今年山東省的高招錄取與往年有所不同的是,山東省級優秀學生幹部、藝術特長生等,並沒有享受到加分錄取的待遇。
高考加分制度的初衷本是不拘一格選拔人才、促進教育公平,今年3月,山東省教育廳出臺《關於改革普通高校招生考試工作的若干意見》,明確要求2010年全部取消省內出臺的加分等照顧性政策。此舉立即引來社會各界的關注和熱議。
取消加分等照顧性政策
據統計,以取消省內出臺的加分等照顧性政策之前的2009年為例,山東從本科一批文科、理科分數線往上數10分,其間分別有5000余人和14000余人。山東省取消的加分項目,分值在10分到20分之間。由此可見,10分之差,即可影響成千上萬名學生。
據了解,山東全部取消的省內加分等照顧性項目,多是較易受人為因素影響的評定內項目,如藝術特長,省市優幹及三好學生等,對省級優秀學生等教育部出臺的加分項目則嚴格執行。贊成者認為“取消省內出臺的照顧性加分項目,是高考錄取走向公平和公正的重要一步”;擔憂者則表示不能因噎廢食,取消加分項目可能影響確有特殊才能學生的選拔。
山東省壽光世紀學校副校長胡立業認為,取消省內照顧性加分項目,不是加分政策本身不好,而是在實施的過程中出現了不公平。但這對那些綜合素質突出的學生來説,少了一條獲得認可的途徑。山東大學哲學與社會發展學院教授王忠武表示,許多不公開、不透明的加分辦法成為影響高考公平的問題之一,山東省取消照顧性加分政策,有利於克服這一弊端,促進高考公平。
如何體現學生特長和素質
全部取消省內加分等照顧性政策之後,會不會重新回到“唯分數論英雄”的老路上去?學生的特長和綜合素質又如何體現呢?山東教育招生考試院相關負責人表示,在取消省內加分等照顧性政策的同時,山東將通過加強管理、改進評價過程和方法、調整評價內容,進一步加強並完善普通高中學生綜合素質評價制度,逐步強化高中學生綜合素質評價在高校招生錄取中的作用。
山東省教育廳副廳長宋承祥表示,強調高中綜合素質評價在高招錄取中的重要作用,無論對高校還是高中,其意義都是積極的。但這項改革探索需要高等學校和高中學校形成合力,共同完成。山東省教育招生考試院相關負責人表示,山東從幾年前就開始把高中學生平時的學業表現、各類特長、各種獲獎情況等納入考生資訊檔案,為高校提供學生的綜合評價資訊,要求高校在錄取時充分考慮。
王忠武認為,加大綜合素質測評力度,可以更客觀、更全面地評價和選拔學生,有利於提高高考效率,值得肯定和推廣。胡立業也表示,素質測評可以在“硬性”的高考之外,增加一些“軟性”的評價,給優秀的學生增加一些機會。加強綜合素質評價在高招錄取中的作用,得到了廣泛的認同。
綜合素質測評需探索改進
綜合素質測評如何在高考中具體體現,成為山東取消省內加分等照顧性政策之後的又一個焦點。
胡立業建議,在高中層面的實際操作中,要明確公佈綜合素質測評的條件和政策,將綜合測評貫穿于整個高中階段,讓學生參與到制度的制定中,引導學生自覺提高綜合素質。另據了解,山東政法學院和臨沂師範學院從去年開始試點組織教授參與招生錄取,對考生的電子檔案和綜合素質評價資訊進行比對研究,積極探索綜合素質評價在高考錄取中充分發揮作用的具體辦法。2009年,臨沂師範學院有12名分數較高但綜合素質評價不高的考生被退檔,山東政法學院考生的排名也因此而發生了變化。今年兩校繼續組織教授參與錄取試點,繼續探索綜合素質評價的具體操作辦法。
此外,山東在取消省內加分等照顧性政策的同時,要求進一步探索推進多元化的招生考試錄取方式,繼續完善“基本能力測試”,使考試更加注重學生綜合素養和基本能力的考查,深入推進素質教育的實施。 |