河南省宜陽縣：滿目生機日爭新

最是一年春好處。

在這盎然春意裏，循著蜿蜒的洛河向宜陽出發。一路暢達的快速路網，串聯拔地而起的産業社區、品質宜居的城市新貌、秀美多彩的鄉村田園，繪就了一幅宜居宜業、富強宜陽的壯麗圖景。

這圖景，最振奮的是産業發展的澎湃動能——以航空裝備産業為主導，航空航太智創産業園揚起龍頭，“專精特新”科技型企業聚鏈成群，高技術、高成長、高附加值，成為産業發展的嶄新標簽。

這圖景，最精彩的是城市提質的華麗蝶變——洛河水脈貫穿東西，14座大橋飛架南北，“五大中心、三大場館”城市地標交相輝映，百餘個城市綠地遊園串珠成鏈，“城市讓生活更美好”照進現實。

這圖景，最動人的是鄉村振興的幸福敘事——富民導向引領，以雙椒和中藥材為特色的鄉村産業加快發展，以洛水昌谷、杏花村為代表的鄉村運營風生水起，功能聚合的鄉里中心成為村裏最熱鬧的地方，鄉親們有活幹、有錢賺，新光景越過越有滋味。

從歷史的長河款款而來，新時代的宜陽，立足洛陽環都市區功能定位，錨定“融入大市區、做強製造業、統籌城與鄉”的發展思路，統籌實施“三高四最”工作路徑和理念，以開放包容的姿態打造投資興業的“強磁場”，書寫“宜居宜業、富強宜陽”的出彩篇章。

乘風而起：角逐空天聚鏈成群

産業興則經濟興，産業強則城市強。

隨著新一輪科技革命和産業變革加速演進，以科技創新賦能先進製造既迫在眉睫，又正當其時。

審視洛陽産業格局，作為與都市核心區交通連接最通暢、産業協作最密切的縣域，宜陽搶抓産業發展風口，積極承接産業轉移，錨定打造最具競爭力的航空裝備産業集群，把科技創新和産業升級統籌起來，把傳統産業改造升級、新興産業重點培育、未來産業謀篇佈局貫通起來，高品質發展春潮涌動。

抓産業，首要在強龍頭。走進宜陽縣航空航太智創産業園，一棟棟現代化廠房鋪展開來，蔚為壯觀。廠房內，大型設備安裝調試緊鑼密鼓，一派繁忙景象。作為宜陽航空裝備産業集群的重要龍頭和載體，航空航太智創産業園將打造全國一流、配套齊全、標準最高的航空裝備生産製造基地，實現産業“從1到100”的爆髮式增長。

龍頭舞起來，鏈群活起來。在産業發展佈局中，科技産業社區是孵化科技型企業的重要載體，也是推動産業集群發展的重要平臺。近年，宜陽把推動産業集群發展作為壯大航空裝備産業的有效路徑，以科技産業社區為載體，聚焦産業鏈關鍵環，強化精準招商，著力推動“龍頭＋配套”集群化發展。如今在宜陽，九創産業園、福通創新創業工場等一批科技産業社區，迅速集聚了邁格鎂業、欣銳特航空、信德科技等一批發展潛力大、長成好的高科技企業。

截至目前，當地已經形成以“智創産業園”為核心，以兩個航空裝備發展片區為載體，以8個産業園為平臺的“一心兩區八園”首位産業格局，累計集聚70余家配套企業，“樓上樓下就是産業鏈、園區內就是生態圈”的閉環鏈條加快形成。

主導産業特色鮮明，特色産業百花齊放。在航空裝備産業集群帶動下，高端軸承、綠色鑄造、綠色食品等傳統優勢産業，以創新為引領，加快向風口關聯、向風口轉型，越來越多的高能級創新平臺落地見效，越來越多企業成功開闢新賽道，在競爭突圍中匯聚成新質生産力發展壯大的澎湃“內力”。

城市蝶變：提升顏值氣宇不凡

洛河水蕩著清波穿城而過，靈山寺的鐘聲、錦屏山的秀色、現代化的新城，共同繪就了宜陽城市提質的工筆畫。

聚焦“主動融入大市區”，宜陽按照功能錯位互補、交通互聯互通、産業協同發展、公共服務共用的理念，大力推進以縣城為重要載體的新型城鎮化建設，堅持城市品質、城市功能與城市管理同步推進，統籌實施重點片區連片改造、公共服務進社區、重大基礎設施建設、城市治理突出問題整治等工作，扮靚顏值，提升氣質，實現了全域嬗變、毓秀充盈。

構築內聯外通的交通網路，是融入洛陽都市區的硬支撐。

如今，前進橋高架立交全線貫通，宜陽成功邁向“高架時代”，紅旗大道東延順利貫通，全面融入中心城區“半小時交通圈”。隨著南北跨河互聯、東西雙向互濟的交通路網不斷織密，“縣內大迴圈、縣外大聯通”的交通格局逐步成型。

生態宜居是宜陽城市的最美底色。洛河穿城而過，錦屏山、香鹿山隔岸相望，宜陽城市佈局堪稱“滿城綠意半城水”。

站在宜陽靈龍大橋上眺望洛河，水面波光粼粼，岸邊花紅柳綠。一河兩岸，生態之美、城鎮之美，發展的活力、人民的幸福感，都循著汩汩流淌的洛河舒展開去……不止於此，在宜陽縣城，65公里生態長廊河清岸綠，美麗幸福河湖映照美好生活，千余公頃城市綠地草木蔥蘢，百餘個城市綠地遊園串珠成鏈，城區公園服務半徑覆蓋率近90％，居民出門“300米見綠、500米見園”，“開窗見綠、出門進園、四季常綠、三季有花”成為新常態。

人民對美好生活的嚮往，是城市提質的出發點和落腳點。當下，堅持以人民為中心的發展思想，宜陽大力接續實施總投資28億元的“兩個建設、三個改造”項目32個，精建善管、提升功能，以“新”換“心”，群眾獲得感、滿意度持續攀升。聚焦完善功能，建成投用市民服務中心，群眾文化中心、頤高夢巢智慧島有序推進，打造高顏值、高標準城市客廳；聚焦“一老一少”，建強鄰里中心服務主陣地，文化、體育、養老、衛生健康、教育、政務服務等公共服務在社區“觸手可及”，群眾滿意度“就地升溫”；聚焦青年友好型城市建設，叫響洛水昌谷等文旅品牌，持續點燃賽事經濟，推動文體旅深度融合發展，青春之城活力迸發。

城市更宜居、更韌性、更智慧，生活更舒心、更安心、更幸福。毋庸置疑，宜陽這座城市正成為高品質發展的靚麗品牌，展現出強大的吸引力和競爭力。

振興之路：和美鄉村氣象萬千

春光正好，漫遊在宜陽鄉村，美麗田園、特色小鎮串聯起濃濃鄉愁，日益興旺的鄉村産業、整潔亮堂的鄉村風貌，功能完善的鄉里中心，正重塑著鄉村的顏值和氣質。

尋訪錦屏鎮杏花村，綠皮火車打造的特色火鍋餐廳，破敗窯洞改造的鄉村民宿群，搭配上豐富多彩的農文旅融合新業態，鄉村運營有聲有色。

鄉村承載著悠悠鄉愁，也承載著鄉親們的幸福生活。近年來，宜陽把統籌城鄉融合發展擺在突出位置，一體推進落實鄉村振興“151”工作舉措和“4＋2”重點工作，蹚出了一條業興、村美、人和、共富的鄉村振興路子，“村村都有好風景、人人過上好光景”的期盼正在成為現實。

農民富不富，決定著鄉村振興的成色。在鄉村振興推進中，宜陽始終堅持富民導向，大力發展特色鄉村産業，加快鄉村産業全鏈條升級。圍繞特色種植，以雙椒融合産業園、中藥材現代農業産業園為依託，帶動“雙椒一藥”種植達到28萬畝。圍繞肉牛養殖，健全金融、保險等服務體系，肉牛飼養量達8．04萬頭。“宜陽柴胡”“宜陽雞蛋”榮獲“全國名特優新農産品”稱號。香鹿山鎮入選省級農業産業強鎮，董王莊鄉入選省級“一村一品”專業鎮。所有行政村集體經濟收入均達10萬元以上，其中40個村達50萬元以上。

改善人居環境，既關乎鄉村面貌的“面子”，又關乎生活品質的“裏子”。以供排水一體化為突破口，宜陽積極構建“一川兩山三張網、智慧管理到終端”的城鄉供排水格局，新改建供水管網1600多公里，集中供水率達96．6％，實現污水收集全覆蓋，實現了從“污水靠蒸發”到“清水繞人家”的美麗蛻變，用供排水一體化的“裏子”，撐起了美麗鄉村的“面子”。已創建市縣兩級“美麗鄉村”示範村90個、精品村10個、示範村45個、達標村344個。榮獲全國村莊清潔行動先進縣、全國第七批“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地，鄉村建設步履鏗鏘。

富起來、美起來之後，鄉親們渴望更和美的生活。如今，宜陽以“五星”支部創建為統領，以村黨群服務中心為主陣地，依託鄉里中心建設，以群眾需求為導向，堅持“舊修復、巧改造、活運營”理念，明確“大村單獨改、散村整合改、小村托底改”建設思路，開展“兩去雙提”行動，健全“一單五送”機制，加快推進政策、資金、服務等向基層傾斜、向群眾靠近，通過公益性服務和市場化運營，實現服務功能的可持續發展。截至目前，宜陽創建農村“五星”支部8個、“四星”支部45個、“三星”支部139個，建成鄉里中心300余個。“一站式”生活服務圈，真正把服務做到老百姓心坎上。

環境創優：親商安商進無止境

一個地方生態環境好不好，鳥兒用翅膀來投票；一個地方營商環境好不好，企業用腳來投票。

近年，宜陽強化“政府部門圍著企業轉、機關部門圍著基層轉”的意識，深入推進“萬人助萬企”，推動助企服務從重點企業向中小微企業覆蓋延伸。做好政務服務“三集中三到位”改革後半篇文章，全面實行“承諾制＋標準地”改革，推動“交房即交證”工作常態化實施，實現一般性企業投資項目“全承諾、拿地即開工”。切實發揮市民服務中心職能，加快推進“放管服”改革，深化“最多跑一次”“只進一扇門”，推動更多事項“一件事、一次辦”“免證可辦”，創新設置“有訴即辦”“整治不擔當不作為”窗口，為辦事群眾排憂解難。鞏固完善企業“白名單”“安靜日”制度，在市場準入、用地、融資、用能等方面給予支援，促進民營經濟平穩健康發展。

法治是最好的營商環境。宜陽以“怎麼重視都不為過”的鮮明態度，注重完善産權保護、市場準入、公平競爭、社會信用等市場經濟基礎制度，全面推行審慎包容監管，大力推進服務型執法、柔性執法，探索建立“企業家約見檢察長”“法院院長接訪企業家”等機制，保護企業産權和企業家權益，最大限度減少對市場主體干擾。同時完善政銀企合作對接機制，統籌設立小微企業信貸補償資金、還貸週轉資金、融資擔保基金、産業引導基金“四大資金”，通過搭建銀企對接平臺、創新金融産品服務、強化資本市場培育等系列舉措，全力破解企業發展資金瓶頸，讓企業放心投資、舒心經營、安心發展，讓宜陽成為近悅遠來的人才“強磁場”。

最美人間四月天，不負春光不負卿。

趁牡丹盛開、春光正好，宜陽向四海賓朋發出邀請：讓我們一起傾聽盛世牡丹綻放的聲音，共用改革發展新機遇，共創互利合作新未來！ （宜宣/圖文）