南脫貧攻堅工作座談會”召開，這次會議有針對性的對接確保了實地扶貧在思路、産業、項目、技術、人員等方面的精準性、可行性。
2017年11月11日至15日，由20余位海歸專家和企業家組成的“歐美同學會（中國留學人員聯誼會）赴黔西南試驗區脫貧攻堅服務團”赴黔西南州開展脫貧攻堅調研考察和項目落地對接活動。期間，確定了直接扶持當地數萬貧困戶的數十億元以上扶貧項目5個，簽訂了扶持當地特色産業、提升産品市場競爭力的合作協議11項，舉行了總價值近200萬元的醫療器械、圖書等緊缺實用物品捐贈3項，這是歐美同學會第一次在黔西南州開展的深度扶貧活動，受到黔西南州各方面和服務團成員的一致好評。
也正是在此次扶貧工作中，歐美同學會探索出了一條符合海歸特點與地方實際相對契合的扶貧模式。通過實踐，形成了以問題為導向，就地取材、因地制宜、分層分類分步實施的“梯度精準扶貧模式”，以實現海歸人才優勢資源的精準有效匹配。
貧困地區最希望得到海歸的哪些幫助？
中國網政協頻道（《議庫》APP平臺）記者從會上獲悉，今年歐美同學會將組織廣大留學人員赴甘肅和寧夏深度貧困地區開展脫貧攻堅調研考察和産業幫扶項目對接工作，繼續推動貴州黔西南州望謨縣打易鎮、蔗香鎮和義龍新區並嘎村已簽約産業幫扶項目落地工作。
也正是在這種背景下，歐美同學會特別邀請貴州黔西南州、甘肅和寧夏深度貧困地區的領導幹部出席此次“凝聚海歸人才助力脫貧攻堅”座談會，介紹當地的脫貧攻堅情況和工作設想。
以甘肅為例，甘肅歐美同學會秘書長張樹傑總結了甘肅在扶貧過程中遇到的難題：剩餘貧困人口脫貧難度大；貧困村基礎設施薄弱；扶貧産業提升慢；幫扶工作不夠紮實等。
扶貧如何扶到點子上，扶到關鍵處，這是與會人員共同關心的問題。
寧夏歐美同學會副秘書長陳治倣直截了當地提出，希望歸國留學人員重點從三個方面參與脫貧攻堅工作。
第一，教育扶貧。重點支援幫助貧困地區共用教育發展的資源，推進幼兒教育到大學教育功能的完善，推動貧困地區的教育服務水準，儘快接近全國的平均水準。
第二，科技扶貧。充分利用留學人員智力優勢，引進高層次人才，發展新技術新産業，推動上下游新産業新業態全鏈條發展，推動提供經濟增長新動能，引導貧困地區合理開發資源，促進貧困地區群眾加快脫貧步伐。
第三，希望歐美同學會高層次人才主要做一些産業扶貧。堅持問題導向，聚焦目標，精準發力，緊緊圍繞特色優勢産業，比如網際網路+農業、全域旅遊、鄉村旅遊、農産品産銷等産業扶貧，建立長效的扶貧造血機制，激發貧困地區的內生動力。
對於教育扶貧的訴求，得到了其他幾位地方幹部的贊同。
貴州黔西南州政府副州長李傑希望留學歸國人員關注孩子們的就學問題，讓他們通過知識改變命運，通過教育來挖掉他們的窮根，真正阻斷貧困家庭的貧窮。
中共甘肅省文縣縣委常委、統戰部部長黃順福希望通過聯合辦學，培訓招商，企業合作等方式，加強技術溝通。
幾位來自貧困地區的幹部們還不約而同地提到了旅遊扶貧。
中共甘肅省渭源縣委書記吉秀向與會嘉賓特別推薦了渭源的旅遊資源。他認為，豐富的自然風光與脫貧攻堅結合起來，把綠水青山變成金山銀山，會對渭源的脫貧和長遠發展起到很大作用。
黃順福則希望歐美同學會幫助開發旅遊産業。文縣已經確定了文旅強縣戰略，以旅遊帶扶貧模式，助力脫貧攻堅，希望留學歸國人員在民俗文化傳承，保護開發利用旅遊産業整體方面，幫助開發旅遊産品，激活農民合作社，篩選有基礎的村莊抓點示範，培養旅遊管理服務人才。
海歸要如何幫扶才能接地氣？
“洋氣”的海歸如何真正走進貧困地區，了解實際困難，展開最接地氣的幫扶行動？
貴州大學貴州省生化工程中心主任、貴州留學人員聯誼會（貴州歐美同學會）副會長康冀川帶領的團隊因地制宜，目前已經落地四個項目，其中成立了苗藥企業、建成了農業田園綜合體、讓清潔能源下鄉，以及開工了農村廢棄物轉化成有機肥等項目。這些項目達到了“助海歸建功立業、幫老鄉脫貧致富”的目的。
北京爸爸的選擇科技有限公司CEO王勝地則建議，結合當地地方優勢，根據當地特點進行扶貧。此外，他希望地方政府能夠提供一些匹配性的政策。他的公司還特別設置了獎學金，解決貧困地區孩子讀書的後顧之憂，並希望這些學社能夠推動對家鄉的反哺。
中創資本總經理趙雪認為，扶貧不但要有激情有情懷，更要有韌勁和毅力，更重要是有善良的本心，要願意發自本心地讓貧困地區的人民享受更加快樂的生活，更加優質的教育機會。趙雪在扶貧過程中重點關注教育扶貧。物質的貧困並不可怕，心理的貧困才是病根，在多次的調研走訪以後，她認為可以從教育入手，用科學的方法解決問題，充分調動發達地區的教育資源來反哺貧困地區。
內蒙古中雲産業發展投資有限公司董事長兼總裁王鋼提出了兩點看法。有些扶貧工作者把扶貧當作一種“應試教育”，但扶貧工作不是“應試教育”，而是“素質教育”，要在打贏這場攻堅戰以後，老百姓還能持續享受攻堅戰勝利帶來的勞動成果。
其次，要重點考慮産業扶貧項目落地情況，以及被幫扶者通過自身勞動和自有資源産生的價值提升，這兩項要作為考查扶貧工作的重要指標。要鼓勵勤奮者，讓其更有收穫；懲治貪婪，讓其被迫作出改變。
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