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中國人民銀行副行長陳雨露在國務院政策例行吹風會上的開場白

發佈時間:2019-08-05 15:58:44  |  來源:中國網  |  責任編輯:張鈺

 (2019年8月5日)

女士們、先生們,各位媒體的朋友們,大家上午好。非常高興出席今天的吹風會,首先我代表人民銀行向新聞界的朋友們多年來對金融工作的關注和支援表示衷心的感謝。

國務院第58次常務會議部署深化區域金融改革試點,增強金融服務改革開放和服務實體經濟的能力,今天借這個寶貴的機會,我想就有關的情況向大家作一個介紹。

黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央提出了創新、協調、綠色、開放、共用的五大新發展理念,要求金融在新發展理念引領下更好服務實體經濟。黨中央、國務院高度重視區域金融改革試點工作。習近平總書記強調,要鼓勵地方、基層、群眾解放思想、積極探索,鼓勵不同區域進行差別化試點,推動頂層設計和基層探索實現良性互動。李克強總理也指出,要以局部地區試點為全面深化改革積累經驗,以區域金融改革創新試點,為金融改革“探路”。韓正、劉鶴、肖捷等國務院領導同志也多次作出批示。

根據黨中央、國務院決策部署,人民銀行會同相關部門圍繞金融供給側結構性改革,牢牢把握五大新發展理念,有針對性地開展了區域金融改革試點工作,佈局範圍涵蓋東部沿海發達地區、中部工業化轉型地區、西部欠發達地區、民族和邊疆地區,內容涉及農村和小微等普惠金融、綠色金融、科技金融以及金融支援自貿試驗區建設等工作。總的來看,這些試點取得了積極成效,為全局共性的問題探索總結了大量有益的經驗和做法。

一是普惠金融發展領域,河南蘭考、浙江麗水、浙江台州等地推動農村金融和小微民營企業金融改革試點。河南蘭考圍繞“普惠、扶貧、縣域”三大主題,著力提升普惠金融可持續發展水準。浙江麗水探索出林權抵押貸款、農村信用體系建設、便農取款等等一系列成功經驗。浙江台州形成以“專注實體、深耕小微、精準供給、穩健運作”為主要特徵的小微金融服務經驗,在全國複製推廣。

二是綠色金融發展領域,浙江、江西、廣東、貴州、新疆五省(區)的試驗區推動綠色金融創新改革試點,積累了建立綠色金融標準和項目庫,成立綠色金融行業自律機制、建設一體化資訊管理平臺、創新綠色金融産品、發行綠色市政專項債券等經驗做法。試驗區已成為綠色金融“中國經驗”的一張名片。

三是區域協調發展領域,人民銀行積極推動金融支援國家重大區域發展戰略,包括金融支援京津冀協同發展和雄安新區建設,上海國際金融中心建設和金融支援長三角區域高品質一體化發展,金融支援粵港澳大灣區建設等等。

四是創新驅動發展領域,湖北武漢城市圈、江蘇泰州、山東青島等地積極探索金融支援科技創新、産業轉型升級和新舊動能轉換的有效模式。比如,武漢以機構設立、經營機制、金融産品、資訊平臺、直接融資、金融監管等“六專機制”為特點,探索出了全生命週期金融綜合服務科技型産業發展的模式,由國務院在全國進行推廣。

五是深化金融開放領域,上海等自貿試驗區在對標國際,以金融制度創新為核心,不斷提升貿易投資便利化和自由度,積極打造金融對外開放高地。目前,本外幣一體化的全口徑跨境融資宏觀審慎管理、跨國企業集團雙向人民幣資金池等多項創新業務已在全國複製推廣。

下一步,人民銀行將積極貫徹黨中央國務院指示精神,繼續深入推動區域金融改革各項工作。

一是堅持區域金融改革試驗服務宏觀政策大局,按照宏觀政策的要求,統籌運用多種工具,深入探索包括降低企業特別是民營、小微、科創企業融資成本的有效途徑,以高品質的普惠金融、綠色金融和科技金融改革推動供給側結構性改革的深入和國民經濟的高品質發展。

二是與時俱進、統籌推進區域金融改革創新試點工作。以金融支援上海國際金融中心建設和長三角區域高品質一體化等重大區域發展戰略,以區域金融改革支援鄉村振興戰略,以金融業高水準對外開放和金融科技的發展與監管等為重點,深入推進先行先試。

三是更加注重壓實地方責任,更加注重對試點地區的好經驗、好做法進行總結凝練,將已經形成的可複製的經驗加快向更大範圍推廣。同時,要更加注重防範化解區域金融風險。

四是建立動態調整的區域金融改革工作機制,對於試點期限已經到期並且順利達到試驗目標的試驗區要及時的結束試點,對於確有必要繼續深入探索的試驗區要在第三方科學評估的基礎上動態調整試點任務,形成“有進有退”的良性工作機制。

我就先把情況介紹到這裡,歡迎大家提問,謝謝大家。

 

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