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農業部、質檢總局和林業局,談“防範外來物種入侵,維護國家生態安全”

中國網 | 時間: 2007-09-27  | 文章來源: 中國網

 [吳堅]我們國家屬於比較嚴重的。因為經濟損失演算法不一樣,除了直接的,還有間接的。比如説受外來物種的影響,城市裏的樹沒有了,造成的生態損失,這也算進來。還有就是對經濟的影響,比如在美國要砍伐一棵樹,它運用直升飛機去吊,這就要用1萬美元。我們中國人講究比較實事求是,寧算小了,不算大了,保守一點。按照人民幣,我們差不多是人家的七分之一,但是損失是很大的。 [2007-09-27 15:52:27]

[俞太尉]外來物種有兩種,一種是有益的,我們引進來,發展我們國家的農業、牧業、漁業,需要引進外國的優良品種,要採取措施安全的引進。還有一種就是有害的,一方面不允許它進來。另一方面,一旦在國內發生了,就要採取措施剷除它。有一種情況,當時引進時是有益的,後來隨著時間的發展,隨著環境的變化,它變異了,變成有害了,這種例子很多。 [2007-09-27 15:58:33]

[吳堅]比如我們為了固河灘,引進了一些大米草,但是它現在瘋長,特別是東南亞海嘯以後,我們要種海防林和紅樹林,種不上去,因為大量的草長在那兒,你把草割掉,但它很快長起來了。 [2007-09-27 15:59:35]

[俞太尉]水葫蘆也是一樣,當年為了解決養豬的飼料問題,最後又瘋長。 [2007-09-27 16:00:03]

[張鳳桐]這裡也説明一個問題,在物種引進前首先要進行風險評估。 [2007-09-27 16:00:46]

[主持人]有些引進的外來物種一開始是好的,但是産生了意想不到的疫情。網友外來生物問:到目前為止,我們國家引進外來物種需要什麼樣的手續?使它不對當地的生態和農牧業産生威脅? [2007-09-27 16:02:22]

[張鳳桐]我們國家有法規,法規當中明確規定,引進必須按照這個程式來辦,如果不按照這個程式辦也引不進來。 [2007-09-27 16:03:10]

[吳堅]比如引進苗木、種子,是農業的歸農業批,林業的歸林業批,有審批單,得到相關部門去辦理。這個申報單,經過風險評估以後可以引進,這裡涉及到比如哪種病蟲害可能會帶進來,我們提出要求,在和國外訂合同時就必須加進去。所以不同的部門有分工,可以到有關部門諮詢或者上網查一下,都有。 [2007-09-27 16:04:58]

[主持人]近年來,旅客攜帶水果、花卉、種子等動植物及其産品入境的現象很多,對此,有網民 網遊天下問:有時出國回來時,帶一些國外的水果、小動物、或植物種子回家自己用,這種情況是否允許?如果不允許,怎樣辦理相關入境手續?從哪可以獲知哪些動植物及其産品是禁止攜帶進境的? [2007-09-27 16:08:32]

[俞太尉]不管用處如何,不允許攜帶。因科研等特殊需要引進的話,要特許審批,有非常嚴格的限定條件。從檢驗檢疫角度來説,我們現在有比較完善的準入制度,主要包括幾方面:一個是風險分析。這個産品要向中國出口,要向我們提出來,我們會根據這個國家病蟲害等有害生物的情況進行風險評估,認為風險太大,我們承受不了或者我們沒有措施降低風險,那這個品種我們是不允許入境的。 [2007-09-27 16:09:42]

[俞太尉]第二,如果允許入境以後,開展政府間、部門間的合作,除了政府間的協定以外,還有部門間很多的規範進口動植物及其産品的檢驗檢疫議定書,來規範向中國出口這個産品必須達到什麼要求、符合什麼條件。 [2007-09-27 16:15:53]

[俞太尉]第三,審批。審批有兩種,一個是物種審批。另一個是檢疫審批。認為這個品種是有益的品種,但還要經過檢疫審批。有兩關的審批,來把握審批關。審批都可以進來了,我們還要派人到境外去實施預檢,符合我們要求了才能夠進來。入境以後,我們還有整套的管理措施。 [2007-09-27 16:16:38]

[主持人]如果在入境的時候,比如不是旅客攜帶的私人物品,如果在入境中發現有害生物應該怎麼辦? [2007-09-27 16:23:00]

[俞太尉]我們在31個省市自治區設立了35個直屬的檢驗檢疫局,還在近700個口岸設立了分支機構,我們總共有3萬人在入境口岸把關。先報檢再報關。如果是不允許進口的産品,那就通不了關。如果是允許進口的動植物及其産品,如發現問題,我們採取以下措施。 [2007-09-27 16:23:36]

[俞太尉]第一,採取無害化處理能夠達到安全的,那是可以進來。第二,如果我們沒有措施或者發現問題很嚴重,那就採取退回或者銷毀處理。還有一項措施,入境後的動植物品種要進行隔離檢疫,比如動物,我們有專門的隔離場,隔離45天以後才允許拉到目的地。經過檢驗檢疫合格以後,我們會向農業、林業部門通報這批動物運到哪兒去了。所以我們是入境前把一關,入境中把一關,入境後再把一關。 [2007-09-27 16:27:06]

[吳堅]到目的地之後,有時候還要復檢。比如木質包裝材料,基本上是對林業危害非常大,那林業部門就去進行檢疫。 [2007-09-27 16:29:52]

[俞太尉]去年我們統計了一下,從入境旅客攜帶物、貨物包括運輸工具以及貨物的包裝上,共發現有害生物2800種,將近14萬批次。檢疫性的大概佔到6%—7%的比例,這裡面都是我們所關注的有害生物。 [2007-09-27 16:30:54]

[主持人]出入境檢驗檢疫機構如何進一步提升檢驗檢疫水準,如何教育廣大老百姓提高防範意識? [2007-09-27 16:31:47]



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