進出口貿易將逐步恢復

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今年前10個月中國經濟對外貿易的情況。目前我們可以得到的公開的數據是前10個月，前10個月的對外貿易是負增長，但是全年負增長已經成了定局。前10個月，進出口貿易總額下降了20.5%，出口貿易下降了19%。前10個月的貿易順差是1500多億，預計全年大概有1900億美元的貿易順差。今年出現了下降中的貿易順差。

今年的對外貿易情況大概有這樣的幾個特點。第一，下半年貿易增長的降幅開始受窄，而且7—10這四個月，出口貿易恢復到1000億美元以上。原來今年最差的時候是2月份，出口貿易降到600億美元，7—10月是恢復期，恢復到1000億美元。我們在近兩、三年，平均每個月的出口都是在1000—1500億美元。1000億美元和1988年相比是什麼概念？1988年中國進出口貿易總額全年1000億，現在我們一個月出口就是1000億美元。也就是説，7—10四個月出口貿易的下降在收窄，貿易額在回升及出現這樣一個相好和宏觀經濟基本面相一致的情況，有好轉，預計全年的後兩個月也同樣會是這樣一個趨勢。

第二個特點，出口貿易的市場發生一些變化。原來中國最大的出口貿易市場的排序依次是歐盟、美國、香港地區、日本。今年的情況變了，前十個月變成了東盟，日本被排到了第五，東盟成了中國第四大出口市場，這就説明中國東盟的自由貿易區發揮了作用。按照前9個月的計算，中國、東盟雙邊貿易70%都是零關稅，按照自由貿易區的進展，明年開始雙邊貿易是百分之百的零關稅。從貿易夥伴來講，我們的市場發生了一些變化。從各個主要貿易夥伴的雙邊貿易情況看，有一些數據也不是想像的那麼悲觀。比如説中國對美國的出口前10個月下降16.1%，低於平均價。對日本的出口下降的幅度是18.2%，也是低於平均價。對於澳大利亞的出口是11.4%，也不是我們想像的那麼悲觀。特別是進口貿易從主要貿易夥伴的進口來講沒有下降多少，比如從歐盟的進口，降幅只有8.2%；從美國的進口降幅只有11.3%；從澳大利亞的進口貿易降幅只有3.2，幾乎沒有下降。如果扣除價格因素，幾乎降幅很小。所以這些貿易夥伴對我們搞一些貿易救濟措施的調查，其實是沒有根據的，因為沒有下降很多，沒有我們想像得那樣多麼嚴重。

第三個特點，前10個月我們在出口總體下降的情況下，降幅比較大的情況下，第一季度的勞動力密集型産品出口降幅比較小，這一點往往會出乎很多人的意料。農産品的出口降幅只有4%，其他的塑膠製品降幅只有8.4%。紡織紗線、植物和製品下降幅度62.9%，箱包和農具下降4.2%。服裝、衣著下降10.9%，鞋類下降幅度只有5.9%。我們通常講的做鞋、襪子、箱包勞動密集型産品反而下浮幅度比較小，相反我們原來講的要怎麼樣擴大高新技術産品出口，那些産品的下降幅度很大。從經濟學上這個現象可以解釋，中國的勞動密集型産品對於國外的消費者來講有收入的需求，所以好的時候他也不會多買很多，經濟不景氣的時候也不會少買很多很多，總是一個平穩的量。那些高新技術産品，特別是一些投資品，可能會隨著經濟景氣的狀況波動會很大。今年秋季廣交會已透露出機電産品的定貨又有回升。大家覺得明年經濟情況比較好，這些産品的需要彈性比較大，它又開始回升了。

第四個特點，進口商品的價格下降幅度很大。今年是我們進口資源性産品比較好的時機。從前10個月的情況看，比如説大豆，中國向美國進口很多大豆，前10個月的數量增長了13.2%，但是價格下降了18.4%。鐵礦山我們進口增長是36%，但是價格下降了24.7%。原油進口增加9.4%，價格下降了41.5%。成品油進口減少6.6%，但是價格下降51.1%。還有鋼材、塑膠等等，這些資源性産品都出現了，有的是進口數量增加，但是價格下跌；有的是數量增加一點，但是價格下降很多的情況。所以今年進口貿易的下降油價格因素，其實數量並沒有減少，就是中國需求對世界提供的市場並沒有縮小，只是由於價格因素。這對於我們來説也是一個好時機，因為我們缺這個東西，我們應該利用這個時機做一些儲備。

第五個特點，國際分工的格局沒有改變，跨國公司主導，國際貿易的基本格局沒有發生太大變化。從中國對外貿易的情況看，從所有制的情況看，海關統計把我們的企業分為四類，一個是國有企業，一類是外商投資企業，一類是集體企業，一類叫其他，就是私營企業。從前10個月來看，國有企業的出口下降幅度很大，達到了29.7%，超過平均值。外商投資企業的降幅是20%，比國有企業低9.8個百分點。集體企業下降幅度是29.9，其他類企業下降幅度是12.7。從出口貿易來講，下降幅度最小的是其他，就是私營企業、股份制企業。從進口貿易情況看也是如此，國企的下降幅度是26.4，外商投資企業下降幅度是19.4，集體企業下降幅度是14.0，其他類的下降幅度只有2%。當然，其他類企業在進出口貿易總額中的分量很小，所以他們下降幅度不多，因為權重太小。

由此可以看出，總體來看，因為中國的進出口貿易主要是兩大類，一個是國企，一個是外商。外商投資企業在出口貿易和進口貿易方面的下降幅度都明顯的要比國企小，這説明跨國公司在國際貿易中仍然起著比較大的作用，而且它對於抗市場風險的能力也相對比較強。從貿易方式上講，加工貿易出口的下降幅度也低於一般貿易，而加工貿易又主要是外商投資企業支配，因此從貿易的所有制方式來看，都説明在國際金融危機的情況下，國際貿易由跨國公司支配的基本格局沒有改變，經濟全球化的趨勢也沒有改變。

第六個特點，我們的出口退稅政策的調控空間已經很有限了。從去年下半年以來，國家7次調高了出口退稅率，對外貿出口給予了很大的支援。今年上半年前6個月，出口退稅增長速度很快，比去年同期增加了21.9%，但是下半年以後，出口退稅的增長速度放慢了，這就反映出各國的稅務部門面對著出口退稅的大幅度增加有力不從心的感覺。1—10月份累計下來，出口退稅比去年同期增長9%，就比上半年的增長大大的下降了。預計全年國家出口退稅的財政資金要達到6300億左右，前10個月已經是5200多億，預計比去年要增加400多億。這樣一個情況下，今年國家在各方面都實行了積極的財政政策，花了很多錢，在出口退稅方面也花了很多錢，要想再有更大的力度來支援出口退稅，迴旋的空間不大了。

第七個特點，今年的國際貿易出現貿易保護主義抬頭的現象比較明顯。儘管好幾次G20國峰會，各國領導人都説要反對貿易保護主義，但是各國都多多少少的採取了貿易保護措施。當然，發展中國家比較多的是採用提高關稅，或者乾脆實行數量限制。而發達國家普遍是採取隱蔽的，比如説技術性的貿易壁壘等這樣的手段，非關稅措施的手段，而且提起貿易救濟調查的案件在增加，就是貿易摩擦或者是反傾銷等，在WTO，這些措施叫做“貿易救濟調查案件”。