班瑪縣“四個聚焦”深耕法治沃土 不斷開拓全面依法治縣工作新局面

近年來，班瑪縣統籌推進法治班瑪建設與“班瑪經驗3.0版”有機融合，全面依法治縣步伐不斷加快。

聚焦思想引領，堅定正確政治方向。強化黨的引領。同步跟進落實黨中央和省委州委相關法治部署，堅持將法治建設與經濟社會發展同謀劃、同部署、同推進，研究制定《縣委全面依法治縣委員會工作要點》《班瑪縣法治政府建設工作要點》《縣委全面依法治縣委員會執法協調小組工作要點》《班瑪縣法治政府建設任務分工方案（2021-2025)》等文件，全面落實鄉鎮部門單位主要負責人述法制度，推動法治班瑪、法治政府、法治社會建設工作走深走實。夯實思想根基。建立健全縣委常委會會議、縣委理論學習中心組、政府常務會會議學習常態化機制，廣泛開展“學習+培訓+研討”，實現“三個全覆蓋”，深學細悟權威輔導讀本，切實把學習成效轉化為推進全面依法治縣的生動實踐。凝聚工作合力。堅持把法治建設納入縣委中心工作和經濟社會發展規劃，融入産業發展、項目建設、招商引資、生態環保等重點工作，定期召開全面依法治縣委員會會議、協調小組工作會議，聽取工作彙報，研究部署重點任務，協調解決重大問題，優化強化督察考核，確保法治建設有力有序推進。

聚焦依法行政，全面推進法治建設。以創建全國法治政府建設示範縣為抓手，積極推進機構、職能、許可權、程式、責任法定化，在法治軌道上加快推進政府職能轉變，進一步提高行政效率和公信力。行政決策程式化。嚴格落實重大行政決策法定程式，及時調整相關議事機構成員，並配備法治工作人員，制定印發《班瑪縣人民政府重大行政決策程式規定（試行）》《關於報送2023年度縣人民政府重大行政決策等事項的通知》，梳理各部門2023年重大行政決策事項，全面推行一村（居）一法律顧問制度，發揮法律顧問在鄉鎮法治建設、推進依法行政中的積極作用，形成“集中領導、高效決策、統一部署、上下貫通、運作規範”的法治建設工作領導格局和運作機制，推動實現全縣法治建設“全貫通”。行政執法規範化。組建成立綜合行政執法隊，緊盯建築施工、自然資源、市場監管、文體娛樂等領域，大力推行“行政檢察+行政監督”聯合執法，凝聚行政檢察和行政執法監督合力。建立行政執法案卷一案一表評查機制，以評促改、以評促建、以評提質，助力案卷品質穩步提升，執法行為持續規範。監督制約公開化。制定《班瑪縣法治督察與紀檢監察監督協作配合工作方案》，積極探索實踐法治督查與縣委巡察聯動，通過“紀檢監察+法治督察”，對財政資金使用、政府投資採購、公共工程建設等權力集中的部門和崗位開展法治督察，縣委定期聽取法治督察情況，司法行政部門聯合縣紀委監委、縣委巡察辦對問題整改落實情況進行督導檢查，強化監督制約，讓權力在陽光下運作。

聚焦發展大局，創造良好法治環境。堅持提升營商環境法治化水準，重點開展好法律援助惠民生、行政執法協調監督、矛盾糾紛排查化解、公證便民服務、“春雨潤苗”等法治惠民惠企實事，持續釋放市場活力和社會創造力，以良法善治厚植發展沃土。持續優化政務服務。著眼打造法治化營商環境，突出權利瘦身、服務提質，審批提速、縱深推進“放管服”改革，截止目前，中心大廳共受理並辦結各類行政審批和服務事項34054件、幫辦代辦450件、跨省業務辦理330余人次，21項政務服務事項實現企業群眾辦事“最多跑一次”“只進一扇門”，35項政務服務事項實現跨省通辦。依法保障項目建設。通過提供法律服務、規範項目實施等方式，堅持從合法性、針對性、效益性等方面入手，對工程項目立項設計、招投標、竣工驗收等環節依法審計監督，確保重點項目依法依規推進。切實維護企業權益。緊盯市場監管不規範、影響企業正常生産經營等問題，制定出臺《招商引資三年工作行動方案》《班瑪縣促進中小企業和非公經濟發展的實施方案》《班瑪縣加大助企紓困力度穩經濟促發展30條措施》等，從減稅降費、促進銷費、融資貸款、穩崗就業、拉動市場等方面提出具體舉措，每年落實縣級財政資金300萬元，用真金白銀助企暖企，穩消費、促發展，為縣域經濟健康發展注入了強勁動力。

聚焦齊抓共管，提升社會治理效能。緊扣共建共治共用目標，推行“法治宣傳育民、人民調解和民、矯正幫教安民、法律服務便民”四項工程，不斷提升社會治理“軟實力”。狠抓矛盾糾紛調處。堅持和發展新時代“楓橋經驗”，整合內部資源，構建三級調解網路，持續推動落實“四調聯動”工作機制、《“一案一補”經費制度》等長效機制，不斷創新“馬背法庭”“車載法庭”等形式，引領打造“雪蓮茶事”“瑪吉心聲”等本土調解品牌，建成縣級“一站式”矛盾糾紛調解中心實體平臺，全面構建社會矛盾糾紛“一站式受理、所有調處”多元化解模式，不斷夯實村（社區）治理根基，著力提升治理效能。深化普法宣傳教育。以服務大局、服務群眾為導向，加強普法骨幹、鄉村法律明白人培育力度，充分發揮法治副校長社會教育作用，深入開展“法治護航平安成長”“法律九進”等普法活動，營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好環境和濃郁氛圍。推進法治鄉村建設。以創建全省民主法治示範村（社區）、第二批“誠信守法示範企業”為契機，不斷發揚光大“班瑪經驗”，深化打造“黨建統領、五治聯動、凝聚人心、富民興縣、夯實基礎”為內容的“班瑪經驗3.0版”，探索推行派出所、司法所、巡迴法庭、檢察監督職能協調聯動的“兩所一庭一督”工作機制，有序推進農牧區基層社會治理現代化，先後榮獲“平安中國建設示範縣”“第一批全省法治政府建設示範縣”等稱號。

（供稿：班瑪縣委宣傳部）