14日,國務院印發了《關於促進健康服務業發展的若干意見》(以下簡稱《意見》)。《中國訪談》特別邀請國家發改委産業所服務業室主任姜長雲,做詳細解讀。姜長雲在訪談中強調,到2015年65歲人口占總人口比重可能超過10%,到2020年前後進入到65歲的時候,老年人口占總人口的比重肯定要超過14%,到時候我們將進入一個老年社會,現在的養老服務已經不能滿足需求,到時候缺口將更大。所以,通過《意見》指導養老服務業的一系列的發展非常有必要。
中國網:
我國的健康服務業目前現狀遠不能滿足於人民群眾的需求,社會養老床位是一個杯水車薪的現狀,您認為,造成這種落後狀態的原因是什麼?
姜長雲:
有很多原因。比如我們以前對社會資本、對外資的發展養老有一定的限制,限制措施比較多,國家對養老服務業的發展引導支援措施不是很有利。當然從養老服務業需求來講,不僅是現在的養老服務業發展比較短缺,長遠來看短缺更大。
中國到2015年前後60歲以上人口將超過2億,65歲以上將佔總人口比重超過10%,國際上關於老齡化社會和老齡社會有一個説法,老齡化社會是65歲以上人口占總人口超過7%,老年社會是65歲以上的人口超過總人口比重14%,我們到2015年65歲人口占總人口比重可能超過10%,到2020年前後進入到65歲的時候,老年人口占總人口的比重肯定要超過14%,到時候我們將進入一個老年社會,現在的養老服務已經不能滿足需求,到時候缺口將更大。所以,通過《意見》指導養老服務業的一系列的發展非常有必要。
中國網:
已經是刻不容緩了。您覺得這種落後的狀態是否和醫療衛生行業的發展滯後有一些相似之處?
姜長雲:
有一些相似之處,牽扯到體制機制的問題,當然也有不同的地方。健康服務可能範圍比醫療衛生還要大一點,有一些不同的地方,比如説健康保險可能跟一般的醫療服務不是完全相關,但也有一些共性的東西,這是牽扯到基本的醫療衛生服務。
中國網:
新的醫療衛生體制改革啟動以來取得了一定階段性成果,我們發現兩者的宗旨都是為了提升全民的健康素質,這兩者之間有什麼聯繫,它們如何共同作用和服務民眾健康呢?
姜長雲:
健康服務業和醫改都是以維護促進人民身心健康為目標。但醫改實際上更多是和一些基本醫療服務相關,健康服務業是在醫改基礎上,在基本醫療服務的基礎上更多的和非基本醫療、健康服務相關。