探索婚調解紛新模式——安徽淮北市烈山區舉行“芬姐婚調聯盟服務隊”授旗儀式

6月20日，安徽省淮北市烈山區舉行“芬姐婚調聯盟服務隊”授旗儀式。此做法是烈山區探索婚姻家族矛盾多元化解、助力基層社會治理的又一創新舉措。

搭建服務平臺。“芬姐婚調聯盟服務隊”由“全國模範人民調解員”、“中國好人”魏玉芬任聯盟服務隊理事長，區級成立芬姐婚調聯盟服務大隊，公、檢、法、司、婦聯、民政等職能部門參與；7家鎮（街道）成立芬姐婚調聯盟服務支隊，鎮（街道）婦聯主席、婦聯執委、司法、公安、民政等專業骨幹參與；63家村（居）成立芬姐婚調聯盟服務小隊，村（居）婦聯主席、人民調解員、法律明白人、巾幗志願者、包村民警等參與。組織實施以排查預警、分類化解、關心關愛等為主的全覆蓋網格化工作，開展以調解業務培訓指導、法律宣傳教育等內容為主的聯合式活動，實現聯盟工作與婚調工作有效對接。

整合服務力量。聯盟服務隊伍開展婚解工作堅持“全面覆蓋、分級負責、責任到人”原則。聯盟之間允許平行調解，即鎮街級支隊、村居級小隊獨立開展婚姻家庭矛盾糾紛調解；遇到高風險、情況複雜、跨區域的婚姻家庭矛盾隨時報告給婚調聯盟服務大隊，通過分析研判後可開展交叉調解，即由區級芬姐婚調聯盟服務大隊牽頭聯合調解。同時，聯盟自創用法、用情、用心“三用”調解法，秉持公理、情理、法理宗旨，暢通律師法律服務、綜治司法行政協理員基層治理、司法所前置多元化解等渠道化解矛盾糾紛，築牢和諧穩定“第一道防線”。

提升服務效能。加強部門協作聯動，由區政法黨委統籌，區婦聯、區司法局等部門協作聯動，建立聯調會商機制，聚合多方力量，共商共調，為當事人提供多元解紛選擇，齊心協力，協同抓好婚姻家庭矛盾糾紛化解工作。抓好精準分類處置。村居級小隊對排查發現的婚姻家庭矛盾糾紛，根據人員類型、糾紛時長、風險程度等方面綜合評估，分級分類進行處置。能當場化解的當場化解；難以當場化解的重點、難點尤其是積怨深、雙方情緒激烈的具有“民轉刑”傾向的婚約糾紛、情感糾紛以及離婚糾紛等納入隱患清單、專人負責，會同鎮街級支隊和區級大隊研判會商，及時採取相應措施消除現實危害和潛在風險。

下一步，烈山區將堅持黨建引領持續深化規範芬姐婚調聯盟服務隊建設，在提升陣地功能、建強調解隊伍、增強服務力量、健全運作機制上全面發力，推動婚調服務功能更加齊全，調解員隊伍更加專業，心理諮詢、法律諮詢等社會力量更加充實，用法治思維、法治方式把調處工作做實做細，力爭將家庭矛盾解決在萌芽狀態，以家庭的“小平安”促進社會的“大穩定”。（圖/文 趙惠偉）