種下的希望，結出了新鮮的果實；鏗鏘的步履，邁出了新的跨越。今年以來，康保縣堅持把扶貧開發作為重大政治任務和第一民生工程，以“聚焦再聚焦、精準再精準”為基本準則，把脫貧攻堅各項工作做深做細做紮實，下決心啃下最後的“硬骨頭”，堅持以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局，發揮比較優勢，踐行新發展理念，做強可再生能源産業、特色現代農牧業、生態旅遊服務業三大主導産業，全面做好穩增長、促改革、調結構、惠民生、強黨建各項工作，堅決打贏脫貧攻堅戰，踏上全面建設國家牧場、美麗康保新征程。

準確研判步履鏗鏘走新路

2018年1-5月份，全縣財政收入完成1.72億，同比增長24.1%，完成全年目標任務57%；工業稅收完成1.36億，同比增長59.8%；地區生産總值同比增長16.6%，增速位居全市第二，其中第二産業同比增長38.9%，增速位居全市第一；規模以上工業增加值同比增長45%，增速全市第一，經濟增長速度和發展品質均得到了明顯提升……這一串串喜人的數字，是全縣人民勤勉奮進，擼起袖子加油幹的有力見證，也昭示著康保快速發展的活力和不斷向前的勢頭。

“做好當前和今後一個時期的工作，必須對外部環境有一個精準研判，對自身所面臨的新形勢有一個清醒認識，才能堅決打好精準脫貧攻堅戰，確保在全省率先完成脫貧任務。”康保縣委書記劉雪松擲地有聲地説。

康保縣擁有獨特的風能、光能資源，境內主風向穩定，全年有效風速時間近8000小時，平均風速6.6米/秒，風功率密度達到國標4-7級，具備建設500萬千瓦大型風電場條件；海拔高、雲量小、地形平坦、大氣透明度高，日照時數達3100小時，是全國風能、光能資源最好的地區之一；全縣地域廣闊，土壤無污染，近19萬畝的土地資源未利用；生態環境良好，森林覆蓋率達到25.9%，空氣品質優質；文化底蘊深厚，人民群眾勤勞淳樸、豪放誠實……

當前，該縣緊抓大有可為的歷史機遇期，踐行新發展理念，發揮比較優勢，放大後發優勢，堅持以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局，按照就扶貧抓扶貧和跳出扶貧抓扶貧理念，做強可再生能源産業、特色現代農牧業、生態旅遊服務業三大主導産業，全面做好穩增長、促改革、調結構、惠民生、強黨建各項工作，堅決打贏脫貧攻堅戰。今年，在確保89個貧困村出列、9921戶19079人貧困人口脫貧的基礎上，繼續從嚴從實高品質推進脫貧攻堅，力爭更多貧困人口脫貧，2019年完成脫貧任務掃尾工作，2020年如期脫貧摘帽，與省市同步建成小康社會。

面對新形勢新要求，全縣上下心往一塊想，勁往一處使,脫貧攻堅腳步鏗鏘有力，新一輪的發展熱潮在康保掀起。

夯實基礎精準謀劃穩脫貧

農村留守人口平均年齡64歲，基礎設施和公共服務嚴重滯後，環境臟亂差，農村“雙基”提升任務繁重，貧困呈現區域性、整體性。特別是非貧困村中貧困人口占比達53%，基礎設施、公共服務、産業幫扶和工作基礎等更為薄弱，非貧困村的幫扶工作成為短板中的短板……針對突出問題，該縣聚焦脫貧攻堅，補短板、強弱項，圍繞目標任務，全面加強精準扶貧。

盛夏時節，走進張紀鎮東骨頭淖村，村民們在田間地頭忙著鋤草、澆地，周邊田野裏種植的五千畝高原玫瑰花開葉茂。“去年，僅玫瑰花種植一項，村民就掙了12萬元，有勞動能力的貧困戶都加入到務工隊伍，周邊村靠出租土地增加集體收入3萬多元，村民通過玫瑰花種植和加工，還掌握了新的生産技能。”駐村工作組第一書記韓書亭説。

東骨頭淖村的玫瑰種植園是該縣實施産業扶貧項目，助農增收的一個縮影。2017年，該縣以産業脫貧為抓手，落實各類扶貧資金3.67億元，建設光伏扶貧電站65個，並網發電2.16萬千瓦；整合扶貧資金和貸款4700萬元，入股到乾信牧業、凱闊食品等龍頭企業，培育發展亞麻、馬鈴薯、肉雞等特色農業産業基地，增加貧困群眾收入和農村集體收益；探索創新風電合作扶貧新路徑，累計帶動1.1萬戶貧困人口實現穩定增收；易地扶貧搬遷穩步推進，建設集中安置區15個，完成建房2275套，搬遷入住2133戶5021人；完成農村危房改造1753戶，貧困群眾住房安全逐步改善……去年全縣10個貧困村脫貧出列、5243戶9648名貧困人口穩定脫貧。

今年，該縣緊盯脫貧攻堅工作薄弱環節，紮實做好基礎設施提升、易地搬遷和危房改造、風光電産業扶貧全覆蓋和綠色生態發展等重點工作，堅決打好脫貧攻堅翻身仗。結合實施鄉村振興戰略和“雙基”提升工程，全面啟動6558套近50萬平方米的易地扶貧搬遷工程和5998戶農村危房改造工程開工建設，規模踞全省前列；132個村級電站和部分集中式電站己于4月進場施工，確保6月30日前並網發電，帶動11000多戶貧困群眾穩定增收；穩妥推進棚戶區改造，徹底完成755戶棚改爛尾工程，372處3.5萬平方米違建全部拆除，且無一信訪；加快土地規模流轉，完善風電光伏等資産性收益分配，積極推進生態和就業扶貧，構建具有康保特色的産業扶貧支撐體系。

創新思路加快轉型促振興

近日，在康保縣道420道路施工現場，記者看到大型機械、挖掘機、鏟車正在平整地形，現場車輛往來有序，一派繁忙景象。今年以來，康保縣秉承“精準扶貧，交通先行”的理念，全面開展道路建設修整工程，修建506條1102公里道路，當前所有工程陸續開工，力求縣、鄉、村公路全部互通。路網體系的建成完善，解決了鄉村道路銜接暢通、區域互聯互通、産業佈局轉變等問題。

為進一步培強産業支撐，去年該縣以重點工作突破帶動全局發展，實施縣級以上重點項目42個，全年新增規模以上工業企業2家，凱闊食品、康禾育林在石家莊股權交易所上市，中科標識成功登陸“新三板”，開啟了康保企業上市新征程；經濟開發區晉陞省級經濟開發區，全縣工業增加值佔GDP比重提高7個百分點，達到了33.2%，工業主導的産業結構正在加快形成；全年新增並網19.2萬千瓦，晶澳太陽能光伏組件項目主體完工，中船重工生物質熱電聯産項目開工建設，可再生能源産業鏈條得到延伸；實施農業産業化項目22個，新增農民經濟合作組織165個，乾信牧業初步建成省級牧業現代農業園區，並成為國內較早獲得歐陸認證的肉禽企業。

該縣深入踐行綠水青山就是金山銀山發展理念，堅定不移把綠色生態作為戰略發展方向。今年，全面完成北部3個試點鄉鎮、15萬畝旱作耕地流轉，發展紫花苜蓿、高原玫瑰、油菜花、菊芋等有經濟收入、有觀賞價值和帶動旅遊的種植項目，建設草原新天路，全力打造百萬畝國家牧場。持續加大綠化造林力度，創新融資渠道，確保完成市裏下達的40萬畝造林任務，打造百萬畝檸條生態林基地，吸納貧困群眾在生態産業鏈上增收致富。特別是結合張康一級公路國道G511線建設，重點搞好公路沿線分層次綠化，打造玫瑰大道風景線，在保護綠水青山中贏得金山銀山，推行全方位治理模式，統籌推進植樹造林、草原植被、大氣品質提升、水環境治理，真正讓農村環境綠起來、農民生活好起來、鄉村面貌美起來。

猛藥治疴正風肅紀強筋骨

“當前，康保正處於負重奮進、爬坡過坎的關鍵時期，我們必須要進行一次深刻的思想革命，以新思想謀劃新發展，以新理念引領新實踐，以新標準提升新水準，以新作風展現新作為，推動中央和省、市戰略部署在康保落地生根、開花結果。”康保縣委書記劉雪松説。

截止5月底，全縣共查處扶貧領域違紀違法案件202件、給予黨政紀處分257人，作風問題622個、處理667人次；以“吃空餉”治理為抓手，狠剎了歪風邪氣，推動幹部作風轉變。同時，在扶貧一線提拔重用優秀幹部51名，對10名工作不力的幹部就地免職，用正確的用人導向激發出了全縣上下幹事創業豪情。　　 

一分部署，九分落實。各項工作部署的落實是否高效，各級機關幹部的工作作風至關重要。為著力培樹康保各級機關幹部“令行禁止、奮發作為；雷厲風行、馬上就辦；務實創新、事爭一流；較真碰硬、敢打必勝；廉潔從政、遵規守紀；甘於奉獻、團結拼搏”的“六種作風”，該縣相繼推出了系列新舉措，對全縣幹部作風提出了新的要求。按照全縣“1+N+15”扶貧領域腐敗和作風問題專項治理實施方案、監督檢查方案，聚焦産業項目、危房改造、私設“小金庫”等15個方面存在的問題，從嚴落實“兩個責任”，多層面開展警示教育，建立健全工程、資金、項目的全程監管、全面審計、跟蹤問效、社會監督等制度機制，全力營造扶貧領域風清氣正的良好環境；深入開展巡察工作，綜合運用監督執紀“四種形態”；全面推進國家監察體制改革，持續深化“三轉”，強化權力制約監督，實行陽光決策和“留痕”管理，逐步構建不敢腐、不能腐、不想腐的長效機制，用制度管權管事管人。

針對幹部作風、思想觀念亟待改變的現狀，康保縣委作出了《關於全面提高執行力狠抓工作落實的決定》；針對部分工作責任“懸空”“斷檔”和“缺位”的現象，康保縣委要求各級領導深入調查研究，將全年重點工作列出任務清單，分解成工作圖表，做到任務上墻、心中有責；針對部分幹部自覺性差、作風改進不積極的問題，康保縣通過多個公共平臺面向全社會公開了幹部作風問題舉報方式。

為進一步強化隊伍建設，該縣切實提高把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力，帶頭強化看齊意識，做信念堅定、善謀全局的表率；結合村“兩委”換屆，深入開展軟弱渙散黨組織百日攻堅行動，大力推行“1+N”黨建模式，深入實施“黨建示範村創建”工程，全面提高基層黨組織的凝聚力、感召力、戰鬥力；堅持把脫貧攻堅、項目建設等最為吃勁的崗位作為年輕幹部的“磨刀石”、練兵場，在基層一線錘鍊幹部、識別幹部，建立優秀幹部脫穎而出的機制，用正確的用人導向最大限度調動廣大幹部的激情和幹勁；突出正向激勵引導，嚴格落實“三個區分開來”要求，健全容錯糾錯機制，旗幟鮮明地為改革者鼓勁、為實幹者撐腰、為擔當者擔當，激勵幹部想為、能為、敢為，全力營造幹事創業的濃厚氛圍。作風建設永遠在路上。當下，康保縣正在朝著“持之以恒正風肅紀，讓幹部作風脫胎換骨”的目標堅實邁進。（胡萬軍 胡年帥）