全民義務植樹運動:偉大的創舉偉大的實踐

偉大的時代，有偉大的創舉、偉大的實踐。

1979年2月，根據國務院的提議，五屆全國人大常委會第六次會議決定，每年3月12日為植樹節。1981年12月13日，五屆全國人大四次會議作出了《關於開展全民義務植樹運動的決議》，規定：“凡是條件具備的地方，年滿11周歲的中華人民共和國公民，除老弱病殘外，因地制宜，每人每年義務植樹3棵至5棵，或者完成相應勞動量的育苗、管護和其他綠化任務。”從此，義務植樹作為一項公民必須履行的法律義務被付諸實施。

1982年春天，全民義務植樹運動的倡導者鄧小平同志率家屬在玉泉山上義務植樹，為全國人民作出了表率。斗轉星移。在黨和國家領導人的率先垂范和大力倡導下，各行各業的億萬群眾積極參加全民義務植樹運動，一個“全黨動員，全民動手，植樹造林，綠化祖國”的大好局面已經在中華大地形成。

全民義務植樹運動開展22年來，這項工作以其特有的全民性、公益性、法定性，在全國城鄉普遍開展起來，為神州大地播下了無盡的綠色。全國參加全民義務植樹的人數達到82．8億人次，累計義務植樹398．4億株。

398．4億株，如果按1米的間距排列，這些樹足以繞地球近千圈；如果按每畝150株的密度排列，這些樹可以排出一個2．66億畝的方陣，足以覆蓋整個貴州省。

在全民義務植樹運動的推動下，我國的綠色迅速擴展：全國人工林保存面積達到7億畝，居世界首位；有12個省（區）實現了基本消滅宜林荒山的目標；我國的森林覆蓋率達到16．55％，全國城市綠化覆蓋率提高到29．5％，每人平均公共綠地達7．73平方米；在全球森林資源總體呈下降趨勢的情況下，中國從1992年開始實現了森林面積和蓄積量的“雙增長”，森林面積達到了23．8億畝，活立木蓄積量達到124．9億立方米。

中華大地的綠色在延伸，讓人們真切地感受到了全民義務植樹運動結出的豐碩果實。人們同樣欣喜地看到，全民義務植樹運動的廣泛深入開展，涌現出了一大批認真履行公民植樹義務的先進人物和先進單位，探索出了許多新的工作方式方法，積累了許多十分寶貴的成功經驗，使全社會的綠化意識、法制觀念日益增強，有力地促進和豐富了社會主義精神文明建設。

全國綠化委員會副主任、國家林業局局長周生賢認為，全民義務植樹運動22年來的偉大實踐證明，開展全民義務植樹運動，是中國國土綠化史上的一項偉大創舉，也是世界造林綠化的一個奇跡。全民義務植樹是部門辦林業向全社會辦林業轉變的一個突出表現，是一條符合中國國情、具有中國特色的國土綠化之路，是再造中華秀美山川的必要措施，是增強中華民族凝聚力的一個重要體現，是實現人與自然和諧的一條必由之途。正如英國當代著名林學家邁克爾所説，中國的義務植樹，為全世界樹立了光輝的榜樣。

周生賢説，回顧22年全民義務植樹運動的歷史，我們有欣喜，但也應當看到還存在著許多不足：仍有部分人對義務植樹了解不夠，生態意識、盡責意識淡薄；還有許多地方義務植樹宣傳發動不深入，組織不到位，適齡公民盡責率不高；義務植樹的規模效益不顯著，綠化成果管護亟待加強。針對這些不足，特別是在全面建設小康社會的新形勢下，各地各部門一定要強化宣傳發動工作，進一步提高全社會的綠化意識，依法履行植樹義務的責任意識，使義務植樹的法定性、公益性、義務性家喻戶曉；要適應新形勢、新要求，採取新的措施，不斷拓寬義務植樹的實現形式，積極推進義務植樹基地建設，大力倡導綠地認種認養，廣泛栽植各種紀念樹、紀念林，加大以資代勞綠化費的收繳力度，提高義務植樹盡責率；加強法規建設，依法管護全民義務植樹的成果。

《人民日報》 (2003年03月12日第四版  本報記者 彭俊 )