達茂旗構建全域旅遊發展格局

2016年，對達茂旗旅游來説，又是纍纍碩果的一年。“國家全域旅遊示範旗”的創建、“1+3”旅遊綜合執法機構的成立、第四屆中國遊牧文化旅遊節的成功舉辦，帶動遊客接待數量和旅遊收入實現歷史性突破。今年，達茂旗共接待遊客人數203萬人，實現旅遊收入10.01億元。第三産業的增加值佔地區生産總值的比重增加，旅遊業已然成為全旗的新型産業和經濟發揮的新優勢。

加大力度建項目 全域旅遊邁步走

作為內蒙古自治區19個邊境旗（市）和33個牧業旗之一，達茂旗擁有1.6萬平方公里的天然草原，草原風光遼闊壯美；擁有距離呼包二市最近的天然草原和陸路口岸，旗政府所在地百靈廟鎮距呼包二市均為160公里左右，區位優勢明顯；擁有敖倫蘇木古城、草原岩畫、金塹壕、康熙營盤等眾多名勝古跡，歷史文化底蘊深厚，民族風情獨具特色。因此，達茂旗創建全域旅遊具有得天獨厚的優勢。

今年，達茂旗圍繞全域旅遊背景下旅遊景區怎麼創、怎麼建等問題，啟動編制《達茂旗全域旅遊發展規劃》，針對全旗12個蘇木鄉鎮的不同實際，分別制定各地旅遊發展規劃，打造了一環和五條精品旅遊線路。同時，達茂旗按照自駕遊線路規劃，串聯全旗景點景區，打造了一環和五條精品旅遊線路。即一條環全旗23個自駕遊營地的自駕達茂旅遊環線，總長度600公里；5條精品旅遊線路：英雄草原遊、草原深度遊、農家體驗遊、邊關風情遊、遊牧文化體驗遊。每個自駕遊營地根據地區差異化進行打造運作，牧區突出蒙古風情，農區體現地方農家特色，讓廣大農牧民依託旅遊線路經營農牧家樂，從而不斷拓展增收渠道。

完善全旗各個旅遊景區基礎設施是達茂旗全域旅遊創建重點工作之一。今年，達茂旗完善了全旗各蘇木鄉鎮遊客服務中心，新建4處旅遊驛站、新建改建78座旅遊廁所、建設完成89處旅遊標識標牌，自駕遊營地以及配套硬體等旅遊基礎設施現已基本完工。

與此同時，通過“網際網路+旅遊服務”、“網際網路+草原特産行銷”方式，建設數據中心、啟動智慧旅遊，也是達茂旗打造全域旅遊提出的一項全新的嘗試。今年，達茂旗在希拉穆仁鎮建立了內蒙古詩畫草原電子商務有限責任公司，這是達茂旗首家從事集電商平臺研發、服務、培訓、網際網路産業為一體的科技企業，依託內蒙古豐富的旅遊、綠色農畜産品、民族特色手工藝品等資源，通過線上平臺和線下實體體驗店互動運營，將達茂旗資源優勢變為産品優勢，塑造達茂特色品牌，從而將詩畫草原電商公司打造成為內蒙古縣域電商領導品牌。

今後，達茂旗還將從打造精品線路、完善標識標牌、創建A級景區、完善基礎設施、推動跨境旅遊、打造冰雪項目、建設風情小鎮、打造特色鄉村、景區提檔升級、開展旅遊綜合熱潮、擴大對外宣傳等方面進行努力。借助中國遊牧文化旅遊節平臺，建設冰雪主題園和滑雪場，舉辦冰雪文化節，豐富冬季旅遊産品，形成四季旅遊新格局。通過這些舉措，努力把達茂旗建設成為自助遊、自駕遊、慢旅遊、微旅遊的理想之地，助推旅遊業收入實現“井噴式”增長。

拓展行銷新路子 旅遊活動效益顯

如今，提到達茂旗，人們首先想到的就是中國遊牧文化旅遊節。

在推動轉型的過程中，達茂旗大力整合資源，著力構建達茂大旅遊景區，搭建文化與旅遊深度融合發展的高端平臺，讓老百姓登上了國家級舞臺。從2013年起，達茂旗已連續承辦了四屆中國遊牧文化旅遊節，地區的知名度和影響力得到極大提升。四年的探索表明，“中國遊牧文化旅遊節”已經成為達茂旗文化旅遊融合發展的最佳平臺，作為達茂旗旅遊發展的品牌産品被推向市場。

遊牧文化旅遊節的成功舉辦，實現了促經濟轉型、促民族團結、促文化繁榮、促生態保護、促社會和諧、促農牧民增收等多贏目標，成為新形勢下開展群眾活動的成功示範。

今年，對於希拉穆仁旅遊景區的巴間艾力接待點老闆皇甫麗麗來説，又是一個收入不菲的年份。今年她的接待點投入500多萬元，新建了64頂豪華住宿包，2個特色大餐廳，7個體驗式小餐廳，配套建設了太陽能供電、供水、有線電視、無線網路等設施，增加接待能力140多人。隨著旅遊業的蓬勃發展，達茂旗在景區打造和配套基礎設施建設上下大力氣，為文化旅遊産業發展夯實基礎。目前，達茂旗擁有各類景區(景點)25處，其中3A級景區1家，2A級景區6家；星級酒店2家，在建3家，大小旅遊接待點371處，包括自駕遊營地23處，日餐飲業接待能力達到5萬人(次)、住宿能力達到2.5萬人(次)。

連續幾年遊牧文化旅遊節的舉辦，達茂旗已取得的榮譽。全旗旅遊接待人連續幾年突破百萬人（次），在自治區各旗縣區中名列前茅。榮獲“中國哈撒兒祭祀文化之鄉”、中國楚拉嘎好來寶之鄉，取得中國遊牧文化旅遊節永久舉辦地權。自駕達茂旅遊線路被評為2014“美麗中國”主題旅遊十佳線路。希拉穆仁鎮、明安鎮被評為自治區級特色景觀旅遊名鎮。特別是2015年，達茂旗被列為首批國家全域旅遊示範區創建名單，迎來了旅遊業全面轉型發展的大好機遇。可以説，中國遊牧文化旅遊節，展示的不僅是草原風采和民俗風貌，更是一種文化聚合力的爆發。

旅遊業是一個綜合性産業，自身發展的同時必然帶動相關産業的發展。如今，旅遊業已成為調整達茂旗經濟結構的重要手段，成為實現農牧民致富增收的有效途徑，成為推動全旗未來發展的一支新興力量。

（王軍 辛澍鈺）