迅速掀起義務植樹造林新高潮

自1979年國家設立植樹節以來，我市造林綠化體制機制不斷完善，生態文明建設成效明顯。據統計，“十一五”期間全市完成植樹造林48萬畝，完成義務植樹1450萬株；全市有林地面積達223萬畝，森林覆蓋率達到32，高出全國平均水準11個百分點，為實施“三大戰略”和促進城市轉型作出了積極貢獻。當前，正是植樹造林的大好時機，全市廣大幹部群眾要緊緊圍繞建設“生態黃石”這一目標，以主人翁的姿態，認真履行職責和義務，迅速掀起全民義務植樹活動新高潮，推進我市現代林業再上新臺階。

一、充分認識開展全民義務植樹運動的重要性和緊迫性

全民義務植樹具有法定性、公益性和義務性。在新的形勢下，加快推進科學發展、富民強市，必須堅定不移深入持久地開展全民義務植樹運動。

（一）深入開展全民義務植樹運動，是貫徹落實科學發展觀的必然要求。胡錦濤總書記強調指出：“深入開展義務植樹活動，不斷擴大國土綠化面積，是實現科學發展的必然要求。”林業生態建設有兩個支柱，一個是林業重點工程，一個是全民義務植樹運動。開展全民義務植樹運動是加快國土綠化進程、改善生態環境、提高人民生活品質、實現可持續發展的重要途徑。我們要強化全民生態理念和環保意識，紮實開展義務植樹造林活動，在推進科學跨越中實現經濟社會可持續發展；堅持把建設經濟強市與建設生態文明有機統一起來，統籌加強林業産業建設和林業生態建設，在實現經濟社會又好又快發展中促進人與自然和諧，真正走上生産發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。

（二）深入開展全民義務植樹運動，是發展低碳經濟和建設“兩型社會”的重要舉措。實踐表明，森林不僅具有重要的經濟功能、文化功能，而且具有不可替代的生態功能和碳匯功能。在應對全球氣候變化的新形勢下，我們要通過大力義務植樹和造林綠化，不斷提升森林的生態功能和碳匯效應，堅持把造林綠化作為轉變經濟發展方式、推進資源枯竭型城市轉型的重要舉措來抓，強化林業發展在現代産業體系中的基礎地位，在生態建設中的主體地位，著力推進造林綠化與産業建設、基礎設施建設和生態環境建設協調發展，實現綠色增長。

（三）深入開展全民義務植樹運動，是實施“三大戰略”的現實需要。“三大戰略”是一個系統的統籌發展戰略，其內容涵蓋了經濟、社會、生態建設的各個領域。加快林業發展，充分體現了“三大戰略”的內在要求。尤其是在建設大城市方面，綠化是城市基礎設施建設的重要組成部分。我市提出“創建國家衛生城市、國家環保模範城市、中國優秀旅遊目的地城市、全國文明城市”的“四城同創”目標，其中就明確提出了對造林綠化、生態環境的具體要求。要實現這些目標，必須堅持不懈開展全民義務植樹活動，努力提高黃石的森林覆蓋率和綠化水準。

二、以更大的力度、更紮實的措施，掀起全民義務植樹運動新高潮

林業在貫徹可持續發展戰略中具有重要地位，在生態建設中具有首要地位，在應對氣候變化中具有特殊地位。在新的形勢下，我們要突出“堅持以人為本、共建綠色家園”的主題，堅持以生態建設為主的林業發展戰略，進一步彰顯造林綠化的時代特徵，在服務大局中推進造林綠化事業。

（一）加強組織領導，確保義務植樹活動紮實有效推進。認真落實領導幹部任期造林綠化目標責任制，堅持把造林綠化納入經濟社會發展的重要考核內容，切實加強責任制執行情況的監督、檢查、考核和獎懲，確保認識到位、責任到位、措施到位。各級領導幹部要帶頭履行植樹義務；各級綠化委員會要充分發揮職能作用，加強對造林綠化工作的組織、協調，引導社會各界參與造林綠化，並提供及時有效的服務和指導，推動我市全民義務植樹運動有序有效發展。

（二）創新工作方式，豐富義務植樹的形式和內容。重點在實現形式上求突破、求發展。要採取綠地認建認養、門前“三包”、植紀念樹、種紀念林等義務植樹形式， 不斷豐富活動載體，方便群眾履行植樹義務。堅持全民義務植樹與部門綠化相結合，與林業重點生態工程建設相結合，與城市基礎設施建設、景觀建設相結合，與社會主義新農村建設相結合，與社區改造相結合，實行義務植樹基地化，努力拓展義務植樹的實現形式。

（三）突出工作重點，推進義務植樹與林業生態工程相結合。義務植樹是推動林業生態建設的有效形式，林業重點生態工程建設是造林綠化的主體，全民義務植樹是造林綠化的重要方面，只有做到兩者有機結合，才能形成千軍萬馬齊上陣、生龍活虎搞綠化的良好局面。要突出抓好林業生態工程建設。著重抓好退耕還林、長江防護林、血防林、日貸造林和低産林改造等重點工程建設，進一步加強工程管理，提高工程品質；繼續抓好以油茶為重點的50萬畝林業生物質能源林基地建設，力爭每年以3－5萬畝的速度推進；加快推進黃荊山北麓開山塘口生態修復工程，全面推進我市國土綠化事業上臺階、上水準。

（四）完善工作制度，推動義務植樹的制度化、規範化建設。嚴格落實義務植樹屬地管理原則，建立健全義務植樹登記、盡責考核、統計、通報、評比表彰等制度，形成完善的全民義務植樹制度體系，努力通過制度創新，建立促進全民植樹運動深入開展的長效機制，增強法定義務的嚴肅性，提高公民義務植樹的盡責率，確保全民義務植樹運動步入規範化、制度化的發展軌道。

（五）廣泛宣傳發動，形成全民義務植樹的良好風尚。廣泛宣傳義務植樹的法定性、義務性和公益性，增強公民生態意識和責任意識。全面普及生態知識，弘揚生態文化，精心組織好“植樹月”活動，廣泛開展生態文明村、綠色社區等創建活動，引導和鼓勵單位、家庭、個人主動參與義務植樹，努力形成人人參與植樹造林、人人崇尚生態文明的良好風尚。通過採取得力措施，確保今年義務植樹活動在參與人數、植樹數量和品質上有一個新的突破。

植樹造林、改善生態、綠化家園是時代賦予我們的神聖使命，也是我們應盡的義務和義不容辭的責任。讓我們搶抓有利時機，積極行動起來，以飽滿的熱情投入到全民義務植樹活動中去，用綠色裝點黃石大地，共同建設美好和諧的家園。（黃石日報 時間:2011-3-11 作者：黃石市人民政府市長、黃石市綠化委員會主任 楊曉波）