這個部門剛剛成立，接連幹了幾件大事！
近日，國家市場監管總局、人力資源和社會保障部聯合發佈《關於規範營利性民辦技工院校和營利性民辦職業技能培訓機構名稱登記管理有關工作的通知》。（以下簡稱“通知”）據中國網政協（議庫APP平臺）了解到，這是新組建的國家市場監督管理總局連日來施行的又一重要舉措。
截圖自國家市場監管總局網站。
民辦培訓機構名稱不得冠以中國、中華等字樣
《通知》明確，民辦技工院校和民辦培訓機構名稱不得冠以“中國”“中華”“全國”“國家”“中央”“國際”“世界”“全球”等字樣。在名稱中使用上述字樣的，應當是行業的限定語並符合國家有關規定。
《通知》提出，民辦技工院校和民辦培訓機構名稱應當由行政區劃、字號、行業、組織形式依次組成，法律、行政法規和國務院決定等另有規定的除外。其名稱的行業表述應當與學校辦學所在地、類別、層次等相符合。其行業表述由專業特點或者辦學特色等加學校類別組成，但按照國家有關規定或者行業習慣可以不加專業特點或者辦學特色的除外。
《通知》要求，民辦技工院校和民辦培訓機構不得使用已登記的學校名稱及其簡稱、特定稱謂等作字號，但有投資關係或者經該學校授權，且使用該學校簡稱或者特定稱謂的除外。該學校的簡稱或者特定稱謂有其他含義或者指向不明確的，可以不經授權。縣級以上行政區劃的地名不得用作字號，但具有其他含義的除外。
《通知》強調，其他企業未經民辦技工院校或民辦培訓機構審批機關審批，名稱中不得含有“技師學院”“技工學校”“職業技能培訓學校”“職業技能培訓中心”等可能對公眾造成誤解或者引發歧義的內容和文字。法律、行政法規和國務院決定另有規定的從其規定。
新組建的國家市場監管總局有啥職能？
3月30日，國家市場監督管理總局辦公廳印發《關於推進企業名稱自主申報改革試點工作的通知 》，為進一步推進企業名稱核準制度改革，擴大企業名稱自主申報改革試點範圍，壓縮企業開辦時間，優化企業登記便利化服務水準。
4月1日，國家市場監督管理總局印發《全國重點工業産品品質監督目錄（2018年版）》的通知。旨在貫徹落實《品質發展綱要（2011－2020年）》關於“制定實施國家重點監管産品目錄”的要求，提高産品品質監督工作效能。
4月3日，國家市場監督管理總局印發《關於進一步加強打擊傳銷工作的意見 》，響應黨和國家打擊傳銷有關工作部署，將廊坊、北海、南寧、南京、武漢、長沙、南昌、貴陽、合肥、西安、桂林市列為2018年傳銷重點整治城市。
……
中國網政協（議庫APP平臺）根據國家市場監督管理總局官網公開的文件統計，從今年3月30日至今，不到1個月時間，總局已印發監管市場的相關文件6份，平均每隔4天發佈1份文件。內容涉及企業名稱核準制度改革、國家重點監管工業産品、加強打擊傳銷、規範民辦技工院校和民辦培訓機構名稱等等方面。
這些舉措都進一步表明國家市場監督管理總局在市場監管方面做出的諸多努力，有利於進一步集中統一監管市場，規範和維護市場秩序。
此前中共中央印發的《深化黨和國家機構改革方案》，對新組建的國家市場監督管理總局的主要職責作出了如下闡述：
負責市場綜合監督管理，統一登記市場主體並建立資訊公示和共用機制，組織市場監管綜合執法工作，承擔反壟斷統一執法，規範和維護市場秩序，組織實施品質強國戰略，負責工業産品品質安全、食品安全、特種設備安全監管，統一管理計量標準、檢驗檢測、認證認可工作等。
4月10日上午國家市場監督管理總局在京揭牌。（來源央視新聞）
同時《深化黨和國家機構改革方案》提出，不再保留國家工商行政管理總局、國家品質監督檢驗檢疫總局、國家食品藥品監督管理總局。
此次發佈《關於規範營利性民辦技工院校和營利性民辦職業技能培訓機構名稱登記管理有關工作的通知》，規範民辦技工院校和民辦培訓機構名稱，實際上是國家市場監督管理總局行使其職能的又一直接體現。
改革市場監管體系 實行統一的市場監管
中國網政協（議庫APP平臺）留意到，《深化黨和國家機構改革方案》還指出，組建國家市場監督管理總局的初衷和目的：
改革市場監管體系，實行統一的市場監管，是建立統一開放競爭有序的現代市場體系的關鍵環節。為完善市場監管體制，推動實施品質強國戰略，營造誠實守信、公平競爭的市場環境，進一步推進市場監管綜合執法、加強産品品質安全監管，讓人民群眾買得放心、用得放心、吃得放心。
在黨和國家機構改革頂層設計層面，再次鮮明提出了“改革市場監管體系，實行統一的市場監管。”
早在2013年11月，黨的十八屆三中全會就明確提出：“改革市場監管體系，實行統一的市場監管。”
2013年9月，浦東新區在上海全市率先試點市場監管體制改革。改革前，浦東新區在食品監管領域之中，質監局管生産環節、工商局管流通環節、食藥監局管餐飲環節等存在職能交叉等問題，管理中分段式與碎片化問題突出。
此後三年多時間裏，已先行先試各類改革創新舉措近百項，其中約85％形成了各個層面的制度文件，近40％已在上海全市乃至全國複製推廣。其中，“簡政放權”、“夯實基層”，是市場監管體制改革的一大特色。
兩位工作人員身著全新的浦東市場監督管理局新制服亮相。（2013年12月31日攝，來源東方網）備受社會各界關注的上海市浦東新區市場監督管理局12月31日揭牌，自此浦東食藥監局、工商局、質監局正式成為“一家人”。
時隔5年，2018年3月，中共中央印發《深化黨和國家機構改革方案》，正式確立組建國家市場監督管理總局。
時值2018年兩會，很多人大代表、政協委員發表意見、建議。“要解決執法監督條條太多的問題，職責不清，有必要對執法監管部門進行整合。”全國政協委員、中國人事科學院院長餘興安説，市場監管部門主要針對市場主體，有利於促進對企業、對機構的監管，重在維護市場秩序。
一些代表委員表示，市場監管部門要當好公平競爭的市場秩序“守護神”，努力打造貫穿生産、流通、消費全過程監管，構建行政審批、執法監督、技術支撐相互銜接的監管新模式。
全國政協委員、新疆誠和誠律師事務所律師潘曉燕建議，全面加強規範企業品質標準體系建設，提高政府相關部門為企業服務的意識，提振企業家的信心，真正實現“只進一扇門”“最多跑一次”，提升精細化管理和有效監管能力。
《深化黨和國家機構改革方案》指出，將國家工商行政管理總局的職責，國家品質監督檢驗檢疫總局的職責，國家食品藥品監督管理總局的職責，國家發展和改革委員會的價格監督檢查與反壟斷執法職責，商務部的經營者集中反壟斷執法以及國務院反壟斷委員會辦公室等職責整合，組建國家市場監督管理總局，作為國務院直屬機構。
不再保留國家工商行政管理總局、國家品質監督檢驗檢疫總局、國家食品藥品監督管理總局。
資料來源：國家市場監督管理總局網站、新華社、人民日報等。
本期編輯：胡俊
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