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背景解密：中國邊防部隊在中印邊境全線停火後撤離>>>>
請總理審批（總政肖華、甘泗其同志，總參李天佑同志均已閱）
中華人民共和國外交部
關於處理中印邊界西段印軍人員屍體問題的補充報告
（一）
根據8月9日給中央的請示報告，我清屍人員和民警進入爭議地區前，我分別通知印方和科倫坡會議六國。外交部在8月13日以備忘錄將我安排通知印方（紅會也在同日電告印紅會）。印外交部14日既以備忘錄答覆，提出為辯明屍體和舉行宗教儀式，印紅會人員也要立即進入清屍地區，並且擅自決定印方人員進入的時間、地方和所乘交通工具等等。最早兩批人員在16日下午3時即要抵達碟穆綽克和楚舒勒兩處地方。（印紅會也有相同內容來電）。
對此，總理于15日下午召集會議研究對策。總理檢查後指出，我們原來的部署工作有嚴重缺點。主要是，對印方的搗亂尋釁思想準備不足，未預謀對策，在最後一次請示報告中，也未做反映。這説明對印度反動派的無賴和狡猾警惕性不夠。其次在內部工作上也表現出嚴重官僚主義，內外工作脫節。對清屍工作新疆軍區雖已有準備，但我們沒有作最後一次檢查，情況掌握的不具體。在外交部通知印方以前我們又沒有就這一問題作最後一次研究。
（二）
總理針對當前情況，為了打退印方進攻，扭轉局勢，緊急指示：
1、由外交部立即發備忘錄，指出：印方行動是有意挑釁，我堅決不能同意；要求印方立即停止，並作出答覆；鋻於印方無理行動，清屍工作咱高停止，待印方答覆後再重新通盤考慮。（備忘錄全文見附件一）。
2、總政、總參立即下達指標，停止清屍工作，我有關人員已進入清屍地區的應即撤出，未進去的在原地待命。
以上兩點指示已貫徹執行。
（三）
在我採取以上步驟後，估計印方必將繼續同我糾纏：1、在外交上，對我誣衊攻擊，重申要派人進來參加清屍焚屍工作；2、在地面上，可能不經我同意就自行闖入，借清屍焚屍為名，在邊境搗亂和挑釁；3、通過議會，報刊個和8月下旬在日內瓦舉行的國際紅十字百週年紀念大會，對我進行攻擊，以抵制我寬俘的政治影響。
針對印方可能採取的以上做法，我們提出如下對策：
1、繼續進行外交鬥爭。以主動進攻的精神駁回印方的一切無理職責和要求，指出我已做到仁至義盡，破壞清屍工作的責任完全在印方。如印方不搗亂，不破壞，我願考慮重新進行清屍工作。
2、對印方可能闖入我境活動，我邊防部門應密接注視。在掌握情況後即向印方提出抗議，根據情況並可指出，由於印方的破壞，我已無法清理印軍屍體。
3、如印方借此進行反華宣傳，我將堅決揭露，以官方發言人或其他適當方式，公佈事實真相，揭露印方陰謀。
4、視情況發展，在適當時期將此事再通知科會六國，把事實和道理講清、講透。
5、對國際紅十字大會上的鬥爭，預做準備。
總的來説，由於印屍是在我境內，清理或焚化只能由我負責。我答應清理、焚化，並願把骨灰和屍體交還，政治上已做到仁至義盡，並符合甚至超過有關國際慣例和日內瓦公約規定。印方要求派人參加，是沒有法理根據的。雖然它企圖用人道，宗教習慣迷惑視聽，但只要我應對得當，駁斥有力，是完全可以揭穿其陰謀的。
此案辦理前後經過時間較長，請示報告文件較多，現將有關文件分兩部分附後。第一部分是主要附件。
以上妥否，請批示。
外交部
總政治部
總參謀部
1963年8月18日
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