[ 列印文章 ] [ ]
金道超:加強草地畜牧業發展促進西部新農村建設
中國網 | 時間: 2006-03-14  | 文章來源: 中國網

國家農業部《畜牧業“十五”計劃和2015年遠景目標規劃》曾明確指出:“草原是西部地區最大的土地類型,約有草地243萬平方公里,佔全國草地總面積的61%,佔西部地區國土總面積的 45.5%,草地資源比較豐富,牧業在國民經濟中佔有較大比重。同時,西部地區也是我國少數民族的主要聚居區,草地畜牧業是他們賴以生存的基礎産業”。西部大開發戰略的實施對畜牧業的有利影響主要有兩方面,“一是使我國西部地區廣大居民的收入水準大幅度提高,進而對全國畜産品消費形成巨大的拉動作用;二是立足於西部地區的資源優勢,通過大規模退耕還林、還草和治沙,既可使西部地區草原生産力得到提高,羊毛和奶類生産加快,又可大大改善草原生態環境,這將對全國畜牧業的持續發展和生態環境的改善産生積極的影響”。要“充分發揮區域比較優勢,在各地形成各具特色的畜産品集中生産區,加速全國畜牧業區域化進程,促進畜牧業和資源環境的協調發展”。

在全國,西部有區域的特殊性,在西部,西南又有其自身的特殊性,這裡以貴州省為例。貴州土地、生態、林草資源又有區域的特殊性。貴州在西部具有貴州省國土面積17.6萬平方公里,其中92.5%為山地和丘陵,73%的土地屬喀斯特地區,是我國惟一沒有平原支撐的山區農業省份,全省現有耕地面積456.8萬公頃,而可利用草地面積有691.3萬公頃,這是貴州省農業産業結構調整的有利條件。充分利用草地資源發展貴州和西南草地畜牧業,既有助於改善生態環境,遏制生態環境的進一步惡化,建設“兩江”上游生態屏障,也是加快西南農業産業結構調整,實現農村經濟增長、農業增效、農民增收的現實需要,對貴州、西南乃至我國小康社會、和諧社會和新農村的建設具有重要意義。

改革開放以來,西南畜牧業持續穩定發展。仍以貴州為例。1996年,貴州省委、省政府作出要把貴州建設成為以商品牛羊為重點的畜牧養殖業大省的戰略決策後,貴州省畜牧業進入了以結構調整為主線的發展時期,“十五”期間,在國家發改委和農業部的大力支援下,投資6400萬元在貴州13個縣相繼實施了草原恢復與建設和草籽建設項目,傳統的畜牧業結構被打破,草地改良與利用,好田好土種草、養畜開始起步,為以養豬為主轉向建設以牛、羊為重點的生態畜牧業大省奠定了一定的基礎。早在2002年,全省就建成人工草地330萬畝,建成28個商品牛、26個商品羊、16個瘦肉型商品豬基地,近年來完成9個動物疫情測報和20個無規定動物疫病區建設,全省出欄肉豬1351萬頭,肉牛 67萬頭、肉羊200萬頭,肉類總産量145萬噸。此外,國家科技部也對草地畜牧業發展的科學研究給予了立項支援。這些工作為加快發展貴州草地畜牧業奠定了基礎,積累了經驗。2003年,貴州省委、省政府適時提出了《關於加快畜牧業發展的意見》,明確要把發展畜牧業作為貴州農業和農村經濟結構戰略性調整的突破口,把貴州建設成為生態畜牧業大省。2005年全省出欄肉豬1911多萬頭,牛103余萬頭,羊280多萬頭,肉類總産量187萬噸,分別比2002年增長41.5%、53.7%。40 %和29%。畜牧業增加值已從2000年的66.44億元增加到2005年的121億元,年均增幅達到8.1%,發展潛力巨大。

為加快發展貴州及西南各省草地畜牧業,實現生態畜牧業發展目標,為建設小康、和諧的社會主義新農村作出貢獻,特建議:

1.承接國家及發改委、農業部等國家部委原有的有關規劃,結合國家中長期科技發展規劃,在“十一五”規劃中明確提出支援西部非傳統牧區的畜牧業發展,編制以西部非傳統牧區為支援重點的我國畜牧業區域發展規劃。

2.按照國家中長期科技發展規劃中關於農業發展思路中“延長農業産業鏈,帶動農業産業化水準和農業綜合效益的全面提高。重點發展農産品精深加工、産後減損和綠色供應鏈産業化關鍵技術……拓展農民增收空間”的要求,制訂鼓勵在西部投資畜牧産業的優惠與激勵政策,在西部就地延長畜禽産品産業鏈,提高産品附加值,提高地方經濟為新農村建設服務的能力。

3.對貴州等資源狀況特殊的省(市、區),肯定其在國家發改委指導下編制的草地畜牧業發展規劃,以充分發揮區域比較優勢和強化支援西部新農村建設為指導思想,將其規劃納入國家“十一五”規劃,並儘快在“十一五”開局之初啟動實施。

(金道超 民盟貴州省副主委,貴州大學副校長)

[ 編輯信箱 ] [ 列印文章 ] [ ] [ 關閉窗口 ]
國內新聞24小時排行
國際新聞24小時排行

Manufacturers, Exporters, Wholesalers - Global trade starts here. 阿里巴巴中國
阿里巴巴公司庫
商業資訊