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代表委員建言:加緊立法營造童叟無欺市場環境
中國網 | 時間: 2006-03-14  | 文章來源: 深圳特區報

看到“全場三折”的廣告後,到商場“血拼”。結賬時,卻發現自己買的東西全部高於三折。一問,售貨員告訴你是“全場三折起”。這時,你才留意到三折廣告裏面那個肉眼幾乎看不見的“起”字。這時,你是否有受騙上當的感覺?

明天就是“3·15”,連日來,消費者權益保護成為“兩會”中代表和委員談論的熱點。他們熱烈抨擊種種價格欺詐行為,呼籲建全價格信用法制建設,營造一個童叟無欺的價格誠信環境。

價格欺詐7種“秘密手法”

“現在,價格欺詐真是花樣百齣,防不勝防”。全國政協委員蔡玲感嘆道。經過調查,她直陳價格欺詐主要有7種見不得人的“秘密手法”,提醒消費者小心。

【手法一】虛假廣告

【案例】某醫院廣告聲稱治療某病只需50元,而患者結賬時卻發現,要另加材料費、藥品費等,是廣告價的10倍之多。

【手法二】虛構原價

【案例】陳小姐喜滋滋地向朋友展示她剛剛搶購到的5折新衣時,想不到被朋友告知自己早以同樣的價格購入這件衣服,而當時並沒有打折。陳小姐遭遇了先提價再降價的陷阱。

【手法三】虛構降價原因

【案例】某商場以“搬遷降價銷售”吸引了大批顧客。後來,大家發現,幾個月過去了,商場不僅未搬遷,以“搬遷清倉”為由促銷的貨品反而愈多。

【手法四】虛構打折價

【案例】一家商場打出宣傳廣告“本場商品全面降價30%優惠顧客”,經查實際打折平均不到5%。

【手法五】虛假饋贈

【案例】林女士被“買一贈一”的廣告吸引,以較高價格到商場購入一台微波爐,原以為會再送一台,結果發現贈送的不過是微波爐配套使用的盤子。

【手法六】標價內容與實際不符

【案例】某商場銷售的皮爾卡丹服裝,産地標明為“義大利”,但查證實際産地為我國南方某市。

【手法七】“鴛鴦價單”

【案例】鍾先生在一火鍋城消費,結賬時細心地發現多出了幾十元。經核對功能表才發現,帳單上許多菜的標價明顯比自己看到的菜牌要貴。服務員對此的解釋是,菜牌上的是以前的舊標價,最近調過價了。

半數消費者曾有“受騙”經歷

去年,一項有關消費者權益保護的大型調查顯示,我國有半數以上的消費者曾遭遇過價格欺詐行為。前不久,北京市消費者協會在全市18個區縣範圍內,對1899位消費者進行了隨機抽樣調查,調查結果發現,因不知情購物受騙的有932人,佔49%;因不知情接受服務受騙的有847人,佔44.6%。

有代表表示,造成上述花樣百齣的價格欺詐,其主要原因在於我們的價格信用體系還不完善。一方面價格信用法制建設滯後,缺乏有效的法律、法規約束,對價格失信懲罰力度不夠。二是缺乏權威的價格信用制度和價格信用評價機制,經營者價格信用資訊沒有專門機構進行系統採集、整理和對社會公開,經營者誠信不誠信,沒有系統的評價體系,沒有法定的披露程式,造成社會信用價值缺乏,講誠信沒有顯著得益,不講誠信也沒有明顯的損失。此外,現行市場監督體系不健全,仍然表現為比較單一的政府主管部門監管格局,沒有形成真正意義上的全程監督和廣泛監督。

打擊價格欺詐從立法入手

圍繞如何打擊上述種種價格欺詐行為,參加“兩會”的代表委員們紛紛建言獻策。

王少階委員表示,打擊價格欺詐要從立法入手,必須在市場監管、企業及經營者價格自律規範、政府執法約束力等方面,以價格法為依據,制定操作性強的法規、規章和具體辦法,特別要抓緊制定與價格信用體系發展互相配套的價格法律規範,為價格誠信建設提供法律保障。

蔡玲委員表示,建立健全社會監督機制和社會評價機制也是當務之急。要建立價格信用資訊歸集管理、公開等制度,創造公開透明的價格信用資訊環境;建立價格信用等級評估機制,制定信用等級評估管理辦法,定期開展對社會生産經營者價格信用等級的評估工作;公開價格食用評估結果,彰顯價格信用的社會價值,激發全社會價格誠信意識。

蔡玲同時建議,要建立價格誠信激勵機制,對於模範遵守價格政策法規的經營者,視情況在稅費、金融、業務拓展等方面給予支援和優惠。

也有代表委員表示,加強市場監督和執法以及加大價格誠信宣傳力度,提高消費者的防範意識也是打擊價格欺詐必不可少的手段。(李舒瑜 葉曉濱 李文生 陸雲紅)

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