為全面貫徹落實習近平總書記關於防汛救災工作重要指示批示精神和視察天津重要講話精神，按照國家防總、應急管理部關於海河“23·7”流域性特大洪水復盤總結、能力提升工作要求和市委、市政府固化洪水防禦經驗的安排部署，天津市防指近日出臺《天津市洪水應對工作機制》，包括監測預警、會商研判、資訊報送、指揮調度、現場指揮部搭建、蓄滯洪區運用、隊伍物資調動、輿情應對、復盤評估等9個專項工作機制，規範較大及以上量級洪水應急處置職責、程式，進一步提升天津市防洪減災抗災應急能力。
《機制》主要從五個方面全面構建指揮權威、職責明晰、協同有力、運轉高效的應急指揮體系，有效提升天津市洪水應對能力。一是健全聯動指揮體系。為突出市防指全面統籌協調和現場指揮部一線應急處置的職能定位，制定指揮調度機制和現場指揮部機制，細化市防指總指揮、副總指揮、成員單位以及各區防指負責同志上崗條件、位置和工作任務，規範現場指揮部搭建和運作機制，健全以市防指為指揮中樞、現場指揮部為處置核心，“統分”結合、協調聯動指揮體系，形成強大工作合力。二是強化監測預警會商。牢固樹立“流域一盤棋”思想，制定監測預警機制和會商研判機制，加強國家、流域、京津冀資訊共用和聯合會商研判，突出監測預報對基礎設施和群眾風險影響，優化預警響應聯動措施，科學提出防範指導建議。三是提升資訊報送時效。制定資訊報送機制，以成災前、後為時間分界，規範不同階段工作資訊報送要點，明確各工作組、相關區防指為資訊報送主體，落實專人對接，暢通資訊渠道，統一數據出口，確保雨、水、災、險、工情和應急處置等各類資訊快速、準確報送，為指揮決策提供有力支撐。四是統籌隊伍物資調配。制定隊伍物資調動機制，建立區級隊伍、物資為主，市級支援、國家增援的三級防搶隊伍、物資格局，按照優先調動區級隊伍、物資處置險情，不滿足需要時逐級申請調派支援、增援的原則，緊密銜接現場指揮部機制，規範隊伍、物資申請、調動、對接和資金結算程式，明確增援車輛行經路線、搶險現場交通疏導、物資裝卸、後勤和資金保障等主體責任，實現隊伍物資集中統一調配。五是規範蓄滯洪區運用。制定蓄滯洪區運用機制，明確蓄滯洪區運用預警發佈、啟用建議、指令報批、轉移安置、人員回遷等工作任務分工、責任單位，結合當前經濟社會發展新形勢，進一步完善蓄滯洪區內水、電、氣、網等生命線工程基礎設施自保和危化企業等高風險點位安全管控等內容，嚴防次生災害發生，確保蓄滯洪區高效、安全運用。
《機制》的出臺，標誌著天津市防汛預案體系更加全面週密。近年來，針對北方極端天氣成為“常客”的特點，市防辦堅持底線思維、極限思維，在原有防汛預案方案體系基礎上，先後出臺29項極端強降雨應急機制、重點河道水庫風險區和城市內澇群眾轉移安置等方案機制，不斷補齊極端強降雨、超標洪水防範應對方案機制短板，全面建立以市防汛抗旱應急預案為統領，30項“四防”方案機制為骨幹，423個行業、屬地預案方案機制為支撐，貫穿預警叫應、指揮調度、工程防禦、城鄉排澇、搶險救援、轉移避險和交通電力通信應急保障等全環節全鏈條、“平急結合”的防汛預案體系。
