"十一五"展望 科學發展觀 深化體制改革 和諧社會 節約型社會 宏觀調控 可持續發展 産業結構優化 金融改革 自主創新 新農村
區域協調 西部開發 東北振興 中部崛起 環境友好型社會 迴圈經濟 人才戰略 擴大就業 社會保障 醫療改革 對外開放 和平發展

加快金融體制改革

深化金融企業改革

    積極推進國有商業銀行綜合改革,通過加快處置不良資産、充實資本金、股份制改造和上市等途徑,完善公司治理結構,健全內控機制,建設具有國際競爭力的現代股份制銀行。合理確定政策性銀行職能定位,健全自我約束機制、風險調控機制和風險補償機制。加快其他商業銀行、郵政儲蓄機構等金融機構改革。穩步發展多種所有制金融企業,鼓勵社會資金參與中小金融機構的設立、重組與改造。完善金融機構規範運作的基本制度,穩步推進金融業綜合經營試點。推進金融資産管理公司改革。完善保險公司治理結構,深化保險資金運用管理體制改革。

加快發展直接融資

    積極發展股票、債券等資本市場,穩步發展期貨市場。推進證券發行、交易、並購等基礎性制度建設,促進上市公司、證券經營機構規範運作,建立多層次市場體系,完善市場功能,拓寬資金入市渠道,提高直接融資比重。發展創業投資,做好産業投資基金試點工作。

健全金融調控機制

    加強貨幣政策與其他宏觀政策的相互協調配合,完善金融調控體系。建立健全貨幣市場、資本市場、保險市場有機結合、協調發展的機制,維護金融穩定和金融安全。穩步發展貨幣市場,理順貨幣政策傳導機制,推進利率市場化改革。完善有管理的浮動匯率制度,逐步實現人民幣資本項目可兌換。

完善金融監管體制

    建立金融風險識別、預警和控制體系,防範和化解系統性金融風險。規範金融機構市場退出機制,建立相應的存款保險、投資者保護和保險保障制度。提高金融監管水準,加強風險監管和資本充足率約束,建立健全銀行、證券、保險監管機構間以及同宏觀調控部門的協調機制。

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