趙啟正解讀公共外交_中國訪談

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趙啟正解讀公共外交

活動描述

時間：2011年8月29日 10：00 嘉賓：全國政協外事委員會主任趙啟正簡介：隨著國際化程度的加深和新媒介手段的層出不窮，公共外交在各國外交戰略中所起的作用日益凸顯。如何做好公共外交已經成為非常嚴肅的學問，我們今天就請全國政協外事委員會主任趙啟正為大家解讀。

文字內容：

中國網:
各位網友大家好各位網友大家好！歡迎收看中國訪談世界對話。儘管公共外交這個詞彙由來已久，並且已經成為很多國家在外交策略當中的一項非常重要的組成部分，但是進入國人視野，以及被我們有效運用，也僅僅是近幾年的事情。隨著現代化程度的不斷加深，以及新媒介手段的層出不窮，我們很多人都在自覺和不自覺的過程當中參與了公共外交。因此我們請到了全國政協外事委員會主任趙啟正，讓他來幫我們分析，什麼是公共外交？以及如何做好公共外交？！歡迎收看中國訪談世界對話。

2011-08-29 08:31:19
中國網:
在進行公共外交的時候，我們一般想的就是傳統的外推，就是把自己介紹給別人。一直以來美國在做這樣一個行為，它會進行一些項目，比如説像美國的福布萊特項目——對其他國家的一些官員或者一些學者進行培訓的交流項目。不知道我國會不會也採取類似的交流項目，從而提高我們自己的形象，以及加強外國人對於中國的認知，更加準確的了解中國

2011-08-29 08:37:09
趙啟正:
中國也有這樣的項目，這是一個對外友好的往來。我們歡迎國外的一些官員、學者到中國來和我們共同研究中國的問題和世界的問題。對於一些發展中國家，我們也提供一些資助，目的就是在中國的現場看中國，這樣他們有一些直接、感性的理解，再加上一些我們在理論和政策上的介紹，還是有一定效果的。

但是我們培養的目的和交流的目的，並不是讓他們一味地説中國的好話，而是請他們觀察一個真實的中國是什麼樣子，當然我們也有一個期望，就是他在今後的工作中，能夠和中國更融洽地、更通順地溝通。在表達的時候，能表達中國的真實的情況，如此而已。

2011-08-29 08:37:36
中國網:
更加客觀正確的認識中國，而不是一味地想像中的中國。

還有一個問題，我們看到一直以來像美國這樣一個國家，它的公共外交史是非常長的，從1965年已經開始了，公共外交一直是他們外交策略中非常有效的工具。但是公共外交在我國是近幾年的事情。所以，在這個過程當中，我們一直在學習，我們也看到美國的公共特使有一位叫關穎珊，她是華裔，這樣一位華裔在推行公共外交的時候，可能更方便地被對象國所認知和理解，我們能不能也推廣類似的作法？有沒有這樣合適的候選人？

2011-08-29 08:38:28
趙啟正:
我們已經做了。我們在爭取世博會、奧運會的時候，都有我們中國民間的代表。比如説在世博會的時候，著名的主持人楊瀾就是這樣做的，這並不是美國一家這樣做的，大家都在這樣做。這樣做的好處是這些人物他們有溝通的能力，並且國外對他有一個基礎的印象，因此，他説的話就容易被重視，這是各國普遍使用的一種方法，中國也不例外。

2011-08-29 08:39:04
中國網:
但是這有一個特例，關穎珊是華裔，但是我們國內的文化特使基本都是中國人。

2011-08-29 08:39:19
趙啟正:
這種情況不同。中國人在海外相當於華裔的外國人，或者中國僑民，或者中國籍的長期居住在外國的人，有五六千萬之眾，但是在歷史上並沒有大量的外國人在中國居住，這倒不是一定要在中國尋找一個，比如説歐籍或者美籍的中國人，這倒是沒有必要那麼死板，我們也不是都要學的，我們有自己的創造性。

2011-08-29 08:39:35
中國網:
我們現在經濟體量非常大，現在GDP排名全球第二，但是我們的話語權相對來講還是比較弱的，而且在國際上有一些事情，我們一直在做貢獻，但是往往會被歪曲，甚至被理解為新的一種霸權主義或者新的殖民形式，這是不是我們公共外交在做的時候，把握的度不夠呢？

2011-08-29 08:39:48
趙啟正:
中國公共外交早就有，主要的形式是民間外交，比如説一些友城互相往來。但是今天公共外交的概念很大，一方面是政府的項目，比如説我們的一些外文雜誌，我們的對外廣播、網路，還有一些民間自動的項目，就是民間的一些重要人物、團體、組織對外展開活動，這都叫做公共外交。

那麼外國對中國的不理解，不能單從公共外交的強弱來看，要從整個歷史的背景來看。中國近五百年以來，遠遠落後於西方，因此，外國並沒有一個學習中國的任務，所以，他們對中國的關注度就很弱。一般是強大的國家容易被人關注，因為人家要學習你，你的動作和你的政策會影響他的國家。中國逐漸走到世界舞台中心，各種關注度是要提高的。但是對一個國家的理解，並不一定和你的經濟實力同步。因為對外國的吸引力，除了經濟實力之外，還有你的文化和政治體制，理解中國文化和理解中國的政治體制需要時間，需要很長的時間。因為，大多數外國人並沒有來過中國，他們的理解是靠外國的媒體，因為中國的媒體多數他們看不懂，中國的媒體傳遞得很慢，那麼請外國人來説明中國，遠遠不如中國人自己説明自己更清晰。可惜的是，中文所使用的人，除了中國人以外太少了，他們看不懂中國的雜誌和中國的電影，我們必須把它改造成外文的，這個工作量是極大的，所以這個需要時間。

2011-08-29 08:40:05
中國網:
對，需要時間。這樣也對我們媒體的工作提出了挑戰，現在我們媒體在國際上來説，競爭力還是沒有外媒那麼強，在傳遞中國方面也是需要做更大的努力。

還有一個問題，關於如何客觀地處理一些問題。因為現在中國的經濟不斷地在發展，像您剛才也説到，中國在不斷的走向世界的舞台中心，像中國發生的很多事情自然成為外媒關注的焦點。因為出於西方媒體的一些特性，他們對於負面報道比較關注，做這些報道的時候，中方的媒體應該怎樣把握一個度？

2011-08-29 08:40:18
趙啟正:
中國對外的報道，就是説明中國的真實情況。對外説明中國的真實情況説什麼？首先是説當代的問題，現代的問題，然後可以説過去的問題和將來的問題。那麼一定要給他們一個對中國真實情況的深入理解的機會。所以，我們不能因為是中國立場，就只説我們的成就和優秀之處，而是應該把我們的不足也一塊説出來，這樣認識才比較全面，效果才比較好。一個完全沒有缺點的國家和社會，在全世界都不存在，所以我們在説的時候，一定把我們的成績和我們的不足都説出來，這樣可以增加他們對我們報道的信任感，這樣才能有效果。所以，中國的媒體自然是中國立場，中國的立場不等於我們可以粉飾，我們可以美容。我們只是有一個好的報道意識，使中國的形象傳遞的比較清晰，比較感人就夠了。

2011-08-29 08:41:14
中國網:
當前國際媒體比較關注中國在金融危機期間，中國經濟的一個比較閃亮的表現。像當前這種比較複雜的國際經濟形勢，以及像“阿拉伯之春”這種比較動亂的國際局勢之下，我們有沒有可作為的一些地方或者是一些機遇，或者是需要應對什麼樣的挑戰？

2011-08-29 08:42:25
趙啟正:
國際金融危機已經發生兩年多了，但是，中國本身並沒有發生金融危機，我們的金融系統沒有危機，我們的國債沒有危機，但是國際的金融危機對中國有衝擊，因為國際的物價變了，市場變了，匯率變了。那麼面對這種衝擊，中國有中國自己的辦法。我們有政府的投資，有民間投資的增強，也有內需的增加，我們經濟結構的改善，所以我們應對國際金融危機的效果是不錯的。

那麼中國什麼地方大有可為？首先保持自己社會的穩定和繁榮。在這種前提下，我們不做損人利己的事情，在國際經濟上，我們不會做不負責任的動作。比如説，我們反對保護主義，反對別人保護主義，而自己不去做保護主義，這就足夠了。我們不能夠挽救全世界，我們只能保護我們自己，對全世界做可能的貢獻。

2011-08-29 08:42:41
中國網:
像現在國際局勢比較動蕩的情況下，我們在公共外交方面會有什麼樣的機遇？因為我們知道在非洲，我們也會去做一些事情，因為畢竟我們是一個有責任的大國。

2011-08-29 08:43:05
趙啟正:
我們做的事情是平等互利，不干涉人家的內政，這不論在比較平和的時代或者國外有激烈變化的時代，我們都是這個原則。我們也沒有乘人之危的打算，我們也沒有看到別人的危險就是我們的機會這樣的感覺。恰恰我們希望我們和各交往國家能夠和諧相處，希望他們國家能夠平靜能夠繁榮。所以説，不僅中國需要穩定，外國也需要穩定，中國的機會在哪？機會就在於我們必須增加信任感，才能有進一步的合作。至於對於外國，特別是有一些西方媒體或者某些政治家，對中國政策的歪曲，我們也不必擔憂，我們通過事實的表達來説明中國的外交政策，中國對外的友好政策，以及中國在發展自己的時候，不損人利己。

2011-08-29 08:43:18
趙啟正:
有些國家對於中國的發展有所擔心。為什麼？對於某些發達國家來説，他們在發達的歷史當中，曾經侵犯過別人，曾經有擴張的歷史，他們説中國發展是不是會這樣？我們可以告訴他，不是這樣。有些比較弱小的國家曾經受到過那些崛起的國家的掠奪和侵略，那麼現在中國逐漸發展了，他會不會覺得你們也像那些國家一樣，我們告訴他們，和他們不一樣。中國為什麼不一樣，因為中國的社會主義制度要求我們這樣做，中國的文化傳統也是和諧的，所以用任何歷史上的故事來套中國，我們要予以説明，這是錯誤的。

2011-08-29 08:43:31
中國網:
您説用“和”字可以概括中國的文化精神，為什麼不選擇仁義禮智信？

2011-08-29 08:44:10
趙啟正:
仁義禮智信和“和”不矛盾，也許“和”是仁義禮智信的一個概括。仁義禮智信並不是某一個古代的先哲規定的，它是從孔子百家爭鳴，百花齊放的時代，一直到宋，到朱熹才慢慢形成的。文化的概念往往不是某一個學者的規定，説我規定這是民族精神不行。但他可以幫助提煉，民族精神是在民族的發展歷史上，逐步沉積的，逐步形成的，不能是某一個人的規定。

2011-08-29 08:47:03
中國網:
我之所以提這個問題，是因為有一位外國學者曾經問我，他説，其實你們如果説“仁”的話，我們更容易接受？

2011-08-29 08:47:14
趙啟正:
可以啊。但不同的國家一個人説了不算，得大家説了才算，這個人可能這樣理解，那個人可能那樣理解，可能是他看了某篇文章，我們的“仁”表現的比較好，他看明白了。如果他看到一篇文章，“和”表現的比較好，而“和”包括了人，可以這麼理解，某一個人這麼説，只是我們的參考，我們要看大多數人怎麼理解好。另外，我們這個並不是為了給外國人看的。我們穿好衣服自己也舒服，不一定是給外國人看的。説外國人喜歡那樣，我們那樣吧，外國人喜歡這樣，我們就這樣吧，我們的立場是立足於我們自己的文化。

2011-08-29 08:47:33
中國網:
但是我們必須得讓對方理解？

2011-08-29 08:47:46
趙啟正:
但是世界上的國家太多了，我們讓大多數人容易理解就行了，但是出發點絕不是為了理解而規定的文化精神，文化精神不是我們自己規定的，是我們民族形成的。

2011-08-29 08:48:00
中國網:
因為我們也是做網路的，現在網路已經滲入到人們生活的每一個角落，很多人都非常關注，覺得網路是現在一個非常主流，也非常有影響力的媒介，尤其像現在微網志不斷的興起，我們也看到很多駐華大使館開通了微網志，他們也在利用這種新的媒介開展他們的工作。所以，請問我們在這樣一個新的時代，如何利用這種媒介來開展我們的公共外交呢？因為每個人在這個過程中，都有可能接觸到外國人，都有可能參與這樣一個公共外交的過程。

2011-08-29 08:48:14
趙啟正:
開微網志的人是一個自願的行為，表達什麼是他自己的選擇，我們並不做任何規定，但是我們希望，這個微網志是進步的。什麼意思？就是微網志所表達的應當是真實的，微網志所表達的應當有一定的嚴肅性，也就是説，不可以無中生有，或者是以訛傳訛，最後帶來了對民眾、對大家理解上的誤入歧途。

現在也發現有些消息，有些説法是無中生有的，這就不好了。我們應該發揮微網志正面的效果，而克服有的微網志的負面作用。微網志是一個比較新的事物，還在發展中，我們可以繼續觀察。

2011-08-29 08:48:25
中國網:
非常感謝。

2011-08-29 08:48:42
中國網:
責編、主持：孫紅娟，攝像：王一晨，攝影：張琳，後期：楊掬

2011-08-29 08:49:11