昨天下午,市人大常委會副主任閆小培牽頭召開教師節座談會,33位人大代表、教育界人士、教育局負責人等齊議民辦教育的熱點、難點和焦點問題。席間,多位人大代表提議重視教育規律,不要急功近利、拔苗助長,並提出了深圳在全國率先將幼兒園教育納入義務教育範圍,發放“教育券”扶持規範民辦教育發展等多個新鮮、熱辣的建議。
關注學前教育:
幼兒園應納入基礎教育
市人大教科文衛工委委員、第二高級中學校長鄧世平1987年來到深圳,他指出,現今社會急功近利的思想已逼迫教育走上了不尊重孩子成長規律的歧路。尤其是學前教育更是“短板”,畸高的幼兒園入讀費用成了家長的沉重負擔,建議深圳在全國率先將學前教育納入基礎教育範疇,實行12年義務教育。否則3年幼兒園的教育弄不好,將貽誤一代人。
市人大代表、梅園小學校長舒錦萍通過實例指出,0至6歲的幼兒園教育很重要,目前幼、小學之間的教育銜接出現了很大問題。據她介紹,現在孩子們在幼兒園階段就學了很多,但民辦的幼兒園教育品質“良莠不齊”,如小學剛開學一週,她就發現很多來自不同幼兒園的一年級的小朋友行為習慣有很大的差異,一些小朋友連握筆的姿勢都錯得離譜,卻已經很難糾正過來;一些小朋友根本沒有聽課的習慣,一堂課要10分鐘左右才能安靜下來。建議政府加強對幼兒園資質的梳理與資助,起碼對幼兒園的園長應該有一個基本的培訓和教育,形成一定的資質標準。另有代表指出,應對民辦幼兒園實行資助,可通過實行“教育券”的辦法補貼,提高教育素質、規範行業發展。
關注基礎教育:
建議開“外來工子女高考班”
鄧世平説,雖然深圳早就出臺了“1+5”人口政策,讓外來勞務工子女也能更公平享受義務教育,但是目前政策的落實很不夠,如按照該政策,應該是對民辦學校每接收一個孩子就按全口徑撥出的教育經費給民辦學校,而不是目前僅對民辦學校的學生補貼學雜費。
另外,曹衍清也指出,按照國家政策,非深戶籍孩子必須回原籍參加高考,但是很多外來勞務工在深多年,戶籍地已經沒有很多至親家人,孩子回戶籍地讀書和高考是個“大難題”。“既然深圳可以辦‘港人子弟學校’,為什麼不能辦‘湖南班’、‘四川班’,按照外來工較多區域的高考政策辦學,讓外來勞務工子女能在深圳工作的父母身邊讀書,再回戶籍所在地高考呢?”他説,“教育不能嫌貧愛富”,深圳的民辦學校需要規範和引導。
關注民辦培訓:
專家呼籲重視素質教育
市人大代表、資訊職業技術學院副院長劉穎則提出了目前深圳民辦培訓市場的混亂。
他指出,目前民辦培訓市場虛假承諾多、誤導學生嚴重;惡性競爭互潑臟水;風險失控捐款潛逃;安全隱患巨大。目前深圳只在一個文化市場管理條例中提出了涉及文化藝術類的培訓應到文化部門審批,獲得“文化經營許可證”才可辦學。但是,目前各區分頭批准,持證辦學者超範圍經營嚴重;同時政府部門之間存在多頭管理、“推諉、行政不作為”,一些勞動技能類的培訓是勞動部門審批,到教育部門備案,但是現狀是備案多流於形式,文化、教育、勞動部門多頭管理,造成了超範圍經營嚴重。
為此,他建議,深圳市人大從法律層面研究解決該類問題,強化市場準入制度,加強市場監管;稅務部門加強稅收方面監督等。“我將對此問題保持關注,並將深入調查研究,將向市人大提出立法議案和建議”他説。
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