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成思危:建立城鎮廉租房制度解決低收入群體住房難
中國網 | 時間: 2006-03-13  | 文章來源: 新華網

新華網北京3月13日電   全國人大常委會副委員長、民建中央主席成思危13日表示,當前要加快建立城鎮廉租房制度,解決低收入群體住房困難。

建設部13日與全國政協部分提案人舉行座談會。成思危在會上説,當前高檔住房多,經濟適用房少,廉租房更少,房地産市場的供應結構和居民的需求結構不匹配。原有的政策設計和現在的實際情況有些脫節。當前應集中解決無房戶的住房問題,這就需要加快城鎮廉租房建設。

成思危説,廉租房是政府對低收入無房戶提供的具有公共産權的房屋,特點是政府供應並提供資金補貼,供應對像是每人平均收入偏低的無房戶,但這個每人平均收入的標準要比低保戶的標準略高一些。廉租房的覆蓋面不應超過城市人口的20%,房租的標準應該是一般房租的30%到50%。廉租房的來源分兩種,一種是政府新建一批經濟住房作為廉租房源的補充;一種是利用閒置的二手房,這種二手房的使用壽命應不低於10年。

成思危説,要加強對廉租房的管理。他建議,一是要審查租房戶的條件;二是要簽訂兩方面的合同,一方面是政府和提供二手房的房主簽訂5至10年的長期合同,另一方面是政府和租房戶簽訂短期合同。另外,對個人住房用於廉租房的,可以在房東購買新房時給予一定稅收優惠。

成思危還説,要加強對廉租房的分配、回收和監控。他建議要重點監控租房戶四方面內容,即每人平均收入的變化、家庭構成的變化、住房狀況的變化和意外負擔的變化。建立廉租房的資金從何而來?成思危建議,由本級財政從土地出讓金中提取不低於20%的專項資金用於解決廉租房建設。(記者杜宇)

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