湖南全力推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接

11月6日，新化縣吉慶鎮油溪橋村脫貧村民彭鐵保將自家的250公斤橘子賣給了當地供銷社。今年，彭鐵保家僅銷售桃子和橘子已收入超3萬元，向致富路上邁進。 

油溪橋村曾是典型的貧困村。如今全村鄉村旅遊、種養産業有聲有色，村集體資産超億元，繪就一幅鄉村振興秀美畫卷。

同油溪橋村一樣，湖南其他脫貧村也在鄉村振興路上邁開了大步。在全面打贏脫貧攻堅戰後，湖南發揚脫貧攻堅精神，壓緊壓實責任，全力推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，取得明顯成效。

壓實責任、校正偏差，一級帶著一級幹 

今年，省委辦公廳、省政府辦公廳印發《湖南省鄉村建設行動實施方案》，為全面推進鄉村建設“劃重點”。

強化組織領導。省領導率先垂范，研究制定鄉村振興方案，召開實施鄉村振興戰略領導小組全會、全省大會進行安排部署，為全面實施鄉村振興立梁架柱。分別召開五級書記抓有效銜接座談會、對口幫扶專題推進會，為全省幹部群眾“上緊發條”，擊鼓催徵。16名省級領導聯繫鄉村振興重點幫扶縣和示範創建縣，壓緊壓實各方責任。

以問題為導向，及時較正偏差。今年，省委組織部調整撤換359名駐村幫扶隊員，約談9個駐村幫扶問題突出的派出單位主要負責同志。省紀委監委緊盯防返貧監測幫扶領域作風問題，實施重點監督、掛牌督辦、直查直辦、約談問責、通報曝光“五個一批”措施，及時解決問題、較正偏差。

一級帶著一級幹，鄉村振興聚合力。湖南出臺關於促進脫貧群眾持續增收的指導意見，支援脫貧地區在鄉村振興新征程上，實現跨越式發展。

全省40多個部門和單位紛紛出臺支援意見，從鞏固拓展脫貧攻堅成果、壯大立縣産業、增加農民收入、推進鄉村建設等方面，對15個重點幫扶縣給予大力支援，形成“1+N”政策體系。

嚴格按照“四個不摘”要求，湖南相繼在財政銜接補助資金和涉農整合資金管理、駐村幫扶等方面出臺一系列實施方案。

今年，省本級銜接資金預算安排繼續保持增長。全省分層分類培訓鄉村振興幹部22萬人次擔當“領頭雁”，引領鄉村新變化。

強化監測、分類幫扶，消除返貧致貧風險 

今年，湖南遭遇罕見持續乾旱。為防止旱情影響脫貧群眾收入，省、市、縣三級鄉村振興駐村幫扶工作隊變身“找水達人”，帶領群眾尋找水源，穩住生産，保障收入。

鞏固拓展脫貧攻堅成果，建立健全防止返貧長效機制。湖南強化監測幫扶，消除返貧致貧風險，堅決守住底線。在全國率先創建省級防返貧監測與幫扶管理平臺，推行監測預警資訊化管理。對易返貧對象實行監測，做到早發現、早干預、早幫扶。

今年，湖南強化因戶分類施策，提高防止返貧監測幫扶精準度。在精準監測的基礎上，開展分類幫扶。根據脫貧戶收入水準、發展能力，分高品質脫貧戶、穩定脫貧戶、重點監測戶、兜底保障戶4類，實施“套餐式”幫扶。

持續促進脫貧群眾增收，消除返貧風險。今年，湖南出臺“十條舉措”，突出強化穩崗就業，應對新冠肺炎疫情和旱情影響；出臺“八條意見”，強化産業帶動，促進脫貧群眾持續增收。

做好穩崗就業。湖南走出了“五個一批”的好路子，即通過深化勞務協作穩定一批、強化就近就業吸納一批、聚焦回流人員轉崗一批、關注新成長勞動力幫扶一批、落實就業政策支援一批，確保脫貧群眾穩定就業。截至目前，全省脫貧群眾務工規模、易地搬遷務工人數均超過2020年底水準，全省脫貧群眾務工總數達250余萬人。

強化産業帶動。湖南將脫貧産業融入全省産業大佈局，緊貼市場，促進特色産業提質增效。打造糧食、畜禽、蔬菜、油料、柑橘、竹木等優勢特色千億産業，規劃形成12個核心産區産業集群，在每個市州建設1個鞏固脫貧成果産業園，全省脫貧産業接續梯次發展。

“湘伴而行”、鄉村和美，鄉村振興景色日新 

鄉村振興攜手前行。湖南大力開展“湘伴而行”“萬企興萬村”等産業協作行動，依託省內對口幫扶為每縣建設1個産業“飛地園區”，組織引導三一重工、藍思科技等150家民營企業結對幫扶。

接續推進鄉村振興，建設宜居宜業和美鄉村。湖南持續開展“一市十縣百鎮”全域美麗鄉村建設及示範村創建，大力推進“千村美麗、萬村整治”工程和“同心美麗鄉村”建設。在韶山至井岡山鐵路沿線，以脫貧村、易地扶貧搬遷安置區為重點，打造一批鄉村振興示範村、示範點，建設湘贛邊美麗走廊。

大力推廣清單制、積分制、屋場會等鄉村治理經驗做法。構建起自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系，農村社會和諧穩定，“婚事新辦、喪事簡辦”等蔚然成風。

今年，汨羅市、婁星區、瀏陽市、赫山區獲評國家鄉村振興示範縣（市、區）。