甘德縣下藏科鄉“四強化”、“三築牢”推動黨建工作提質增效

今年以來，甘德縣下藏科鄉堅持和加強黨建引領，以強化政治功能為根本點、主動服務群眾為關鍵點、群眾滿意為落腳點，築牢基層黨建工作基石。

以強化政治功能為根本，築牢堅強政治堡壘。全面落實省委書記陳剛關於加強基層黨建“六個一”工作要求，突出政治功能，抓實陣地建設、提升服務能力，切實把基層黨組織建設成為凝聚人心、服務群眾、推動發展的堅強戰鬥堡壘。一是找準短板弱項，夯實執政根基。鄉黨委組織召開書記議事專題會，研究《2024年度基層黨建工作重點任務清單》、《甘德縣關於進一步推動落實基層黨建“六個一”要求工作方案》、《關於持續深化拓展“七項舉措”實施方案》等內容，分析研究村集體經濟、藏羊養殖、新時代文明實踐所10支服務隊調整、村級“一縱一橫”兩類組織功能發揮、近兩年脫貧攻堅和鄉村振興項目實施中新發現或預判問題。同時，組織黨政班子成員前往旦庫村、科賽村、江千村圍繞新形勢走訪基層黨建“六個一”，黨紀學習教育、村集體經濟、後備幹部儲備，大學生返鄉任職、“三會一課”，“四議兩公開”，推廣普及國家通用語言文字，意識形態等12項主要工作進行調研，通過查閱資料、實地走訪、正反向測評、召開座談會等形式就基層黨建各項工作存在的問題短板與各村“兩委”班子成員積極探討，研究分析存在問題的堵點、難點，共同謀劃推進各項工作的務實舉措。二是理清工作要點，狠抓工作落實。按照基層黨建“六個一”工作要求和“四聯三卷”工作機制的要求，緊扣“四聯”和“三卷”目標任務，堅持橫向到邊、縱向到底，制定完善了《下藏科鄉“上挂鄉機關跟班學習、下派村級兼職雙向交流”實施方案》，把責任壓力既傳導到各村黨組織書記，又傳導到班子成員，既抓實各個層級，又抓實各方面工作，使“四聯三卷”工作機制每一個“神經末梢”都能夠行動起來、活躍起來，各村通過進一步規範“三會一課”、主題黨日、組織生活會、黨紀學習教育、“四議兩公開”、村幹部值班坐班等基本制度，突出問題導向，夯實基層黨建工作基礎，推動基層黨建品質整體提升。三是明確任務要求，壓實工作責任。按照“三資”管理工作要求，各村支部書記作為第一責任人，聚焦重點任務，把開展黨紀學習教育同鄉村振興、安全生産、村級“三資”管理等工作結合起來，聚焦突出問題、把握關鍵環節，細化整改舉措，不斷提高工作品質，讓“三資”工作在陽光下運作。

以強化紀律意識為抓手，築牢防線學黨紀。鄉黨委聚焦學習重點，在真學深學上下功夫，堅持以點帶面、以線引領、以面覆蓋相結合，推動黨紀學習教育走深走實。一是形式多樣深入學。各支部結合召開班子會、讀書班和理論學習中心組學習、支部黨員大會等方式，聚焦學紀、知紀，堅持原原本本學，對年老體弱黨員和部分退休黨員，各黨組織採取送紙質資料或發送電子讀物等形式開展黨紀學習，做到學習全覆蓋，著力把《條例》學深悟透。目前，開展22次理論學習中心組學習會議，覆蓋黨員100余人，各村微信群中積極轉發《中國共産黨紀律處分條例》藏語版音頻，點擊量達560余人次，開展送教到府8人次，保證每一位牧民黨員都能及時學習。三是示範帶頭紮實學。鄉黨政班子成員充分發揮示範帶動作用，堅持學在前、作表率，鄉黨書記、鄉紀委書記先學一步，學深一層，爭當學紀知紀明紀守紀的表率，各支部通過觀看警示教育片、組織各支部黨員幹部赴果洛州參觀學習廉政教育基地等方式紮實開展警示教育，讓黨員幹部受警醒、明底線、知敬畏。期間觀看警示教育片2次，學習典型案例2次，專題研討會2次。三是靶向發力整改學。對標學紀、知紀、明紀、守紀等方面深入自查，各村黨支部和在職黨員認真開展自查，並填寫重點崗位廉政風險承諾書19份。同時，鄉紀委書記重點進行案例分析2場次，深入各黨支部指導學習教育3次，提高了各村黨紀學習教育品質，讓黨員在學紀、知紀、明紀、守紀中增強紀律意識。

以強化服務群眾為關鍵點，築牢基層治理根基。按照省委平安青海建設“十個一”工作任務，不斷堅持和發展“楓橋經驗”，努力構建“黨建引領、一網統籌、全域覆蓋”的工作格局，形成黨員引領、條塊協同、精細管理、共建共用的社區治理新模式。一是堅持排查措施到位。構建鄉村組三級排查網，認真貫徹落實蟲草採挖季“小組一週一排查、村級一週一排查一反饋、鄉級一月一分析研判”制度，織密鄉村組三級網格，發揮調解員、“法律明白人”的作用，廣泛開展矛盾糾紛摸排，及時獲取引發矛盾糾紛的苗頭性、傾向性、預警性資訊，收集社情民意，傾聽群眾心聲。期間，共排查調處矛盾糾紛3起（其中：婚姻糾紛2起、道路交通事故1起），3起矛盾糾紛均已全部調解成功，調解成功率100%。二是堅持化解措施到位。對於排查出來的矛盾糾紛，當場解決，不耽擱，不拖延，不留隱患。小組、村級、鄉級逐級調解，小組調解以孝老愛親、鄉鄰團結、夫妻和睦等美德為出發點，注重以德服人。村委會調解以尊重歷史、照顧現實、依照政策為出發點，注重以理服人。鄉級調解以規章制度、法律法規、政策文件為出發點，注重以法服人。期間，舉辦普法宣傳活動8場次，發放各類宣傳資料1000余份，宣傳教育覆蓋近690人次，進一步營造了濃厚的學法用法氛圍，提升了公眾法律意識。三是堅持跟蹤回訪到位。堅持“一事一回訪”，對已調處的矛盾糾紛全面“回頭看”，通過到府走訪、電話訪談的形式開展跟蹤回訪，定期進行分析評估，在了解當事人現狀的同時再一次對矛盾糾紛當事人進行思想開導、法理教育，做到“案結事了怨除”。

（供稿：甘德縣委宣傳部）