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人人安心就業
個個樂於從教
——各地紮實推進免費師範畢業生就業工作綜述
資料圖片：在華東師範大學校園內，兩名大學生從“求實創造，為人師表”的校訓前走過。華東師範大學表示將通過政策引導，吸引和鼓勵大批有志於教育事業，適合從事教師職業的優秀青年學子報考師範專業。新華社記者
劉穎 攝
經過3年多的勤奮學習和大學校園的磨煉洗禮，首屆2007級近1.1萬名免費師範生正在全國的908所中小學校實習，即將於2011年夏季正式畢業。
保障免費師範畢業生到中小學任教，是落實師範生免費教育示範性舉措的關鍵環節。黨中央、國務院非常重視免費師範畢業生的就業工作，多次召開會議研究部署相關政策措施。按照國務院辦公廳、教育部等四部門文件要求，為確保免費師範生到中小學任教，各地普遍實行了省級政府統籌，教育、人力資源和社會保障、機構編制、財政等部門組成領導和工作小組，形成了齊抓共管、分工負責的工作機制，確保免費師範生畢業後順利就業。
提前做好編制計劃，確保優先落實崗位
“各地要統籌規劃，確保每一位到中小學任教的免費師範畢業生有編有崗。”根據國務院辦公廳和教育部等四部門文件的這一明確要求，各地把落實免費師範生的崗位和編製作為一件必須保障的大事來做。
在教育部6所部屬師範大學中，陜西籍2011屆免費師範畢業生共1307名，人數較多。為使這些畢業生順利就業，陜西省專門成立了部屬師範大學免費師範畢業生就業工作領導小組，負責制定並實施就業方案，落實保障措施，確保免費師範畢業生到中小學任教有崗有編。湖北省把優先落實免費師範生就業崗位這一規定寫進了省地方性法規，實行免費師範生就業省級統籌，全省統一發佈崗位資訊，統一組織供需見面與雙向選擇，統一辦理派遣手續。
為保證每一位免費師範畢業生有崗位、有編制，青海省規定各地中小學空缺編制優先用於接收免費師範畢業生，未經省級編制部門批准，不得將空缺編制用於自行招聘。此外，青海省按照全省中小學專任教師1%的比例核定專項臨時編制，由省編辦、省教育廳統一掌握，用於解決因編制緊缺而無法落實教學崗位的免費師範生就業問題。浙江省規定，每年5月各地要將中小學教師崗位情況上報省教育廳，並會同當地編辦在核定的中小學教師編制總額內，提前安排好接收免費師範畢業生的編制計劃。
為切實保障免費師範畢業生到中小學任教，江蘇省重點構建了工作的協調機制、問責機制和監督機制，切實解決免費師範畢業生就業所需編制，確保這些畢業生有編有崗、直接就業。江蘇省規定，免費師範生不參加市縣組織的教師招錄考試，可直接落實任教學校，要將免費師範畢業生就業政策落到實處並形成長效機制。
記者了解到，其他省（區、市）也都制定了類似的配套保障措施，為免費師範畢業生到中小學任教搭建起政策保障平臺，使崗位和編制得到了保證，政策和措施實現了及時跟進。
確保雙向選擇，提供雙重保障
教育部等四部門文件要求省級教育行政部門負責組織用人單位與免費師範畢業生進行雙向選擇，及時公佈本省（區、市）中小學教師崗位需求資訊，並組織多種形式的供需見面活動，為每一位畢業生落實好任教學校。
現階段，福建省正積極籌劃在2011年寒假期間為免費師範畢業生和用人單位舉辦供需見面會，組織全省各市、縣（區）教育局、有關學校和免費師範畢業生參加，在全省範圍內進行自主雙向選擇；免費師範生還可報名參加全省中小學新任教師公開招聘。對於沒有通過雙向選擇落實任教學校、參加全省中小學新任教師公開招聘未被錄用的免費師範畢業生，由生源所在縣（市、區）教育局會同有關部門統籌安排到當地中小學校任教。
“人人安心就業，個個樂於從教！”重慶市高度重視首屆免費師範畢業生的就業工作，並成立了相應的組織機構，制定了保障措施和政策。對即將在教育部6所直屬師範院校畢業的1006名重慶籍學生，實行雙向選擇與政府安排相結合的方式。前期由市教委通過舉辦免費師範生就業專場招聘會組織進行雙向選擇，對於雙向選擇沒有實現就業的免費師範畢業生，由生源所在地兜底安排就業。
為確保免費師範畢業生全部順利就業，山西省政府統一領導、及早部署，統籌免費師範畢業生就業工作。免費師範畢業生不參加省、市、縣級有關部門統一組織的新教師招聘錄用考試，按協議到政府舉辦的中小學任教，每年年初由省人保廳根據當年免費師範畢業生實際人數預留進人計劃。
各地對免費師範畢業生就業工作的精心組織，為畢業生順利到中小學任教提供了有力的保障。
解決實際困難，保障深造機會
各地根據政策實施過程中遇到的特殊情況，以及部分免費師範生的實際困難，堅持以人為本，注重為免費師範生辦實事辦好事，確保他們走上中小學教學崗位後無後顧之憂。
按照相關規定，到城鎮學校工作的免費師範畢業生，應到農村義務教育學校任教服務2年。為此，內蒙古、浙江、湖北等省（區、市）規定免費師範畢業生在農村學校任教服務期間仍享受派出學校原工資福利待遇，當地政府和農村學校要為其到農村任教服務提供週轉住房等必要的工作、生活條件。從2010年開始，湖北省財政每年按不低於2500萬元投入經費予以支援，加大農村學校週轉房建設力度，建設4000套週轉房。
針對部分免費師範畢業生跨省就業等特殊情況，湖北等地還專門出臺解決跨省就業及異動手續辦理辦法。規定在特殊情況下，本省生源免費師範畢業生到外省中小學就業，只需在規定的時間段提供就業單位及所在省（區、市）教育行政部門同意接收其就業及負責後續履約管理的確認函件，再到省廳辦理有關審批手續後，即可按照相關規定和程式辦理派遣手續。外省生源到本省就業，以及就業後跨省（區、市）異動的也可按照相應的程式和政策辦理。
針對免費師範畢業生非常關心的從教後是否能得到後續進修和學習機會的問題，各地採取切實措施，確保廣大免費師範畢業生享有繼續深造和進修的機會。廣東、河南等省規定，免費師範畢業生到中小學任教滿一學期後，即可申請免試在職攻讀教育碩士專業學位。經考核符合要求的，可錄取為教育碩士研究生，在職學習2至3年，通過遠端教育和寒暑假集中面授的方式進行，並要求任教學校對免費師範畢業生在職攻讀教育碩士學位給予支援。
免費師範生是國家的寶貴教師資源，是中小學校未來的骨幹、優秀教師。在各級黨委、政府的高度重視下，免費師範生就業工作正在紮實有序推進，來自6所部屬師範大學的資訊表明：免費師範生正在努力學習，安心實習，追求全面發展，力爭用更加優異的成績來回報國家和人民的期盼。(見習記者
王強)
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