雕塑就其形式來説，它與建築、園林等一樣，是城市建設中必不可少的藝術。由於它具有與自然實在事物一樣的體積，立在空間和周圍環境溶在一起，在不同的時間、不同的光照，從不同的觀賞角度，均能給人以變化多端的藝術享受，引起豐富的聯想，所以人們在觀賞雕塑作品後，總是久久不能忘懷，受到美的感染，提高思想情操。城市雕塑不但能夠美化環境，豐富生活，更重要的作用是以塑造生動的形象，歌頌我們偉大的革命業績，紀念卓有貢獻的歷史人物，表現光輝的時代精神，起到團結群眾、教育群眾、鼓舞群眾奮勇前進的作用。
城市雕塑代表著一個城市、一個國家的強大，是一代文化高低的標誌之一。看了古羅馬的雕塑品，我們驚嘆羅馬帝國的盛極一時。看了具有魅力的古希臘雕塑，不僅感到愛琴海岸希臘民族的強盛，更認識到希臘文化為什麼至今還深深地影響著西歐，以至全世界的文化。巴黎和羅馬城中的各種各樣的雕塑品，是法、意兩國優秀文化的見證，同時也成為世界人士嚮往和旅遊的勝地。我國古代有許多很偉大的雕塑品，如秦代的兵馬俑、漢代的石刻、南北朝和唐代的石窟等，它們以優美、生動的造型和精湛、微妙的製作技巧使我們驚嘆，它們是我國古代高度文明和優秀文化的明證。
今夭，我們應該有象徵我們社會主義精神面貌的城市雕塑。為了把我們的城市建設得更加現代化，更加富有教育性、藝術性，我們不但要使每條馬路、每個廣場、每座公園和每片建築群都各有其特點，更應有計劃地在重要地點樹立不同內容、不同形式的雕塑品。解放以來，我們也建立了一些城市雕塑品。比較好的有人民英雄紀念碑、北京農展館的群像、體育館的雕塑等等。但為了歌頌我們的新時代，為了美化我們的城市，我國城市雕塑的建立是遠遠不夠的。我們黨中央非常重視社會主義精神文明的建設，中央領導同志為改變舊時代不重視用雕塑藝術美化城市環境的習慣，特別指示城鄉建設環境保護部、文化部及全國美協等三個單位，組成城市雕塑規劃工作組，具體負責進行工作。我們相信，不久的將來一定會涌現出比以往任何時代都多都好的、能夠代表我們社會主義時代的城市雕塑作品。
城市雕塑作品既供當代人欣賞，又可存之久遠，成為後世的寶貴文物，成為歷史的民族遺産。因此城市雕塑的建立，必須慎重，有計劃、有步驟地逐漸進行，切不可草率從事。就雕塑品的創作説，我們首先而且必須慎重考慮的是題材內容和所要達到的思想境界。但只有適當的題材，只有欲達的境界和願望，沒有勤奮的藝術製作勞動，沒有在形式上的探索和求新的創造精神，沒有所需的創作時間，作品也是做不好的。創作雕塑品的起點是題材，是題材對作者引起的感受，但就題材和藝術形式的依賴關係説，雕塑品的形式和音樂一樣，沒有樂曲的形式也就沒有了題材內容，或者説沒有創作出成功的形式，必然減弱題材的新鮮性、豐富性。一座好的雕塑品能百看不厭，能超越空間與時間，成為人類精神文明的瑰寶。但我們也常見到這樣的雕塑品，題材內容並不錯，。但在藝術表現上，形式探索上，沒有付出認真的、辛勤的勞動，作品失敗了。雕塑品的形成，須要辛勤的勞動，精深的探索，才能達到目的。雕塑藝術創作是技術性很強的工作，需要逐步摸索，逐步提高。要有堅韌不拔的工作精神，還要有比較紮實、深入的技術學習和藝術上的研究。我們曾見到把雕塑創作當成一般任務，隨便委託進行和不按創作規律，機械擬定完成任務期限的情況，花了錢，也做不好雕塑。
解放以來，各美術院校培養了一定數量的青年雕塑家，不少雕塑家是有創作能力的，而且也做過一些很好的作品，在今後的城市雕塑建設中，希望他們認真工作，發揮聰明才智，為社會主義，為人民進行創作；同時也希望有關單位，按藝術創作規律，善於利用和充分發揮他們的才華。黨中央號召全國積極進行物質文明和精神文明的建設，希望城市建設者和雕塑工作者團結一致，互相配合，互相幫助，把精神文明的主要標誌之一的城市雕塑工作做好，為振奮我們的社會主義精神而奮鬥。