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國務院安委辦等召開視頻會議 部署加強水上安全防範工作

中國網 | 2021-09-01 13:16

8月31日,國務院安委會辦公室、交通運輸部、農業農村部、應急管理部聯合召開視頻會議,部署加強水上安全防範工作。國務院安委會副主任、應急管理部部長黃明強調,要進一步把思想和行動統一到習近平總書記重要指示精神上來,統一到黨中央、國務院決策部署上來,真抓實幹、狠抓落實,有效防範化解重大安全風險,切實把確保人民生命安全放在第一位落到實處。

會議指出,在黨中央、國務院堅強領導下,經過各方共同努力,今年以來全國安全生産形勢總體穩定,事故起數和死亡人數繼續保持“雙下降”,特別是水上交通和漁業船舶初步扭轉去年重大事故佔比最高的被動局面。從9月起,我國海域將全面“開漁”,水上交通進入一年中最繁忙的季節,商漁船碰撞等水上事故風險將明顯加大,加之貨物進出口量、漁業捕撈量仍呈上升勢頭,商漁航線與漁場交叉、船員安全素質偏低、漁船脫管等老問題仍然突出,安全形勢不容樂觀。

會議要求,再接再厲堅決打好水上交通和漁業船舶安全防範攻堅戰。進一步強化工作合力,地方黨委政府主動擔責、加強統籌,協調各方形成合力,及時研判安全風險、分析存在的突出問題,既要督促屬地農業農村、海洋漁業等部門履職盡責,又要統籌交通運輸系統駐地機構加強監管,對重點水域、重點問題組織聯合行動。行業主管部門要按照“三個必須”原則嚴格履行安全監管責任,支援配合地方工作,主動向前一步,嚴防漏管失控。

會議強調,要進一步強化全程監管,嚴格準入管理,抓好船舶適航源頭管控,確保人員持證上崗、船舶安全合格,紮實推進商漁船共治專項行動,鼓勵支援船員、漁民積極舉報,加大對違法違規行為的打擊力度,對肇事逃逸和關閉、破壞AIS防碰撞設施等違法行為,及時移送司法機關追究刑事責任,對失信企業和事故責任人實施行業禁入、限制銀行貸款等強有力措施,完善鄉鎮船舶監管機制。要進一步強化本質安全,優化沿海航路規劃,科學統籌商漁船航行作業需要,構建相對明確的航路和漁區界限,推廣使用更精準有效的航行安全監控技術,開展“脫管”漁船專項整治,推進漁業“減船轉産”政策,推進機械化、智慧化捕撈作業,最大限度減少人員操作。要進一步強化防災避險,海事、漁業部門要主動與氣象、水利、海洋等部門會商研判,及時跟蹤掌握惡劣天氣資訊,及時通過多種方式向船舶發佈預警,加強定位監控和指揮調度,督促船舶嚴格執行禁限航規定,果斷採取船回港、人上岸等措施。對明知惡劣天氣,冒險出海,造成重大人員傷亡的,依法嚴懲相關單位和人員。

交通運輸部副部長趙衝久、農業農村部副部長馬有祥出席會議並分別對水上交通和漁業船舶工作提出要求。應急管理部副部長宋元明主持會議,黃玉治、劉偉、徐平、瓊色等部領導出席。浙江、山東、廣東作典型發言。

交通運輸部、農業農村部、應急管理部有關司局負責人在主會場參會。國家礦山安監局,部消防救援局、森林消防局班子成員,部所屬事業單位,地方安委會及有關部門負責人在分會場參會。

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