進出口貿易將逐步恢復

中國網 | 時間: 2009-12-09  | 文章來源: 中國網

今年前

10個月數量比以往增加不少,預計全年針對中國的貿易救濟調查措施會超過100起,涉案的金額會達到110億美元左右。當然,110億美元和前10個月9700億的出口貿易來講還是很小的數字,但是這種貿易調查的新聞效益很大。大家知道,美國對中國的輪胎特殊保障措施調查,最近石油反補貼調查,這些在國際社會,在新聞媒體當中都引起了比較大的影響。這些貿易保護主義措施都説明瞭,由於中國的出口貿易,一部分的國家經濟利益有一些矛盾,但是更多的比如和美國這樣的貿易摩擦,更多的是政治性的因素。因為奧巴馬政府現在在國內要討好各種利益集團,今年國會要通過醫療改革措施的方案,這在國會當中很多人反對,但他是雄心勃勃要通過,這樣就要取得各方面的支援,就要收買各種選票。因此他做的措施在很大程度上是做給別人看的,要討好一部分利益集團,爭取會國會的支援,與國內的政策因素和國內因素主導了他對於中國出口貿易的一些具體案件的裁決。

這是會在今後依然出現的,也不一定是説我們這些産品的出口一定是有傾銷行為或者是補貼行為,很多都是沒有根據的。當然我們也在據理力爭,對這個問題我們今後可能要見怪不怪,要以平常心對待。按我個人的看法,我們是適當的報復也是必要的,我們也可以對於一些産品,具有反傾銷、反補貼比較明顯的進口産品提起反傾銷的訴訟調查,也是可以的。這是今年進出口貿易的特點。

從預計來講,今年進出口貿易我們是下降的,我預計今年我們的進出口貿易總額的下降幅度大概在14%15%左右,出口貿易的下降幅度大概是16%17%,全年的貿易順差大概是1800億—1900億美元之間,比上年下降了35%40%。今年,儘管我們全國對外貿易情況都是處於下降的情況,但是也有一些好的現象。在這裡我要特別講一些好的情況。

今年在全國各個省區當中下降幅度不平衡,我看了海關統計,有三個省區表現是突出的,一個是四川省,四川省今年的出口貿易下降幅度只有3%,廣西的下降幅度只有6.4%,福建的下降幅度只有10.8%,不僅大大的低於全國的平均價,而且按照這樣一個下降幅度,如果扣除價格因素,可以視為沒有下降。還有一些城市的出口貿易情況是比較好的,比説溫州的下降幅度是11.3%,煙台下降幅度6.3%,汕頭只有10.9%,北海只有0.7%,成都只有8.2%,中山只有8.8%。像這些城市都是都是下降幅度較小的,所以並不是全國都一樣,也有一些省區、城市在應對國際金融危機當中表現很突出。

根據我初步的調查,我覺得有兩個經驗,是我們在應對國際金融危機當中基層的幹部和企業創造的。一方面,充分利用了自由貿易區的幹部,像廣西,他們都充分利用了中國東盟自由貿易區,擴大了同東盟國家的經濟貿易合作,所以對國際金融危機的影響有很大的抵消。這個經驗是在2009年我們受國際金融危機影響的情況下所提供的。比如加強區域經濟合作,擴大中國和一些國家的自由貿易區的協議的簽訂,是我們有效的抵禦國際金融危機的一個有效的措施,我們應該繼續加強這個經驗,爭取明年有更好的發展。

第二個經驗就是像福建,它為什麼下降的幅度相對比較小,這個問題我做過一些調查。我們在國際金融危機的影響期間,一部分的外貿企業發揮了非常重要的作用。因為中國的出口産品的競爭力實際上是兩部分構成的,一部分是國內的低成本製造,産品到了國外之後,它賣到消費者手裏要經過一系列的流通過程,一系列的流通過程都是人家境外服務供應商提供的,他們效率很高,物流、廣告,他們的效率很高,所以使中國出口商品雖然在國際市場有競爭力。在國內部分,除了低成本製造之外,因為我們現在的生産越來越分散,特別是一部分勞動密集型産品還轉移到中西部去生産,轉移到內地去生産。這些分散的生産和國際市場聯繫,就需要大量的生産性服務把它們連接起來。

今年我們的一部分外貿企業就做過這個事情,因為我們的媒體報道了一些地方的先進經驗,但是媒體報道是説一些企業“抱團取暖、集體過冬”,怎麼樣克服困難,這是新聞界朋友的語言,不是經濟學界的語言。所以我們看不懂什麼意思,那麼我就去看看什麼情況。經過調查研究,我才明白媒體説的“抱團取暖”説的是一些外貿企業原來是給一些出口企業代理出口,只有一項服務,就是代理商收一些手續費。國際金融危機影響來了以後,大量的生産企業沒有流動資金,國家不給它貸款,同時境外的進口商也不給預付款,我們一部分外貿企業就通過銀行的授信擴大自己的商業信用,給一系列生産企業提供融資服務,通過融資服務入手,就擴大了其他服務,包括物流服務、通關服務、結算服務、出口信用保險等等,就把自己的服務範圍大大擴展了,把很多外貿生産企業都連在一起,大家這就叫做“抱成一團”。實際上用經濟學的語言是通過生産性的服務把大家連接成一個供應鏈,提高了流通效益,降低了流通成本,這樣就使外貿産品原來競爭力受到削弱,現在得到了一些緩解,受到了補充。因此這些地方的外貿出口下降很小。

我就從中看到了在應對國際金融危機當中,我們的一些外貿企業有所作用,通過自己的努力,不僅增強了外貿生産企業的競爭優勢,而且擴大了自己的業務,同時也為我們的轉變外貿增長方式創造了新的經驗。所以這是非常值得總結的。

明年的外貿形勢肯定比今年好。我個人看我們明年的外貿也是溫和增長。如果明年外部情況是好轉的話,我們國內的一些政治措施沒有大的變化,繼續保持今年這樣的支援力度和方向的話,預計明年的進出口貿易增長幅度會在10%,出口貿易增長幅度會接近15%左右。有的人認為我比較樂觀,我個人看來有可能,大概明年我們的進出口貿易總額會恢復到接近2008年的水準。今年大概是接近2.2萬億,明年出口貿易肯定會恢復到2008年,或者是接近2008年的水準。這是我對今年和明年的對外貿易的看法。



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