深秋的張北，天空湛藍，縣城西郊公園內，早起晨練的市民，或漫步在林蔭小徑，或流連于小橋流水，或專心習練太極……好一幅悠閒生活的城市畫面。

市民出行有方便快捷的公交車；休閒娛樂有免費公共文化場館；辦理業務窗口單位服務快捷高效；如果需要幫助，貼心志願者隨處可見……在這裡，省級文明城市創建成果讓廣大群眾看得見、摸得著。

“這兩年，親眼見證著張北的千變萬化，環境變美了不説，人們的文明程度也高了，出門就是風景！”説起張北的變化，帶著孫子出來晨練的段阿姨滿臉自豪。

全民參與，營造共創共建氛圍

在張北，全民上陣，正在為“文明城市”這個夢想努力著。

在每天交通高峰期，總有一抹耀眼的“紅”裝點著城區的每一個路口，他們頭戴小紅帽，身穿紅馬甲，手舉小紅旗；他們疏導交通、勸阻不文明行為、幫助行動不便的老人和孩子過馬路，清理垃圾美化環境，用實際行動傳遞文明。他們擁有一個共同的名字：文明志願者。

趙百卉工作于張北團縣委，十一假期期間自願留在單位參加志願者工作---像趙百卉一樣的志願者還有很多。今年，為了提升群眾對縣域良好交通環境的認同感和滿意度，為張北打造平安暢通的道路交通環境，張北縣組織青年志願者1500余人，在全縣主要交通路口積極開展文明交通志願服務。與此同時，全縣涌現出“愛心公益”“助學聯盟”“雷鋒車隊”“藍天救援隊”等一大批愛心公益組織，開展愛心送考等志願服務活動，目前全縣在“燕趙志願雲”平臺實名註冊志願者39816人。

自今年文明城市創建活動啟動以來，張北縣調整完善了創城指揮部，下設創城辦和由主管縣領導牽頭的12個工作部，相應成立了由常委部門牽頭的12個督導組，按照“條塊結合、誰主管誰負責”原則，將重點任務和重點部位層層落實到位、分解到人，在全縣形成了“黨委統一領導、市四大班子領導齊抓共管、創城辦組織協調、責任單位各負其責、全社會共同參與”的工作格局。

同時，該縣以文明社區創建為重點，在全縣4個辦事處、26個社區及所轄小區發放調查問卷4.5萬份，進一步提高群眾對創城工作的知曉率、參與率和滿意度。全縣17所中小學校廣泛開展“我的中國夢”“小手拉大手”等主題活動，為創城營造了良好的氛圍。注重典型示範，以“張家口好人”評選和“365百姓故事匯”為依託，開展“我推薦我評議身邊好人”活動。舉辦“扶貧攻堅先進典型網路投票評選活動”，評選出“十佳黨組織書記”“十佳駐村第一書記”“十佳精準脫貧幹部”並予以表彰，切實加大先進典型選樹力度，發揮榜樣的引領作用。

以民為本，促“裏子”“面子”雙提升

張北張庫大道上，施工進入了路面鋪設階段，鋪路機揮舞著鋼鐵巨臂，不停地工作，一派繁忙景象。

“為了在天冷之前完工，施工工人每天加班加點，現在工程進入最後收尾階段，預計半個月時間可以完工。”工程負責人王曉東告訴記者。

從老百姓最關心的事做起，從老百姓最不滿意的地方改起，張北注重“裏子”與“面子”的整體提升，強化軟體與硬體的整體配套，加快棚戶區、舊有建築、城市道路的改造提升，不斷提升城鎮的綜合承載能力和功能品質。

張北縣住建局局長栗佔海介紹，2018年全縣投資1億多元，實施5大類28項市政基礎設施建設工程，目前58個施工點的施工項目正在有序推進中，預計本月底全部完工。

為了提高居民的居住舒適度，該縣“廁所革命”也逐步從景區擴展到全域、從城市擴展到農村、從數量增加到品質提升。今年這縣新建改造9座水衝式公廁，同時對現有的10座水衝式公廁實施提升改造，使其達到二類公廁標準，目前已完成主體工程，正在進行內外裝修，預計今年10月底全部完成。市民們紛紛感慨，現在逛街一旦“內急”也不愁了，公廁不僅環境好，還不用費心找，一條路上有好幾個！小小廁所反映出了當地黨委、政府對民生的大關懷。

同時，該縣為實現“兩不愁、三保障”的脫貧攻堅任務目標，採取有效措施，紮實推進農村“四類”重點對象危房改造工作，今年同時啟動2017至2018年改造的2370戶已全部完工，撥付資金4709.789萬元；2018至2019年改造的2015戶已開工1999戶，佔任務的99.21%，竣工1798戶、佔任務的89.23%；二次改造的699戶已開工695戶，佔任務的99.43%，竣工671戶、佔任務的95.99%。

從城區到農村，從基礎設施到精神風貌，從硬環境到軟環境，創城讓張北將“文明城市”抽象的概念轉化為城鄉居民可觀、可感、可知的具體行動。

精細管理，確保文明之花常開

為確保創城成果可持續，張北縣在完善城市環境與綜合治理機制方面狠下功夫，努力做到全覆蓋管理、全方位執法。

近日，經過一場小雨的“洗禮”，張北縣花園街小巷愈發整潔。“過去一下雨，大家掩著鼻、側著身前行，還要小心避開滿地的垃圾和污水。自從整治了後，這小巷多乾淨！”居民張大爺説。

今年，該縣啟動了城市管理“百日攻堅行動”，開展了十大專項整治行動，對自行車亂停亂放、戶外廣告牌匾不規範、流動商販佔道經營、違章建築和私搭亂建等行為進行治理；對花園早市等5個露天臨時便民市場進行徹底清理規範，1100多個攤點商販全部安置在便民市場經營；做好露天燒烤、“牛皮癬”小廣告的整治工作；在違章建築專項整治工作中，對“雙違”及“一區四邊”違法違章建築進行集中拆除，共拆除192處、建築面積1.3萬平方米。

在交通管理方面，他們積極爭取全社會共識，謀求全社會合力共治。協同共創文明示範路口、路段，以縣創城辦、團縣委、交警大隊為牽頭單位，組織“交警+輔警+文明志願者”隊伍，在全縣7個重點路口做好高峰疏導、執法管理、違法勸阻等交通管理工作；同時，針對僵屍車、“五類車”等突出隱患問題，交警支隊進一步協調各街鎮、村（居）委、小區物業等單位，通過建立工作微信群做到隱患問題隨時報送，並通過與各街鎮綜治、城管等部門開展聯合排查整治，及時消除各類問題。