時間：2023年12月5日

嘉賓：新加坡駐華大使陳海泉

中國網：素有“花園城市”美譽的新加坡是中國的友好近鄰和重要合作夥伴。自1990年10月建交以來，兩國高層交往頻繁，經貿往來密切，各領域合作不斷深化。今年，習近平主席在北京會見了李顯龍總理，兩國領導人宣佈將兩國關係提升為全方位高品質的前瞻性夥伴關係。我們應如何理解這一夥伴關係？中國和新加坡的合作在中國同東盟的合作中發揮怎樣的作用？就相關問題，中國網《中國訪談》欄目專訪新加坡駐華大使陳海泉。

新加坡駐華大使陳海泉接受中國網《中國訪談》專訪。 （攝影：楊楠）

中國網：大使先生，下午好。很高興能在新加坡駐華大使館與您進行交談。

陳海泉：感謝你抽出時間，來到使館與我交流，讓我有機會介紹、展示新加坡。

中國網：我們來共同關注一下雙邊關係。中國于1990年同新加坡建立外交關係，此後，兩國在各領域實現了互利共贏。今年，新加坡總理李顯龍對中國進行訪問，期間，中國國家主席習近平同其舉行會見。兩國領導人宣佈將中新關係提升為全方位高品質的前瞻性夥伴關係。在您看來，這次雙邊關係的升級意味著什麼？我們應該如何理解這一夥伴關係？

陳海泉：新加坡同中國一直保持著密切、良好的關係。但要想全面了解新中關係，我們需要追溯到更早之前，就是新加坡建國總理李光耀先生和鄧小平先生的時代。他們二位締造了更加緊密的新中關係。所以，我們今天可以在蘇州看到新中關係最具象徵性的里程碑。

中國網：蘇州工業園。

陳海泉：沒錯，就是蘇州工業園。這是李光耀先生和鄧小平先生的智慧結晶，也是我們雙邊關係的基石。時間快進到今天，如你所指出的，2023年3月，李顯龍總理訪華，他與習近平主席將新中雙邊關係提升為全方位高品質的前瞻性夥伴關係。在這14個字當中，“高品質”和“前瞻性”尤為重要，體現出兩國希望新中雙邊關係是面向未來的，並且希望不斷提升雙邊關係的品質，這就是所謂的“高品質”和“前瞻性”。

這是什麼意思呢？如果回顧一下自1990年建交以來的新中關係，我們會發現兩國在政治和經濟領域交流頻繁。新加坡是中國最大的投資來源國之一，而中國是新加坡最大的貿易夥伴，這很能説明我們兩國雙邊關係的深度。但我認為，毫不誇張地説，新中兩國都希望深化和加強雙邊關係。在這一“高品質”和“前瞻性”的夥伴關係中，我們可以在很多傳統和新興領域攜手合作。那麼，“高品質”是什麼意思呢？其中一個例子就是我們兩國在自貿協定框架下的全面的夥伴關係。

中國網：自由貿易協定？

陳海泉：對，中新自由貿易協定。今年3月，雙方同意重新回顧這一流程，深化雙邊自由貿易，這本身也是對雙邊關係的深化和升級。

關於“前瞻性”，我們可以合作的領域有很多。中國有許多新興領域，包括綠色經濟、金融科技、數字化、人工智慧等等，中國在這些領域都有所發展。我們兩國在這些領域興趣相同，利益融合，有深化合作的潛力和可能性。當我們打好了基礎，並且以前瞻性的視角去發展這一關係時，我們必須要強化制度化的平臺建設。

事實上，在新中雙邊關係中，我們有非常牢固的制度化的聯繫。其中最有力的例證之一便是中新雙邊合作聯合委員會會議。這是一項副總理級別的雙邊機制，新加坡方面是由黃循財副總理聯合主持會議，而中國方面是由丁薛祥副總理聯合主持。

雙方會在今年底召開一次會議，復盤兩國間的所有合作。此外，新加坡還在中國成立了八個省級的經貿理事會。這八個省級經貿理事會幫助新加坡加強與中國不同地方之間的合作。省級經貿理事會拓展了新中兩國共同的聯繫網，幫助新加坡企業建立同中國企業的合作。所以，這包含著雙方政府層面、商業層面以及人民層面的（交流與合作）。我剛剛還想到了文化和教育領域的交流，甚至是公共外交。所以我們要落實各層面的交流與合作，以確保其服務於雙邊關係。

中國網：聽了您的介紹，我了解到中新友誼源遠流長，甚至可以追溯到建交之前。而這一次雙邊關係的升級也為兩國不同層面的合作帶來了具體成果，這非常令人振奮。

陳海泉：是的。事實上，就在上周（9月12日），我們重啟了雙邊關係的重要支柱之一——中新領導力論壇。這一論壇由新中兩國輪流舉辦，新加坡這邊是由教育部長陳振聲主持，而中國這邊則是中央組織部部長李幹傑主持。中新領導力論壇應該是中國和外國合辦的唯一聚焦領導力議題的論壇。該論壇也為兩國高級官員的會見和合作提供了契機。本屆論壇是疫情之後的首次線下論壇。

中國網：我相信未來一定會有越來越多的線下會面。

陳海泉：一定如此。

新加坡駐華大使陳海泉接受中國網《中國訪談》專訪。 （攝影：楊楠）

中國網：接下來，我們再來聊聊中國和東盟的夥伴關係。我知道中國和東盟彼此互為重要合作夥伴。特別是近年來，中國同東盟的關係進入了快車道，而新加坡是東盟成員國之一，那麼中新合作對於中國—東盟夥伴關係有何貢獻和作用?

陳海泉：我認為，對東盟而言，中國一直是我們最積極的對話夥伴之一。東盟同中國的合作歷史悠久，早在2000年初我們就成立了中國—東盟自由貿易區。

而今天，中國同東盟在各領域的合作，包括貿易往來、經濟合作，都成果顯著。我想，在東盟10國當中，中國可能是（大多數國家的）第一大貿易夥伴，至少對新加坡來説是這樣。這也顯示了我們之間的密切關係。

展望未來，就像我剛剛談到雙邊關係一樣，中國與新加坡可以在新興領域開展合作。同樣，我認為中國同東盟也能夠探索新領域的合作。我們希望中國可以一直同我們所在的區域，同東盟保持密切的關係。東盟是一個擁有6.5億人口的大市場，中國和東盟的友好合作會為其各自的發展助益。

事實上，儘管新加坡與中國一直保持著牢固的雙邊關係，但是我們也鼓勵中國企業不僅考慮新加坡，也可以將新加坡視為進入東南亞，進入東盟的起點。鋻於我們在東盟的經驗，我們的企業能夠幫助中國企業在東盟地區探索機會。我認為，這也是我們希望扮演的角色。

當我談及與中國的深度合作時，我們也非常了解中國的議程。中國不僅要“引進來”，還要“走出去”。

中國網：的確如此。

陳海泉：這也是我們所關注的，我們也希望可以幫助中國企業“走出去”，不僅是到新加坡，還可以將新加坡作為進入東南亞的跳板。這是我理解的新加坡可以發揮的作用。

中國網：我想，新加坡的確可以扮演一個非常重要的角色，作為中國進入東南亞，和其他東盟國家進行合作的門戶。

陳海泉：是的，我希望如此。

中國網：我們了解到，當中國提出共建“一帶一路”倡議時，新加坡是首個公開支援該倡議的東盟成員國。今年是共建“一帶一路”倡議提出10週年，也是新加坡參與共建該倡議的第六年。您如何理解和評價這一倡議？

陳海泉：正如你知道的那樣，從一開始我們就認為共建“一帶一路”倡議可以增強區域經濟合作。新加坡是一個非常開放的經濟體，我們相信通過共建“一帶一路”倡議，我們可以深化合作，提升和改善地區內的經濟環境。因此，我們非常支援這一倡議。我們不僅僅在口頭上支援，我們還將其納入了中國與新加坡第三個政府間合作項目，即中新(重慶)戰略性互聯互通示範項目。這項工程支援了中國的互聯互通建設，使中國聯通東南亞，從而極大地降低運輸成本，縮短時間。這就是促進互聯互通的價值。

總而言之，中新(重慶)戰略性互聯互通示範項目完全契合共建“一帶一路”倡議的願景。

中國網：好的，那我們再來放眼全球。當大家談到新加坡時，總會談及新加坡崛起過程中所創造的奇跡，而新加坡所創造的經濟奇跡又總是和全球化如影隨形。但是，當今世界，“逆全球化”“脫鉤”以及單邊主義抬頭，對此，您怎麼看？新加坡如何應對這樣的國際環境？

陳海泉：我想現在每個人都在努力應對地緣政治的不確定性。如果談及全球經濟的緊張局勢，那不是今天才出現的。疫情期間，各國都關起門來，那麼多邊主義、自由貿易勢必會在一定程度上受到影響。這對於像新加坡這樣的國家來説，是非常不利的。

如我剛才所説，新加坡是一個開放的經濟體，依賴於多邊主義和自由貿易。所以那段時間對我們來説並不輕鬆，我們別無選擇，只能直面挑戰。當今國際局勢緊張，比如烏克蘭危機以及中美關係。當今世界，中美關係是國際關係中最重要的議題，這太重要了，對於包括新加坡在內的許多國家來説都有著重大影響。我們一直提倡溝通和對話，推動中美關係向有助於解決緊張局勢，有利於推動全球經濟復蘇的方向發展，而不應被雙邊分歧所阻礙。

我們希望未來各方可以坐下來，增加交流，換位思考，了解彼此的立場。

新加坡是一個開放的經濟體，你剛剛提到“脫鉤”，其實新加坡對於“脫鉤”和“去風險”的看法略有不同。在這樣一個相互聯通的世界中，我們都受益於對彼此經濟的依賴。

但是今天，如果你談到“脫鉤”和“去風險”，有些人説這是出於對經濟安全的考慮。但有時這也會導致意想不到的結果。這意味著每個國家將自己來完成所有的事，而不是通過合作實現，他們希望從夥伴關係中“去風險”。如果不和他人合作，就無法形成規模經濟，這也意味著生産成本會更高，而高成本最終會轉嫁給消費者。

所以我們應該三思而後行。當今世界是一個相互依存的世界，我們應當搭建橋梁，讓彼此之間的關係更近，合作更加緊密，這樣我們才能從規模經濟當中獲益。“築橋”總比“築墻”好。

中國網：的確如此，當今世界各國相互依存，密切關聯，多邊主義、全球化以及穩定的中美關係將造福全球。

陳海泉：是的。穩定的中美關係，穩定的大國關係，穩定的地區和國際關係是實現（全球）穩定的關鍵。作為一個小國，新加坡只能“紙上談兵”。如果説分享經驗，我們按照自身原則來看待問題，立足於新加坡的利益。新加坡是中立國家，不會選邊站隊，只站在我們自己國家這一邊。我們遵循自己的原則，保持一貫的立場。久而久之，大家就會明白新加坡值得信賴，是可靠的合作夥伴。

中國網：好的，謝謝大使先生。感謝您與我們分享您對於中新雙邊關係的觀點和見解，也感謝您為我們介紹新加坡！謝謝大使！

陳海泉：在專訪結束前，我想送上一份禮物，是我對於新中關係的32字總結，這是在我的同事們的幫助下形成的想法，非常恰當地描述了兩國關係，我希望作為本次專訪的禮物獻給大家。

文化各異、相互尊重；

真誠友好、互利共贏；

求同存異、和諧共處；

務實合作，共同發展。

中國網：謝謝大使！

陳海泉：非常感謝！

（本期人員：編導/主持：白璐；後期：劉凱；攝影：楊楠；主編：鄭海濱）