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人大代表呼籲讓農林場歸僑分享改革成果
中國網 | 時間: 2006-03-11  | 文章來源: 華南新聞

“在談到今年工作的八大任務時,溫家寶總理用大量的篇幅闡述要‘高度重視解決涉及群眾切身利益的問題。要牢記執政為民的宗旨,堅持一切為了人民。要抓緊解決廣大群眾最關心、最直接、最現實的利益問題’。”作為馬來西亞歸僑,全國人大代表、廣西僑務辦公室主任李漢金在討論政府工作報告時十分激動:“溫總理的這段話,語重心長,情真意切,説到了我們廣大歸僑僑眷的心坎上!”

喜悅過後,李漢金代表表達了他的憂心:“建設社會主義新農村,我們的農村有希望了!但我擔心安置歸僑難僑的華僑農林場,由於‘四不像’而不能納入新農村建設的發展規劃,廣大歸僑僑眷不能與全國人民一道分享改革開放的成果。”

據李漢金代表介紹,造成“四不像”的原因,主要是管理體制未理順。華僑農林場,是國有農場建制,從性質上説應是國有企業,但又不像國有企業。“如果是國有企業,就應該享受國企的優惠政策;如果是企業,他們的土地等就可以作為資本進行抵押經營,但農場只有使用權而無經營權、所有權。説是農村,又不像農村。如果是農村,在過去就可以享受到國債、農村電網改造、扶貧攻堅等許多優惠政策,但它們卻沒有享受到。華僑農林場既不像企業又不像農村,農場職工也就既不像工人又不像農民,他們既享受不到城鎮社保醫保,也享受不到農村的計劃生育政策。”

據了解,1960年和1978年,我國在廣西、廣東、福建等8個省區的國有農林場安置了印度尼西亞、越南等國家的歸僑、難僑20多萬人,84個華僑農林場安置了22萬人。李漢金代表説,廣西是全國集中安置歸僑、難僑較多的省份之一,共在44個國有農林場安置了12萬多歸僑、難僑,其中華僑農林場22個,農墾系統的農場13個,林業系統的林場9個。

“由於歷史原因及客觀限制,安置歸僑難僑的農林場經濟總體發展滯後,與地方經濟社會發展差距較大,相當部分的歸僑生活仍十分貧困,生活生産都還存在大量的問題。”李漢金代表説,僑力資源是我國對外開放和現代化建設的一支重要力量,他們與海外的3000多萬僑胞有著密切的聯繫,應把安置歸難僑的農林場建設納入新農村建設當中,納入到當地扶貧開發當中,統一規劃、統一部署,使安置場建設與當地農村建設同步,共同發展,共同致富,讓歸僑僑眷和廣大僑胞在我國的改革開放中發揮更大的力量。

李漢金代表建議,在做好歸僑僑眷的工作中,一要重視歸僑僑眷的生産活動,幫助他們解決在生産中遇到的困難和問題,尤其是在集中安置歸僑難僑的農林場,要加強農田水利、公路以及電力等基礎設施建設。二要關心歸僑僑眷的生活,千方百計幫助他們增加收入,並讓他們能夠參加社會養老保險以及醫療保險。三要貫徹《歸僑僑眷權益保護法》,按照國家制定的對歸僑僑眷“一視同仁,不得歧視,根據特點,適當照顧”的方針,依法維護他們的合法權益,特別是地方政府在徵用農林場土地時應給予照顧。(龐革平)

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