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中國歷史文化遺産保護的憂思與建言
中國網 | 時間: 2006-10-27  | 文章來源: 人民網

 

    中國文化遺産的保護狀況究竟如何?21世紀我們應該如何更好地保護文化遺産?筆者據文保現狀,發表如下見解。

    一、列入重點保護單位的文物,保護狀況不容樂觀。

    在我國已經普查到的不可勝數的文化遺産中,有一部分被列入全國、省(區)、市、縣等不同等級的文物保護單位。

    在這批各級政府重點保護的文物中,有一少部分比如北京故宮、洛陽龍門石窟、拉薩布達拉宮、敦煌莫高窟、承德避暑山莊、荊州古城墻等是得到較好保護的,另外一大部分的保護狀況依然令人堪憂。

    舉世矚目的“世界自然文化遺産”泰山岱頂,其歷史與自然真實性已被新修的索道破壞。

    我國最珍貴的皇帝祭天禮儀建築西安隋唐天壇(圜丘),前年春天被考古學家安家瑤研究員發掘揭露出來,後又封土覆蓋,保護方案至今未定。可以想見,再經雨水滲透浸蝕,隋唐天壇素土壇體必遭損害。國家歷史文化名城襄樊,為修復襄陽城一段城墻“招商引資”,計劃在城墻肚子裏建“市場”,如此“高招”,令人瞠目。

    保護較好的“世界文化遺産”莫高窟,敦煌研究院樊錦詩院長也為遊人太多、損傷古代壁畫憂心不已,不斷發出呼籲。

    以上所説,都是“國保”、“省保”,市、縣級文物保護單位狀況更是堪憂。中國古代商業都會樊城的3個會館(原有19個)、兩座城門,其中1個“省保”,4個“市保”,皆是岌岌可危。

    二、未列入重點保護單位的文物和歷史名城街區,成為可任意宰割的羔羊。

    在我國的文物古跡中,絕大多數因缺乏研究未能認識其價值而未被列入重點文物保護單位,但依照《文物法》也是應予保護的。那些歷史文化名城、名鎮的老街區,雖然算不上文物,但蘊含著真實的歷史資訊,完整體現歷史的環境,也是具有重要科學價值的珍貴文化遺産,按國務院要求同樣應予保護。

    但實際上,在全國各地,大多對未列入重點保護單位的文物和歷史名城街區,是想拆就拆,想毀就毀,無法無天,倡狂之極,損失無法估量。

    舟山定海是鴉片戰爭的重要戰場,是中國人民不屈不撓,前仆後繼抗擊敵寇的見證,就是這樣一座英雄的古城,竟于20世紀末毀於一群昏官之手,連當年的總兵府也不放過!

    樊城城墻被毀後,考古專家在被毀現場發現大量漢代遺物。樊城始見載于漢代,其興廢之謎學術界並未揭開,被毀的樊城火星觀城墻與漢代樊城是何種關係?這是多麼重大的科學命題!城墻一毀,遺物星散,再難研究了。

    三、田野考古成就斐然,城市考古舉步維艱。

    一百年來,中國考古學者在田野考古方面取得舉世矚目的成就,甲骨文的發現與殷墟的發掘、北京人頭骨的發現、半坡遺址的發掘、河姆渡遺址的發掘、秦始皇陵兵馬俑坑的發掘、二里頭遺址的發掘、大地灣遺址的發掘、三星堆遺址的發掘等等,使中華文明的發展脈絡逐漸清晰。

    但城市考古工作,因在人類聚居區進行,一直困難重重,近年矛盾更加尖銳。國家文物局副局長張柏去年6月在成都“城市考古與歷史文化名城保護研討會”上點名批評西安在鐘鼓樓廣場施工中未經考古發掘即破壞隋唐尚書省遺址,的確是一個典型的案例。

    城市考古,是揭示歷史時期人類活動和城市發展變遷規律的重要科學活動,一個偶然的發現,就可能填補歷史空白。幾年前,北京大學岳升陽博士在東方廣場工地發現2萬年前原始人類活動地點遺址,從而為北京地區遠古人類何時從山洞走向平原找到了確鑿證據。但一些城市政府部門和開發商人,不理解城市考古的重大科學意義,為了趕工期,或為牟取暴利,總是為城市考古工作者設立重重障礙,使其科學考古活動難於順利進行。

    四、歷史文化名城保護難乎其難。

    目前,在我國的歷史文化遺産保護中,歷史文化名城保護是最難的。與其他單項文化遺産保護相比,歷史文化名城保護的技術含量最高,它不僅要求保護城區及近郊的文物古跡、風景名勝區,還要著重保護古城歷史街區以及城市的歷史格局,並弘揚城市的優良文化傳統。加之目前歷史文化名城保護無法可依,行政主管部門督導乏力,全國99座國家歷史文化名城,其中大約90%是保護得不夠好的,其中相當一部分已經名存實亡。

    我認為,21世紀中國文化遺産保護工作應從以下幾個方面努力:

    1、加大政府投資力度,並建立行之有效的社會籌資機制。

    資金匱乏,是文化遺産保護的頭號難題,各級政府應當逐年加大投資力度,這是文化遺産得以很好保護的基本保障。同時,建立行之有效的社會籌資機制也很重要,包括出臺有關專項收費政策、社會募捐以及建立眾多文化遺産保護基金等。

    2、文物官員要增強使命感、責任感,文物管理部門要為錯誤決策負法律責任。

    綜觀一系列文化遺産被毀事件,與文物官員患得患失、軟弱無力關係極大,而文物官員一旦堅持原則,破壞文物者也不敢不怕。2000年6月,某開發商要在國家重點保護的三星堆遺址區修建賓館等旅遊設施,工地上一片忙碌,國家文物局張柏副局長趕赴現場,一句“建了也要拆”,開發商只得灰溜溜撤走人馬。洛陽、邯鄲、荊州3城市文物官員堅持原則,這3個市的文物就保護得比較好,邯鄲的政府賓館、引水工程、環城道路都為文物讓路。

    3、完善法律,建立制度。

    《文物法》雖不完善(正在修訂),但對文物保護而言畢竟有法可依,但對歷史文化名城的保護,法律上還是空白,連行政約束的《保護條例》也沒有。因此,在修訂《文物法》時,將歷史文化名城納入法律保護範圍尤為重要。

    在完善法律的同時,還應建立相應監督、檢查制度。

    21世紀的文化遺産保護工作,還有很多方面工作要做,比如加強輿論監督、加強學術研究、提高領導者素質等等,但我認為,以上3個方面是最重要的,應特別給予關注。

    

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