2018年10月16日
各位記者朋友，大家下午好。非常高興有機會出席今天的新聞發佈會，和海南省沈丹陽副省長一起與大家交流海南自貿試驗區建設的有關情況。近日，國務院批復了同意設立中國海南自由貿易試驗區，並印發了《中國（海南）自由貿易試驗區總體方案》，下面我給大家簡要介紹一下有關情況。
賦予海南經濟特區改革開放新的使命，是習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大國家戰略。黨中央、國務院《關於支援海南全面深化改革開放的指導意見》明確提出，支援海南全島建設自貿試驗區，這是黨中央、國務院著眼于國際、國內發展大局，深入研究、統籌考慮、科學謀劃做出的重大決策，是當前我國擴大對外開放、積極推動經濟全球化決心的重大舉措。建設海南自貿試驗區，
一是有利於加快推動形成全面開放新格局。海南位於我國的最南端，是相對獨立的地理單元，在海南實行更加積極主動的開放戰略，將海南打造成為我國面向太平洋和印度洋的重要對外開放門戶，展現了我國對外開放的信心和決心。
二是有利於充分彰顯中國特色社會主義制度的優越性。通過建設自貿試驗區，推動海南進一步發展，充分發揮試驗、示範、引領作用，為全國全面深化改革開放趟出一條新路，彰顯中國特色社會主義優勢，充分彰顯“四個自信”。
三是有利於更好地服務和融入國家重大戰略。海南全島試點具有更廣闊的試驗空間，更多元的試驗基礎，更全面的試驗內容，通過差別化的探索，可以更好地服務國家戰略，形成更具系統整合性的試點經驗。
按照黨中央、國務院決策部署，商務部、海南省人民政府在深入研究、充分論證的基礎上，會同有關部門擬定了《方案》，將習近平總書記4月13日在慶祝海南省辦經濟特區30週年大會上的重要講話精神和中央決策部署要求，貫穿工作始終，主要體現了五個基本原則：一是堅持和加強黨的全面領導，二是堅持全面體現中國特色、海南特點，三是堅持以高水準開放推動高品質發展，四是堅持以制度創新為核心任務，五是堅持有效防控風險。
《方案》共有七部分內容：第一部分是總體要求，明確了指導思想、戰略定位和發展目標。第二部分是在海南全島建設自貿試驗區，包括實施範圍和功能劃分。第三、四、五部分，分別從加快構建開放型經濟新體制、加快服務業創新發展、加大政府職能轉變等方面，明確了改革試點任務。第六部分是加強重大風險防控體系和機制建設。第七部分是堅持和加強黨對自貿試驗區建設的全面領導。
商務部作為國務院自由貿易試驗區工作部際聯席會辦公室，將按照統一部署，會同海南省和各有關單位，加大統籌協調的力度，加快海南自貿試驗區各項試點任務落地實施；推動各部門及時向海南下放管理許可權，加強指導和服務；加強風險防控，守住不發生系統性、區域性風險的底線。同時，支援海南積極複製推廣現有自由自貿試驗區成熟改革試點經驗，發揮全島試點優勢，加大制度創新的力度，為全國深化改革擴大開放提供更多可借鑒的經驗。謝謝。