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二、全面提高教育品質，進一步促進教育公平
6.著力推進素質教育。進一步提高學校德育的針對性和實效性，培養學生的社會責任感。貫徹落實未成年人思想道德建設經驗交流會精神，加強和改進中小學思想品德課建設，強化公民意識教育。全面落實中等職業教育德育課程新方案。進一步加強和改進高校思想政治理論課。研究制定《關於進一步加強和改進研究生思想政治教育的若干意見》。深化教育教學改革，注重啟髮式教學和因材施教，培養學生的創新精神和實踐能力。建立健全基礎教育課程教材審議制度，發佈義務教育學科課程標準並修訂教材，編寫好思想品德、語文和歷史課程教材。擴大普通高中新課程實驗。研究制定義務教育學業品質基本標準和學校督導評估意見。深入做好基礎教育品質監測工作。減輕中小學學生過重課業負擔。深入貫徹中共中央國務院中發【2007】7號文件，大力開展陽光體育運動，保證學生每天鍛鍊一小時。加強心理健康教育和學生視力保護。編制第三個全國學校藝術教育十年規劃。全面推進普通話教學，提高師生使用和書寫規範漢字能力。加強中華優秀文化傳統教育，開展中華經典誦讀活動。研究制定國家語言文字“十二五”規劃和中長期規劃。
7.大力推進義務教育均衡發展。積極推動各地開展義務教育標準化建設。科學規劃、合理調整義務教育階段學校佈局，加快推進中西部地區初中校舍改造和全國中小學校舍安全工程，加大改造薄弱學校力度。完善保障適齡兒童、少年免試就近入學政策措施。採取綜合措施、增強政策合力，有效緩解義務教育“擇校”現象。鼓勵縣（區）域內率先實現均衡發展。制定監測指標體系和督導評估辦法。做好最後一批13個縣實現“兩基”目標的檢查驗收工作。
8.大力發展職業教育。堅持以就業為目標，整合教育資源，改進教學方式，著力培養學生就業創業能力。加強先進製造業、現代農業和服務業技能型人才培養，推動專業與職業崗位、教材與崗位技術標準、繼續學習與專業引導的對接。支援辦好涉農專業和農村職業教育。積極開展農業生産技術和農民外出務工技能培訓。研究逐步實施農村新成長勞動力免費勞動預備制培訓辦法，對未升學的初、高中畢業生開展職業技能培訓。研究制定職業院校全面推行“雙證書”制度的政策措施。完善頂崗實習管理制度，加強實習實訓全過程管理。全面落實學生實習責任險政策。啟動中等職業教育改革創新行動計劃。修訂中等職業教育專業目錄。啟動中等職業教育改革發展示範學校建設計劃，制定引導地方各級政府、企業行業以及社會各方共同擔負基礎能力建設的政策措施。建立高校和大中型企業培訓教師體系，加強中職“雙師型”教師培養培訓。開展中等職業教育督導評估。繼續推進國家示範性高等職業教育院校建設計劃，引領和帶動全國高職院校強化內涵建設。開展高職院校人才培養品質評估。
9.加快普及高中階段教育。按照統籌規劃、分類指導的原則，研究制定普及高中階段教育實施方案。重點發展中等職業教育，統籌普通高中與中等職業教育招生比例。發佈加強普通高中教育指導意見，以深化人才培養模式改革為重點，促進普通高中內涵發展。探索在普通高中建立學生發展指導制度。鼓勵舉辦特色高中、新型綜合高中，推動普通高中多樣化、特色化發展。
10.提高高等教育品質。研究制定高等教育人才培養模式改革指導意見，進一步提高教育教學品質。修訂《普通高等學校本科專業目錄》、《學位授予和人才培養學科目錄》及管理辦法，推動高校面向社會需要辦學。深入實施“高等學校本科教學品質與教學改革工程”，啟動卓越工程師培養計劃，開展免費為農村定向培養全科醫生試點。加強高校附屬醫院管理和建設。深入實施研究生教育創新計劃。深化研究生培養機制改革，加強專業學位研究生培養。實施基礎學科拔尖人才培養計劃。繼續實施“985工程”、“211工程”和“優勢學科創新平臺計劃”，啟動特色重點學科建設項目，加強高水準、有特色大學建設。完善品質監督和保障體系。統籌做好年度招生計劃安排和管理工作，擴大實施“支援中西部地區招生協作計劃”。啟動中西部地區高等教育振興計劃。深入推進對口支援西部地區高校。完善以品質和貢獻為導向的學術評價機制。啟動實施高校自主創新工程，加強基礎研究和應用研究，推進産學研用結合。實施新一輪高校哲學社會科學繁榮計劃，積極開展決策諮詢和文化傳播，提高社會服務能力。
11.積極發展學前教育。大力發展農村學前教育，支援中西部地區鄉鎮幼兒園建設。修訂《幼兒園建園標準》。研究制定加快發展學前教育的政策措施。發佈《3-6歲兒童學習與發展指南》。修訂《幼兒園工作規程》，加強學前教育管理。
12.加快發展繼續教育。適應群眾生活多樣化、個性化需要，支援和鼓勵各級各類學校開展繼續教育，發展和改進教育培訓。加強社區教育。辦好廣播電視大學。發展現代遠端教育。改革成人高等學歷教育招生考試和高等教育自學考試製度。加強終身學習網路和服務平臺建設。探索建立學習成果認證和“學分銀行”制度，搭建終身學習“立交橋”。
13.關心和支援特殊教育。完善特殊教育體系。支援中西部地區新建和改建一批特殊教育學校。擴大隨班就讀和普通學校特教班規模。研究制定特殊教育學校建設標準和課程標準。加強特殊教育教師專業培訓。
14.加快發展民族教育事業。支援相關民族地區雙語教育。制定《民族地區雙語教育工作指導綱要》。修訂全日制民族中小學漢語課程標準。進一步加強雙語教師培訓、教學研究和教材建設。啟動民族院校建設工程。編制內地學校培養少數民族人才五年規劃。深化內地民族班教學改革和招生改革。辦好內地西藏班、新疆高中班及西藏、新疆中職班。進一步加大對民族地區教育對口支援力度。
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