| 保稅拍賣治標不治本
近日，中國首屆西洋藝術品保稅拍賣會在廈門舉辦。本次拍賣的西洋藝術品包括傢具、銀器、版畫、鐘錶、郵票、錢幣等六大類300多件，分別産自英國、法國、荷蘭、奧地利、西班牙和俄羅斯等多個國家。
由於門檻相對低、贗品較少，越來越多的國內藏家開始將目光投向西洋古董藝術品，市場需求日漸旺盛。然而，進口藝術品在中國被列為奢侈品，面臨較高的關稅壓力。很多藏家只能望“洋”興嘆，這也從另一個層面制約了中國藝術品市場國際化的發展。
12%的高額稅收即將歸來
去年，《關於2012年關稅實施方案的通知》規定三類藝術品進口關稅稅率由12%降至6%。政府在稅收層面上扶持藝術品進口、促進藝術交易。然而，這項6%的關稅下調政策暫行一年，目前已經到期，新的稅率政策仍未塵埃落定，業界對此憂心忡忡。企業不僅要面對市場調整帶來的經營壓力，還要面臨政策取消後更沉重的賦稅壓力。以一件價值100萬元的油畫為例，按照6%的進口關稅，加上17%的增值稅或營業稅，綜合稅費就需要交納23萬元。若恢復為原來的12%，對調整中的市場來説無疑是雪上加霜。
保稅拍賣暫緩壓力
目前亞太地區藝術品交易中心都聚集在香港和新加坡，但大量的買家在大陸地區。內地交易的稅收問題一直困擾不少收藏投資者，設立保稅區進行保稅拍賣，或許能有效緩解這種壓力。
業內專家表示，保稅拍賣與其他拍賣會形式不同，它所有的拍品都在保稅模式下進行儲存及拍賣業務，可以暫緩繳納各種進口稅費，包括關稅、增值稅等所謂保稅拍賣，是境內關外概念的移植，保稅區內的藝術品交易不産生關稅，交易成功後可根據自身情況便利掌握關稅處理。藝術品進關則需要依法納稅，將藝術品帶到海外則不産生關稅，或可在保稅區內進行存儲。
保稅拍賣治標不治本
由於在購買後入關仍然需要繳納正常關稅，保稅區拍賣有可能淪為吸引買家的噱頭。這樣一來，降低藝術品交易成本、給藝術品市場帶來新的活力，可能只是空談。
對此，華辰拍賣公司總經理甘學軍稱，保稅區拍賣確實只是在保稅區內不需要考慮關稅問題。根據現行政策，一旦藝術品入關，仍需要按照海關規定繳納相關費用。這次廈門的保稅拍賣在國內首開先河，目前仍處於探索階段，有很多相關事宜尚未得到有效解決。
據了解，我國海關對一百年以上的文物是免關稅的，但這需要我國文物部門的鑒定。然而，對於西洋藝術品鑒定，我國的文物部門存在技術困難。此外，鑒定需要先入關，保稅區屬於境內的“關外”區域，國家文物部門無法進行鑒定工作。加上有關制度和法規條文上的不健全，保稅區文物拍賣面臨“死迴圈”。
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