（二）
為了迎接社會主義現代化建設的偉大任務，會議回顧了建國以來經濟建設的經驗教訓。會議認為，毛澤東同志一九五六年總結我國經濟建設經驗的《論十大關係》報告中提出的基本方針，既是經濟規律的客觀反映，也是社會政治安定的重要保證，仍然保持著重要的指導意義。實踐證明，保持必要的社會政治安定，按照客觀經濟規律辦事，我們的國民經濟就高速度地、穩定地向前發展，反之，國民經濟就發展緩慢甚至停滯倒退。現在，我們實現了安定團結的政治局面，恢復和堅持了長時期行之有效的各項經濟政策，又根據新的歷史條件和實踐經驗，採取一系列新的重大的經濟措施，對經濟管理體制和經營管理方法著手認真的改革，在自力更生的基礎上積極發展同世界各國平等互利的經濟合作，努力採用世界先進技術和先進設備，並大力加強實現現代化所必需的科學和教育工作。因此，我國經濟建設必將重新高速度地、穩定地向前發展，這是毫無疑義的。
全會討論和原則同意一九七九、一九八○兩年的國民經濟計劃安排，建議國務院在修改後提交明年召開的全國人民代表大會第二次會議討論通過。會議認為，這個計劃安排是積極的可行的。會議指出，粉碎“四人幫”以後，我國國民經濟恢復和發展的步子很快，一九七八年的工農業總産值和財政收入都有較大幅度的增長。但是必須看到，由於林彪、“四人幫”的長期破壞，國民經濟中還存在不少問題。一些重大的比例失調狀況沒有完全改變過來，生産、建設、流通、分配中的一些混亂現象沒有完全消除，城鄉人民生活中多年積累下來的一系列問題必須妥善解決。我們必須在這幾年中認真地逐步地解決這些問題，切實做到綜合平衡，以便為迅速發展奠定穩固的基礎。基本建設必須積極地而又量力地循序進行，要集中力量打殲滅戰，不可一擁而上，造成窩工和浪費。
會議指出，現在我國經濟管理體制的一個嚴重缺點是權力過於集中，應該有領導地大膽下放，讓地方和工農業企業在國家統一計劃的指導下有更多的經營管理自主權；應該著手大力精簡各級經濟行政機構，把它們的大部分職權轉交給企業性的專業公司或聯合公司；應該堅決實行按經濟規律辦事，重視價值規律的作用，注意把思想政治工作和經濟手段結合起來，充分調動幹部和勞動者的生産積極性；應該在黨的一元化領導之下，認真解決黨政企不分、以黨代政、以政代企的現象，實行分級分工分人負責，加強管理機構和管理人員的許可權和責任，減少會議公文，提高工作效率，認真實行考核、獎懲、升降等制度。採取這些措施，才能充分發揮中央部門、地方、企業和勞動者個人四個方面的主動性、積極性、創造性，使社會主義經濟的各個部門各個環節普遍地蓬蓬勃勃地發展起來。
會議深入討論了農業問題，同意將《中共中央關於加快農業發展若干問題的決定（草案）》和《農村人民公社工作條例（試行草案）》發到各省、市、自治區討論和試行。
全會認為，全黨目前必須集中主要精力把農業儘快搞上去，因為農業這個國民經濟的基礎，這些年來受了嚴重的破壞，目前就整體來説還十分薄弱。只有大力恢復和加快發展農業生産，堅決地、完整地執行農林牧副漁並舉和“以糧為綱，全面發展，因地制宜、適當集中”的方針，逐步實現農業現代化，才能保證整個國民經濟的迅速發展，才能不斷提高全國人民的生活水準。為此目的，必須首先調動我國幾億農民的社會主義積極性，必須在經濟上充分關心他們的物質利益，在政治上切實保障他們的民主權利。從這個指導思想出發，全會提出了當前發展農業生産的一系列政策措施和經濟措施。其中最重要的是：人民公社、生産大隊和生産隊的所有權和自主權必須受到國家法律的切實保護；不允許無償調用和佔有生産隊的勞力、資金、産品和物資；公社各級經濟組織必須認真執行按勞分配的社會主義原則，按照勞動的數量和品質計算報酬，克服平均主義；社員自留地、家庭副業和集市貿易是社會主義經濟的必要補充部分，任何人不得亂加干涉；人民公社要堅決實行三級所有、隊為基礎的制度，穩定不變；人民公社各級組織都要堅決實行民主管理、幹部選舉、帳目公開。會議認為，在今後一個較長時間內，全國糧食徵購指標繼續穩定在一九七一年到一九七五年“一定五年”的基礎上不變，絕對不許購過頭糧。為了縮小工農業産品交換的差價，全會建議國務院作出決定，糧食統購價格從一九七九年夏糧上市的時候起提高百分之二十，超購部分在這個基礎上再加價百分之五十，棉花、油料、糖料、畜産品、水産品、林産品等農副産品的收購價格也要分別情況，逐步作相應的提高。農業機械、化肥、農藥、農用塑膠等農用工業品的出廠價格和銷售價格，在降低成本的基礎上，在一九七九年和一九八○年降低百分之十到十五，把降低成本的好處基本上給農民。農産品收購價格提高以後，一定要保證城市職工的生活水準不致下降。糧食銷價一律不動；群眾生活必需的其他農産品的銷價，也要堅決保持穩定；某些必須提價的，要給予消費者以適當補貼。會議還討論了加強農業科學教育、制定發展農林牧業的區域規劃、建立現代化的農林牧漁業基地、積極發展農村社隊工副業等重要問題，決定採取相應的措施。
全會指出，城鄉人民的生活必須在生産發展的基礎上逐步改善，必須堅決反對對人民生活中的迫切問題漠不關心的官僚主義態度。同時，我國經濟目前還很落後，生活改善的步子一時不可能很大，必須把有關的情況經常告訴人民，並在人民和青年中繼續加強自力更生、艱苦奮鬥的革命思想教育，各級領導同志必須以身作則。
（三）
會議認真地討論了文化大革命中發生的一些重大政治事件，也討論了文化大革命前遺留下來的某些歷史問題。會議認為，解決好這些問題，對於進一步鞏固安定團結的局面，實現全黨工作中心的轉變，使全黨、全軍、全國各族人民萬眾一心向前看，調動一切積極因素為四個現代化努力，是非常必要的。
會議指出：一九七五年，鄧小平同志受毛澤東同志委託主持中央工作期間，各方面工作取得很大成績，全黨全軍和全國人民是滿意的。鄧小平同志和中央其他領導同志一道，按照毛澤東同志的指示，對“四人幫”的干擾破壞進行了針鋒相對的鬥爭。“四人幫”硬把一九七五年的政治路線和工作成就説成是所謂“右傾翻案風”，這個顛倒了的歷史必須重新顛倒過來。會議指出：一九七六年四月五日的天安門事件完全是革命行動。以天安門事件為中心的全國億萬人民沉痛悼念周恩來同志、憤怒聲討“四人幫”的偉大革命群眾運動，為我們黨粉碎“四人幫”奠定了群眾基礎。全會決定撤銷中央發出的有關“反擊右傾翻案風”運動和天安門事件的錯誤文件。
會議審查和糾正了過去對彭德懷、陶鑄、薄一波、楊尚昆等同志所作的錯誤結論，肯定了他們對黨和人民的貢獻。會議指出，解決歷史遺留問題必須遵循毛澤東同志一貫倡導的實事求是、有錯必糾的原則。只有堅決地平反假案，糾正錯案，昭雪冤案，才能夠鞏固黨和人民的團結，維護黨和毛澤東同志的崇高威信。在揭批“四人幫”的群眾運動結束以後，這個任務還要堅決抓緊完成。會議一致認為，採取這些步驟，正是完整地、準確地掌握毛澤東思想的科學體系的表現，正是高舉毛主席旗幟的表現。
