活動標題
- 教育部2007年第12次例行新聞發佈會
活動描述
- 2007年12月25日15:00 在教育部北樓二層報告廳舉行教育部2007年第12次例行新聞發佈會，向新聞界介紹一年來實施新的國家資助政策進展情況，並總結2007年教育新聞發佈工作。中國網現場直播，敬請關注！
文字內容：
- 王旭明:
新聞界的朋友們，收看中國教育電視臺現場直播的廣大觀眾朋友們，收看中國網、中國政府網、教育部政府門戶網站、新華網、中國教育新聞網和中國教育網現場直播的廣大網民朋友們，大家下午好！
歡迎各位關注並且親自參加今天教育部的新聞發佈會。今天教育部的新聞發佈會是今年的第12次例行新聞發佈會，今天我的心情也特別的激動，因為今天這場新聞發佈會是我們今年的最後一場例行的新聞發佈會，時值歲月的末尾，我們即將迎來新的一年，在這個時刻，我們見證了共和國一年來的茁壯成長，同時我們也親證著教育改革與發展飛躍的一年，在這樣的一個時刻，我們心情非常的激動。説到教育部的例行新聞發佈會，大家已經不陌生了，從去年的1月1號開始，每月的25號下午3點鐘我們都在這裡準時的跟大家見面，將教育部的重大的政策和有關情況跟各位溝通。今年一年來我們共召開了新聞發佈會有24次，這24次當中有例行的新聞發佈會12次，其他的新聞發佈會12次，在這些新聞發佈會當中，我們周濟部長，教育部其他的各位部領導都先後出席關心過教育部的新聞發佈會，周濟部長、袁貴仁和陳小婭副部長到教育部發佈會現場回答大家的提問。
2007-12-25 14:59:11
- 王旭明:
今年教育部的新聞發佈會主要在這三個方面做了一下改進。一個是通過走出去和請進來的方式，與學生家長面對面的進行溝通。比如説今年的7月4號-14號期間，教育部組織了3次中央新聞單位採訪團先後到甘肅的會寧、寧夏沽源和河南的許昌召開六場的這樣現場發佈會，面向1500多名家庭經濟困難的學生、家長及教師代表宣傳政策、開展諮詢，解決實際問題。7月25號我們還請天津、河北今年被錄取的新生和家長參加了教育部例行新聞發佈會。這種形式在教育部歷史上是第一次，反響特別好。我也告訴大家，這種形式不是我們的首創，是國務委員陳至立同志提議我們做這種嘗試的。陳至立同志在日前召開的資助困難學生政策的有關宣傳工作會議上，她提出希望我們的宣傳部門、我們的記者、我們的有關部門的工作人員走到學生當中去，走到家長當中去，面對面的與學生、家長進行政策諮詢，來宣傳國家這麼一項重大政策，實踐來看，效果特別的好。
2007-12-25 15:10:01
- 王旭明:
今年的第二次改進是我們把教育部的新聞發佈會由原來的僅僅在教育部的辦公樓內搬到教育部外搬到了事件發生的現場。比如説今年6月12號我們在北京市一所普通的中學召開了教育部推廣集體舞的一場新聞發佈會，請普通中學的同學們現場試跳，大家感覺也特別好。另外今年7月16號我們在廣州第八屆大學生運動員的現場召開了新聞發佈會，現場感特別強，大家反映很好。
今年的新聞發佈會我們重點突出了與工作聯動，與工作更加緊密的結合在一起，比如上禮拜五，大家剛剛在這裡參加了一場新聞發佈會，特別的有意義，因為我們是10點召開的新聞發佈會，而在9點-10點這個時期，在同一個現場剛剛召開國家資助普通高中學生政策的工作部署會，這是一次很重要的工作部署會，由財政部、教育部和中國教育發展基金會聯合舉行。這個工作會議之後，我們把參加這個會議的所有官員，特別是在主席臺就座的各位領導留下來接著召開新聞發佈會，讓他們和記者面對面進行充分的溝通、交流，這種形式大家反映也非常好。
2007-12-25 15:13:16
- 王旭明:
除了召開新聞發佈會的形式之外，2007年我們通過各種形式加大了新聞發佈的力度，各種形式包括到網站製作節目，包括教育部有關司局的有關領導撰寫文章，到電視臺做節目，接受報紙採訪等等。據統計，2007年教育部的領導在中央各級媒體上發表文章有35篇，教育部有關司局負責人和教育部領導到中央電視臺作節目18次，到廣播電臺作節目13次，到中央級各大網站接受專訪28次。同時，新聞辦還召開了7場新聞通氣會，4場記者見面會，組織了15路中央新聞單位採訪團，發佈新聞通稿約350篇，同時安排記者採訪290余次。通過一系列的活動有效的保證了教育政策的公開。由此我想到我們剛剛閉幕的黨的第十七次全國代表大會，在這次代表大會上胡錦濤總書記在作的報告中指出要確保權利正確行使，必須讓權利在陽光下運作，這表明我們黨已經把建設陽光政治作為推進社會主義政治制度自我完善和自我發展的重要步驟。
2007-12-25 15:15:25
- 王旭明:
這項工作對於我們繼續深化政治體制改革，保證我們黨和國家的長治久安和全面建設小康社會具有重要的意義。按照我的理解，所謂陽光政治，就是要增強公共權利運作的透明度，通俗的話講就是要重大的政策讓人民知道，重大的決策讓人民參與。對於教育來講，就是要讓重大的教育政策讓公眾知道，讓人民參與。要做到這一點必須要借助媒體的力量才能讓政策公開，讓社會明曉，讓公眾參與，今年我們在這一方面做了很多努力，當然我們的路還很長，我們所做的工作還有很多，但是我們在努力。在這裡我也特別高興的看到很多媒體積極配合我們在這方面做了很多工作，因為時間關係，我不展開講。我覺得最值得讓我講的一件事情是今年在10月份-11月份這一個多月的時間裏，我們組織了6路中央新聞單位採訪團先後到遼寧、陜西、上海、重慶、湖北等地進行採訪，在這麼短的時間內安排這麼大密度的採訪，我們把它作為推進政務公開，推進政策透明的一個很重要的形式，也是作為新聞發佈的一個重大的補充。中央新聞單位採訪團的大約100多名記者參加了採訪，收穫很多。我特別感動的是中國青年報一位副社長謝湘同志，作為副社長這樣比較重要的領導同志，而且還是一位年過五旬的女同志，但是6路都跟著我們採訪下來，而且寫了很多報道。
2007-12-25 15:18:04
- 王旭明:
我看了這些報道裏面，唯獨這樣一位記者寫的“2007中國教育改革發展行採訪札記”，目前這個採訪札記已經寫了5篇，她跟我講還要繼續寫下去，這幾篇題目我念一下，比如第一篇“政策好不好百姓最知道，打工青年返鄉讀中職”；這是介紹她見到中職的所見所聞。第二篇“教育的眼睛一定要向下”；寫重慶教育的現象。第三篇“精明背後是科學”，反映上海人怎樣精心謀劃機遇改革與發展的情況；第四篇“沒想明白的事別折騰老百姓”。從內容到筆目我們都可以看出她別有一番新意，而且從另外一個角度，特別深刻的指出了中國教育改革與發展的情況。有的同志可能説，你們就喜歡歌功頌德，其實她這幾篇文章也不完完全全從表揚的角度來出發，有她的觀察，有她的思考，也有她的工作建議。比如説她寫的一篇“聽大學校長與學生説話的語境在變”，就是對當前我們國家教育高等學校師生關係的一種新的思考。另外對國家助學貸款她也提出來“路迢迢路漫漫嘆一聲行路難——部分學生申請助學貸款遭遇三大壁壘”，提出我們國家助學貸款在推進過程當中還存在這樣或那樣的不足，我覺得非常實事求是、客觀的。
2007-12-25 15:20:58
- 王旭明:
像這樣的報道，像這樣的記者，我們特別希望能夠有更多的涌現。當然時間的關係我就不更多的展開，我最近看到了很多很多這樣的報道，為了進一步總結和交流這方面的情況，教育部決定在2006年-2007年期間教育的優秀新聞組織一次評選活動，截止到12月31號為止，今天借這個機會我再做一次廣而告之，希望大家把自己的優秀作品及時的提供給我們教育部新聞辦公室，教育部新聞辦公室的具體聯繫電話是010—66096133，郭嘉同志負責這項工作，希望大家把自己的優秀報道及時給我們參加評選，明年春節前我們將召開隆重的頒獎大會，希望中央和首都的媒體朋友們屆時再歡聚一堂共同交流我們的經驗做法。
2007-12-25 15:24:18
- 王旭明:
説完新聞發佈會的情況之後，今天我們作為最後一次例行的新聞發佈會我們要説些什麼？我們要説的話太多，要説的主題也太多，但是我想有三個主題不能不説，跑也跑不過去，這三大主題：第一大主題，是本屆政府在上任之初，莊嚴的承諾要求在2007年的時候在我們國家西部地區基本普及九年義務教育和基本掃除青壯年文盲。大家知道日前國務委員陳至立同志代表國務院已經宣佈“兩基”攻堅計劃截至目前已經基本完成，“兩基”共建成就巨大，她説我們國家農村義務教育已經站到了一個新的歷史起點上，她要求各有關部門要認真總結“兩基”攻堅的經驗，鞏固成果，再接再勵，推動我國農村義務教育持續健康發展。關於“兩基”攻堅我們已經召開了專門的新聞發佈會，大家記憶猶新，我們那天放了很多片子，形象感非常強，“兩基”攻堅前學校的情況和“兩基”攻堅後學校的情況都做了鮮明的對比。大家知道我們國家目前，全國在410個攻堅縣當中已經有368個縣如期實現了攻堅目標，還有42個縣達到了五六個標準，我們國家西部地區“兩基”人口的覆蓋率達到98%。這個事情可能離我們在座的各位，離我們城市人的生活似乎距離遠了一點，但是它對於中國的發展，放到中國歷史長河當中來看，它的意義勝過很多事情，因為它讓我們國家最苦、總窮地區的人口接收到了教育，而且接受到了九年制義務教育，這在過去是難以想像的，所以我們應該為取得的歷史性偉大成績來宣傳。
2007-12-25 15:26:32
- 王旭明:
還有另外兩件事情，我們要特別提及的讓大家知道。本屆政府在今年對教育提出的兩項重要工作，溫家寶總理在今年3月份兩會召開時候，他説為了促進教育發展和教育公平，今年我們將採取兩項重大措施。這兩項重大措施，一個是教育部所屬6所師範院校實行師範生免費就讀的政策，還有一個是加大資助困難學生的力度。關於教育部所屬6所師範院校實行免費生就讀的政策，今年的6月份到10月份，我們先後組織了中央新聞單位採訪團到教育部6所師範院校去進行採訪，同時也把6所師範學校部分學生請到我們部裏面和記者集體見面，現在我要告訴大家，應該説截止到目前，在國務院領導直接關心和指導下，教育部、財政部、人事部和中央編辦會同6所附屬師範大學和各地的教育部門認真貫徹中央精神，精心組織，狠抓落實，這項工作進展很順利，開局良好。可以説今年免費師範生招生工作取得了圓滿成功。目前提前批次錄取1.1萬人，今年的免費師範生的召生工作體現了如下幾個特點：一個是考生認同度高，報考踴躍，生源數量充足，重點線上報考免費師範生的人數大大超過計劃招生數。這也是出乎我們意料之外的，由於這樣一項政策出臺，今年報考師範學生量猛增。同時在重點線上報考人數也非常的多。二是招生計劃順利完成，向中西部傾斜的政策得到落實。來源於中西部20個省份的免費師範生佔90.8%。這樣一項政策今年第一次實施，我們主要是面向中西部地區考生，從目前情況來看，中西部考生約佔90.8%，可以説這個計劃已經得到了落實。三是生源的品質整體好于往年。中西部地區更為明顯，6所部屬免費師範生各地的提檔線平均高出省重點線約30分，比2006年提高了6分。當然分數不是絕對的標準，但是通過考試分數我們也可以看出，從一個角度來判定學生的品質。四是這次免費師範生的生源結構得到了改善，農村優秀生的生源比例提高，男女生比例增加，這樣都有利於這些免費師範生畢業後回到所在省份任教，有利於提高農村教育品質，推進義務教育的均衡。
2007-12-25 15:29:51
- 王旭明:
大家知道，師範生的免費教育政策可以説得到了社會的廣泛認同和支援，錄取大批了優秀的高中畢業生，我們這次工作的結果表明，國務院關於實行師範生免費教育的政策深得民心，得到考生和家長的熱烈擁護。同時也可以説明這一次教育部所屬的6所師範學校率先實行師範生免費政策，制度設計科學、完善、政策配套，免費教育提前批次錄取，安排就業，到農村任教等等一系列措施都得到廣大考生的熱烈歡迎，同時也得到了社會各界的積極響應和熱切關注以及大力支援。關於免費師範生政策落實情況，我也講過幾次，今天也做一個簡單的介紹。
2007-12-25 15:32:32
- 王旭明:
第三個問題也是我們不能不説的非常重要的一大政策，也是今年年初溫家寶總理代表國務院宣佈的一項重大政策，國家從今年新學年開始，在普通本科學校、高等職業學校和中等職業學校建立健全國家獎學金、助學金制度，加大國家對困難學生的支援力度。這樣一項政策可以説今年是貫穿始終的進行了宣傳，我們還採取了多種形式，新聞發佈會、新聞通氣會、記者見面會、組織採訪團到網站做客等等很多種形式大力的推進，現在又到了年底，應該給大家交待，這一年來總的政策貫徹落實情況，總的受惠學生的情況，以及大家更關心的問題。
今天我們請到了這方面的官員。首先請教育部學習資助中心副主任馬文華女士介紹這方面的情況。
2007-12-25 15:33:52
- 馬文華:
各位來賓、新聞媒體的各位朋友，廣大的電視觀眾、廣大的網友們大家下午好。今天我們借教育部新聞發佈會的機會向大家介紹新的資助政策體系實施以來，普通本科高校、高等職業學校家庭經濟困難學生資助政策的貫徹落實情況。
2007-12-25 15:36:13
- 馬文華:
自今年5月國務院決定建立健全普通本科高校、高等職業學校和中等職業學校家庭經濟困難學生資助政策體系以來，財政部、教育部、銀監會、人民銀行、國家開發銀行等部門分工協作，密切配合，緊急部署，積極推進。中央有關部門，各地財政、教育等部門和各高校認真組織實施，抓緊貫徹落實。截至目前，國家獎學金評審工作已經基本結束，教育部將於近日公佈評審結果；國家勵志獎學金、國家助學金評審工作已經全部結束，絕大多數高校已經發放到學生手中，尚未發放的高校也將於近日完成發放工作；高校國家助學貸款工作進一步推進，生源地信用助學貸款試點成功啟動並順利實施；各高校的其他各項資助工作也在有序進行。截至12月24日，全國普通本科高校、高等職業學校家庭經濟困難學生新資助政策體系的具體落實情況是：
2007-12-25 15:36:51
- 馬文華:
一、國家獎學金
12月上旬，教育部、財政部聯合成立了由教育部副部長袁貴仁、財政部副部長張少春任組長，教育部部長助理楊周復任副組長的國家獎學金評審領導小組，設立了由北京大學黨委書記閔維方、四川大學校長謝和平任主任委員的國家獎學金評審委員會。評審委員會組織有關方面的領導、專家學者、地方教育行政部門和高校學生資助中心的負責同志和學生代表，按照客觀、公平、公正的原則，對各省（自治區、直轄市）、計劃單列市、新疆生産建設兵團教育行政部門，中央有關部門（單位）教育司（局）和教育部直屬各高等學校報送的國家獎學金評審材料進行了認真細緻的審核。目前，評審工作已結束。教育部將於近日在主要新聞媒體正式公佈獲獎學生名單。2007年，全國高校有5萬名特別優秀的學生將獲得國家獎學金。
2007-12-25 15:37:43
- 馬文華:
二、國家勵志獎學金
2007年，財政部、教育部向全國高校共計下達521487個國家勵志獎學金名額。中央部門所屬高校和地方高校的具體落實情況是：
（一）中央部門所屬高校
116所中央部門所屬高校已全部完成國家勵志獎學金的評審工作，各上級主管部門都已批復。北京大學等96所高校已向學生發放了國家勵志獎學金，其餘20所高校將於月底前發放。
（二）地方高校
5個計劃單列市已將國家勵志獎學金髮到學生手中。31個省（自治區、直轄市）中，北京、河北、遼寧等22個省份已將國家勵志獎學金髮放到學生手中；江蘇、河南、四川、天津等4個省份正在發放；浙江、福建、海南、貴州、寧夏等5個省份正在進行審批工作，預計于12月底前完成審批發放工作。
2007-12-25 15:38:19
- 馬文華:
三、國家助學金
2007年，財政部、教育部向全國高校共計下達3476591個國家助學金名額。中央部門所屬高校和地方高校的具體落實情況是：
（一）中央部屬高校
116所中央部屬高校中，北京大學、清華大學等109所高校已將國家助學金髮放到學生手中，其餘7所高校都已完成國家助學金的評審工作，將於月底前向學生發放。
（二）地方高校
5個計劃單列市已將國家助學金髮到學生手中。31個省份中，北京、河北等27個省份已將國家助學金髮放到學生手中；河南、江蘇、天津3個省份正在發放；浙江省將於12月底發放。
2007-12-25 15:38:45
- 馬文華:
四、高校國家助學貸款
（一）全國國家助學貸款進展累計情況
自開展國家助學貸款工作以來到2007年10月底，銀行累計審批貸款學生332.9萬人，累計審批合同金額308.6億元。
（二）全國國家助學貸款新機制實施以來的進展情況
自2004年6月國家助學貸款新機制實施以來到2007年10月底，銀行審批貸款學生246.5萬人，審批合同金額238.5億元（以上數據包括試點的生源地信用助學貸款數據）。
（三）2007年1-10月進展情況
2007年1月至10月，銀行審批貸款學生40.6萬人，審批合同金額56億元。
2007-12-25 15:39:29
- 馬文華:
五、生源地信用助學貸款試點情況
今年8月份以來，財政部、教育部、國家開發銀行在重慶、甘肅、陜西、江蘇、湖北等5省、市開展了生源地信用助學貸款試點工作。在各方的共同努力下，生源地信用助學貸款試點工作進展順利，成效顯著。從今年8月到12月24日，五省市共計443個縣（區）實現生源地信用助學貸款全覆蓋，獲得貸款總人數11.3萬人，合同金額13.5億元，今年已發放6億元。重慶、甘肅、陜西三省（市）的生源地信用助學貸款審批人數已經超過了這些省市2006年高校國家助學貸款的審批人數，其中，甘肅省是去年的4倍。具體情況是：
2007-12-25 15:40:16
- 馬文華:
江蘇省總計審批貸款學生5.1萬人，審批貸款合同金額2.8億元，今年已發放2.8億元；湖北省總計審批貸款學生2萬人，審批貸款合同金額3.4億元，今年已發放1.1億元；重慶市總計審批貸款學生9962人，審批貸款合同金額1.99億元，今年已發放5644萬元；陜西省總計審批貸款學生6222人，審批貸款合同金額1.3億元，今年已發放貸款3040萬元；甘肅省總計審批貸款學生2.6萬人，審批貸款合同金額3.99億元，今年已發放1.3億元。
2007-12-25 15:40:40
- 馬文華:
六、其他各項資助措施
除上述資助措施外，各高校正在按照國發〔2007〕13號文件，財政部、教育部配套實施辦法和學校的具體管理辦法，結合本校家庭經濟困難學生的實際情況，有組織、有計劃地開展校內獎助學金、勤工助學、特殊困難補助、學費減免其他各項資助工作。有關數據正在統計匯總過程中。
各高校認真貫徹落實家庭經濟困難新生“綠色通道”制度，今年全日制公辦普通高校有42萬家庭經濟困難新生通過“綠色通道”順利入學，沒有一人因為家庭經濟困難而未能及時入學。
為了配合新聞媒體做好新資助政策的宣傳工作，今天到會特意請來了我們中心的三位處長，以便於一會兒記者們採訪他們的時候給提供一些方便。
2007-12-25 15:41:08
- 王旭明:
謝謝馬主任，讓我們了解到截止到目前為止國家最新資助困難政策幾項具體內容的落實情況。我們先回答網民的幾個問題，因為我們這個新聞發佈會召開的消息在網上公佈之後網民們很關心，這兩個問題請您解釋一下。第一，今年的國家獎學金名單什麼時候公佈？另外，國家獎學金的頒獎儀式要不要召開？在什麼時候召開？第二，請問國家助學金的發放是一次發放完畢還是分成若干次發放？
2007-12-25 15:45:15
- 馬文華:
謝謝這位網民的問題。非常感謝您關心我們國家獎學金的評審和發放工作。到目前為止我們對5萬多份材料進行了細緻的審核，目前正在按照有關的程式逐步的上報、審批，我們將在儘快的時間向社會的主要媒體進行公佈。
至於國家獎學金是否舉行頒獎儀式，這是我們正在做的一項工作。我們建議領導在1月中旬召開國家獎學金的頒獎大會，目前這項準備工作正在進行當中。
第二個問題，國家助學金的發放。我們是按照家庭經濟困難學生每生每年2000元的標準，但是各個地區、各個學校可以根據不同的情況制定不同的檔次。國家助學金髮放要求是按月發放。
不知道這個回答是否滿意。
2007-12-25 15:46:49
- 王旭明:
記者們提問之前我們先請教育部職成司的副司長王繼平先生介紹一年來實施中等職業學校家庭經濟資助政策的最新進展情況。
2007-12-25 15:48:48
- 王繼平:
新聞界的各位朋友、各位電視機前的觀眾朋友、各位網友大家下午好！
很高興能夠再次在這裡與大家進行交流。我們目前正在實施的中等職業學校學生國家資助政策，今年是實施的第一年。我們正在實施的國家助學金政策是建國以來政府投入的力度最大，受資助的學生面最廣的一個資助項目。所以社會各界對此十分的關心。在回答各位問題之前，我先給大家提供兩方面的資訊：一是中等職業教育國家助學政策的落實情況，二是資助政策對我國中等職業教育發展發揮的重要作用。
2007-12-25 15:49:24
- 王繼平:
一、中等職業教育國家助學政策的推進落實情況
胡錦濤總書記在黨的十七大報告中指出：“教育是民族振興的基石，教育公平是社會公平的重要基礎。”保證家庭經濟困難學生能夠上得起學、能夠上好學，是促進教育公平的重要方面。長期以來，黨中央、國務院高度重視包括中等職業教育在內的家庭經濟困難學生的資助工作。
2005年國務院召開的全國職業教育工作會議提出，要建立職業教育家庭貧困學生資助制度，決定在“十一五”期間，由中央財政每年安排8億元、5年共計40億元，專項用於推進中等職業教育貧困家庭學生助學制度建設。根據這一精神，2006年，財政部和教育部印發了《財政部、教育部關於完善中等職業教育貧困家庭學生資助體系的若干意見》和《中等職業教育國家助學金管理辦法》兩個文件，並安排經費8億元，資助了中等職業學校家庭經濟困難學生80萬人。
2007-12-25 15:51:38
- 王繼平:
在今年的《政府工作報告》中，溫家寶總理鄭重宣佈，從今年新學年開始，在普通本科高校、高等職業學校和中等職業學校建立健全國家獎學金、助學金制度。同時進一步落實國家助學貸款政策，使困難家庭的學生能夠上得起大學，接受職業教育。根據這一精神，今年5月，國務院印發了《關於建立健全普通本科高校、高等職業學校和中等職業學校家庭經濟困難學生資助政策體系的意見》。６月，教育部和財政部聯合印發了《中等職業學校國家助學金管理暫行辦法》和《中等職業學校學生實習管理辦法》兩個配套文件，標誌著新的中等職業學校學生資助政策體系的確立。《意見》和兩個《辦法》規定，從2007年秋季開學起，所有中等職業學校在校一、二年級農村學生和城市家庭經濟困難學生，每年將得到1500元的資助，連續資助兩年，共3000元。中等職業學校在校三年級學生通過工學結合、頂崗實習、半工半讀獲得一定報酬，用於支付學習和生活費用。
為了推動新的資助政策的落實，財政部、教育部採取了一系列政策措施：
2007-12-25 15:52:16
- 王繼平:
1．大力宣傳、全面解讀中等職業教育國家助學政策體系。教育部、財政部共同組織新聞媒體開展了多種形式的宣傳活動。一是多次召開新聞發佈會或記者見面會，通過新聞媒體向全社會宣講中等職業教育國家助學政策的具體內容。二是印發了《中等職業學校國家助學政策解答》。三是多次做客各大政府網站，進行政策宣傳和解讀。四是在教育部門戶網上設立了滾動的諮詢專欄。
2007-12-25 15:52:53
- 王繼平:
2．召開工作會、座談會，推動各地落實好中等職業教育國家助學政策。自今年6月以來，教育部、財政部先後組織召開五次中等職業教育資助工作專題會議。一是6月11日召開全國落實中等職業教育國家助學政策座談會。二是7月下旬至8月上旬先後在西安、武漢和福州分片召開西部、中部和東部地區落實中等職業教育國家助學政策及2007年招生任務工作座談會。三是10月8日召開全國落實中等職業教育國家助學政策及2007年招生任務工作視頻會議。每一次會議周濟部長和吳啟迪副部長都親自出席並講話。就這麼一項單項工作，連著開五次會議，教育部兩位部長全程出席並講話，在教育部歷史上恐怕還是第一次，體現了教育部黨組對這項工作極端重視和對貫徹中央大力發展職業教育方針的堅定性。
2007-12-25 15:53:42
- 王繼平:
3、加強機構建設，為中等職業學校國家助學金的落實提供組織保障。各地都成立了由分管領導任組長，教育廳、財政廳等部門參加的學生資助工作領導小組。絕大多數省份在原高校學生貸款管理中心的基礎上，組建了省級學生資助管理中心，統籌管理各類學生資助工作。財政部、教育部8月聯合印發了《關於要求縣級教育行政部門成立學生資助管理中心的緊急通知》。所有中等職業學校成立了專門的資助機構，具體負責學生資助管理工作。初步形成了中央、省、市、縣和學校自上而下的學生資助工作管理系統。
2007-12-25 15:54:23
- 王繼平:
4、積極落實經費，確保助學金足額發放到位。中等職業學校國家助學金資助範圍大、人數多、時間緊、任務重，為保證助學金政策落實到位，財政部9月初下達了國家助學金預算控制數，9月下旬，財政部、教育聯合下達了中等職業學校國家助學金預算，中央財政和地方財政共安排資金82億多元。最近，針對近兩年中等職業學校連續擴招，東中西部實行聯合招生、合作辦學等因素給下達的經費預算造成的缺口，財政部、教育部進行了認真研究，決定對部分地方再追加一定的預算經費，以確保資助對象不改變、範圍不縮小，資助標準不降低。
目前，各地中等職業學校國家助學金已經發放到了學生手中。
2007-12-25 15:54:55
- 王繼平:
二、資助政策對我國中等職業教育發展發揮了重要作用
建立健全中等職業學校學生資助政策體系是促進教育公平、加快發展中等職業教育的重大舉措，是實踐科學發展觀和社會主義和諧社會戰略思想的具體體現，是一項“民心工程”、“溫暖工程”，反映了中央對加快發展中等職業教育的高度重視和有力支援。這一政策有利於改變社會上輕視職業教育的觀念，吸引更多優秀青少年學生選擇就讀中等職業學校，有效引導農村地區特別是家庭經濟困難學生來接受職業教育，將推動職業教育真正成為面向人人、面向全社會的教育。新的中等職業教育國家助學政策的落實從實踐上對此進行了檢驗。
2007-12-25 15:55:44
- 王繼平:
1．中等職業教育國家助學政策的實施，提高了社會對職業教育的認同度，增強了職業教育的吸引力。在我們國家，由於傳統觀念的影響，輕視甚至鄙薄職業教育的思想根深蒂固，許多家長和學生不願意上職業學校，即使上了職業學校，也感到是無奈的選擇。中等職業教育國家助學政策的實施後，大家感受到了黨和政府對發展職業教育的高度重視，感受到了黨和政府的溫暖和扶持，也看到了接受職業教育同樣有光明的前途。從今年終招生情況看，中考升學中第一志願報中等職業學校的學生比例有了大幅度的增長。職業教育吸引力的增強，極大的改善了職業教育發展的社會環境和氛圍。
2007-12-25 15:56:24
- 王繼平:
2．中等職業教育國家助學政策的實施，促進了中等職業教育的大發展。過去，在一些地方，家庭經濟條件好的學生不願意上中職，不少家庭經濟困難學生則上不起學，學生“招不來，留不住”的現象比較突出。新的資助政策實施後，學校招生難度小了，許多初中畢業生主動選擇了上中職，許多休學外出打工的學生重返校園。2007年，全國中等職業學校招生規模在2006年的基礎上又擴大招生50萬人，總量突破800萬人，提前實現了《國務院關於大力發展職業教育的決定》提出的“到2010年，中等職業教育招生規模達到800萬人”的目標，對於實現黨的十七大提出的“加快普及高中階段教育”的目標具有重要意義和作用。
2007-12-25 15:56:54
- 王繼平:
3．中等職業教育國家助學政策的實施，體現了教育公平，促進了社會公平。每年1500元的國家助學金，極大地減輕了學生家庭經濟負擔，為農村貧困家庭接子女接受中等職業教育提供了基本生活保障，使受資助學生及其家長感受到了黨和政府的溫暖。中職學校家庭經濟困難學生比重較大，政府提供資助讓他們上學，他們非常感激。不少學生表示，國家新資助政策出臺後，家庭貧困已經不是影響學業的重要因素了，接受國家資助後，就應該好好學習，要以優異成績報效國家，畢業後自己有了能力，也要像現在國家資助自己一樣，去資助其他家庭經濟困難學生。中等職業教育學生資助政策得到了社會的認可，人民的好評，為促進和諧社會建設做出了積極貢獻。
2007-12-25 15:59:54
- 王繼平:
今天是耶誕節，馬上我們將迎來2008年，在2007年的一年當中，各個媒體、新聞界的朋友對於職業教育高度關注，做了大量的報道，包括這個政策在內，做了廣泛的宣傳。在此我們確實要表示感謝，我也非常希望廣大的新聞界朋友能夠盡可能多的把我們的目光關注到職業教育這個領域，特別是中等職業教育領域。關注這個群體就是關注最廣泛的老百姓，就是關注基層。希望大家更多的報道職業教育，報道這方面的事跡。前兩天由《中國青年報》發起來了國家助學政策“助學政策助我成才”的徵文活動，我希望在職業教育方面能夠有好的報道，有好的文章。這個群體是需要大家特別關注的，希望大家能夠做到這一點。我們做職業教育的同志也是非常希望大家能夠更多的報道職業教育。
再一次感謝大家，今天我也要介紹兩位處長，一位是財務司專項資金管理處的華成剛處長；一位是我們司綜合處的處長劉建同。這兩位處長實際上是在整個調研製定、起草制度相關政策的過程當中，他們是一線的工作人員，直接操作者。所以他們有時候是幕後英雄，在今年年底的時候，我們想請他們也做到臺上跟各位新聞朋友見見面，有什麼問題也可以向他們提出。
謝謝大家。
2007-12-25 16:00:20
- 王旭明:
謝謝王繼平先生。王繼平先生和馬文華主任替我作介紹幾位處長的工作，我向他們表示感謝。王繼平司長在介紹情況當中特別談到了宣傳，我覺得特別好。其實政策説的再好，制定者説的再好，執行者説的再好，也不如受益者説好，是不是真好要聽聽受益者的態度那才是真好。因為時間的關係，我們連續幾次請我們的大學生跟記者見面，今天我們沒請受益表的代表來，但是今天我拿來兩封信，我讀了以後非常感動。這兩封信都是給教育部領導的，我讀完以後很受感動、很受啟發，給大家摘讀一下。
2007-12-25 16:03:17
- 王旭明:
一封來信是東北林業大學全體經濟困難的學生給教育部領導的信。這些同學在信裏説，他們來到學校以後，本來帶著很多的困惑和很多的苦惱，因為家庭經濟困難，不知該怎麼辦。沒想到剛剛進到學校之後，學校和老師就向他們伸出了援助之手，學校盡可能安排了勤工助學崗位、教師、教學督察員、學子超市、家教、發單員等等，學校給我們特別的困難補助，中秋節的時候月餅、水果送到我們手上。在剛剛過去的中秋節也不例外。因物價上漲的原因，學校在國家發放物價補貼的同時，還特別拿出6萬元給我們中間特別困難的同學發放了臨時補助。國家出臺的各項資助政策，我們當中很多同學獲得了各種資助，成績特別優異的同學還獲得了國家獎學金，讓我們安心的學習專業知識。學校領導在辦理“綠色通道”的現場親切的對我們説，有困難找學校、找老師，別自己扛著，記住國家的好政策一定會幫助你們完成學業的。這句話一直溫暖著我們，從那一刻起我們這些同學暗下決心，無論前行的路上有多少坎坷，有多大困難與挫折，我們都要努力走下去，永不言敗，不讓關心和幫助我們的國家和同學失望。
這些同學最後表示，是國家給了我們一個溫暖的家，讓我們感受到了幸福，在這裡我們坦然的面對貧困，遠離自卑，雖然家庭貧困，但我們精神不弱，信心不乏，帶著感恩的心我們揚帆啟航。
這些同學的信發自肺腑，可以代表我們前一段請來的一批受到國家資助的困難大學生的共同的心聲。
2007-12-25 16:08:03
- 王旭明:
還有一封信也是給教育部領導的，是北京市商業學校的學生給教育部領導的信。作為中等職業學校的學生在考進中等職業學校的校門的時候，他們曾經迷茫、徬徨、失落，也曾經為自己的選擇懊悔，面對不少親人、朋友的白眼、看不起，他們很困惑，他們本身又家庭困難，資助困難學生的政策出臺以後，學校在第一時間宣傳這一惠生政策，在第一時間辦理了相關資助手續。信中説，我們中有的同學可以享受到4000元的政府助學金，品學兼優、職業技能突出的同學可以享受2000元的政府獎學金。消息傳開校園沸騰，同學們感動了。消息迅速在父母親朋之間傳遞，那些曾經在我們選擇職校上嗤之以鼻的人投來羨慕的目光，家庭貧困的學生和家長更是激動的熱淚盈眶。質樸的話語讓人感動，他們説感謝黨、感謝政府，父母被感動了，我們也被感動了。
這些同學用這樣的話來表達他們的這種感恩之情，他們説：知恩于行、感恩于行、沐浴黨恩、立志成才、報效祖國，是這個學校所有受資助同學的標語，貼在了墻壁上。他們説：我們國家還不富裕，一時拿不出這麼多錢資助職業教育學生，現在拿出這些錢真是不容易。有的同學説，我們成為第一批受資助的對象，承受著黨和國家的恩情，這一切是無法用言語表達的，我們用感恩的最好辦法就是以優異的成績回報祖國、回報社會，讓關心我們的人為我們而驕傲。還有的同學説：一粥一飯來之不易，我們要種下感恩的種子，將這愛心傳遞，懷著一顆感恩的心感謝那些曾經幫助過我們的人們。
2007-12-25 16:11:00
- 王旭明:
這兩封信是對剛才幾位官員介紹政策的一種最形象、最具體、最生動，也是最美好的一種傳遞，剛才王司長也説到，教育部新聞辦支援與《中國青年報》舉辦，全國30多家媒體參加的大型活動正在展開，這項大型活動就是“助學政策助我成才”系列報道活動，12月19日《中國青年報》上，他們總編輯有一篇撰文叫做“我們為什麼做這件事”，同時他們的第一篇報道已經出來，叫做“來聽受助學子的命運故事”，也是非常的感人。希望更多的媒體和更多的受助的學生，通過新聞發佈會能夠了解到這個消息，能夠把自己所聞、所見、親身感受寫下來，參加到這個活動來，讓更多的人知道這樣一項政策。同時，我們也為了這個活動更加豐富，我們提出一些問題受到更多人的關注。比如説，假如你是一個準備或正在就讀的大學生，你是否準備以國家資助政策體系完成自己的學業？假如你是一個家庭困難的大學生，包括國家和社會的各種資助方式，你首先選擇哪一項？假如你是一個家庭優越的大學生，政策又允許你貸款上學，你是否做此選擇，為什麼？假如你是一個大學生，無論家境貧富，當你遇到困難，你認為借錢和給錢，你選擇哪一種方式？
2007-12-25 16:14:28
- 王旭明:
我們也給家長提幾個問題。假如您是一名家長，您想到過用國家資助政策幫助您的孩子完成學業嗎？無論您的家境如何，當孩子提出用資助政策完成學業時，您會對他支援並鼓勵嗎？
我們對老師提幾個問題。假如您是一名老師，在指導學生考試或者幫助學生設計他的未來的時候，你設計到給學生講解國家資助政策體系嗎？假如您是一名大學老師，如果你的學生向你傾訴他學習當中有這樣的困難，或者經濟上有這樣、那樣的困難，你作為一名大學老師，首先應當告訴該學習什麼？
當然這些答案我是能夠答出來，我希望在座的各位也試著答一答。更多的問題我們希望更多的老師、更多的同學參與討論，教育部的政府門戶網站已經開出專門的板塊，www.moe.jov.cn這是教育部政府門戶網站的網址，凡是參加討論的，這個活動明年1月底第一屆結束的時候，我們將從參與討論當中選取若干名獲獎者，我們希望更多的人參與到國家政策的學習、宣傳、討論當中來，讓更多的人知道、了解這樣一項政策。
政府官員們的介紹就到這裡，下面歡迎記者們的提問。
2007-12-25 16:18:06
- 成都商報記者:
我有兩個問題。第一，請問馬主任，您剛才談到教育部和財政部、國家開發銀行開展的生源地信用助學貸款情況進展順利，成效顯著。在年終歲尾的時候，明年教育部這項政策是否在今年成功的基礎上擴大試點？如果擴大的話，擴大到哪些省、市？會不會擴大到四川？第二，您剛才談到免費師範生政策今年取得圓滿成功，明年免費師範生招生規模是否在今年基礎上加以擴大？參與招生的學校是否會擴大到地方的師範類院校？
2007-12-25 16:19:54
- 馬文華:
關於生源地信用助學貸款的工作，我們從今年8月份開始到現在，歷時4個多月的時間，取得了突飛猛進的進展和可喜的成績。至於下一步是不是要推廣，而且是不是會推廣到四川？這個問題十分具體，我們現在正在進行總結工作，因為試點情況是千差萬別的，能不能在全國推廣有待於我們和財政部、教育部的領導一起研究決定。我們相信這項工作在取得現在成績基礎上，應該能夠在全國推廣。至於説什麼時候，我想應該是在適當的時候。
2007-12-25 16:22:24
- 王旭明:
你提的第二個問題也很好，從今年看我國在教育部6所師範院校實行免費生就讀的政策，確實開局良好，而且溫家寶總理宣佈這樣一項重大政策的時候，也指出這是一次示範性的政策。顯然示範性就帶有引領性的具體範疇，我們再進一步的研究。因為今年的招生剛剛結束，目前各個方面還在進一步研究，我想它的引領性的作用，它的示範性作用不僅僅是在示範的大學裏面，因為我們需要培養一大批優秀的教育家，培養千千萬萬優秀的人民教師。
2007-12-25 16:24:28
- 澳門衛視記者:
剛才聽了中國助學金的政策，可見國家對中等教育和高等教育非常重視。我的問題是關於中國的基礎教育，也就是義務教育方面的問題。我們知道義務教育喊了非常長的時間，中國政府的解釋是在財政支援方面的困境以及中國是一個地廣人多的國家，實施起來的可能性不是很大。據報道稱，在中國有些地方已經開始試行義務教育政策，但是規模非常小。請問王繼平副司長，義務教育什麼時候才有可能被提上日程？或者説什麼時候才可能大規模試行？或者到什麼時候有可能在農村或者貧困地區大規模試行？
2007-12-25 16:26:07
- 王旭明:
您提出這個問題，可見對我們大陸的教育改革與發展很多情況不是特別了解，會後我會給您提供一些資料。您已經知道我們在2000年的時候宣佈我們國家已經實現了基本普及九年義務制教育，基本掃除青壯年文盲，那兩個基本是指80%以上的人口和地區。我剛剛宣佈在本屆政府上任之初，要對剩下的15%的人口地區怎樣實行九年制的義務教育，這是一個非常非常難的課題，因為剩下這15%，絕大部分是屬於老、少、邊、窮地區，有些甚至人跡罕至，空氣稀薄，非常艱苦。要讓這樣地區的孩子接受九年制義務教育，享受到良好的優質教育資源，可見之難。但是本屆政府在上任之初做下了這樣的承諾，叫做在西部地區實施“兩基”攻堅，“攻堅”這個詞就説明它的難度，要按攻堅的辦法把剩下15%的地區實現“兩基”，經過五年的奮發努力，各級人民政府，教育戰線的同志們，全國人民共同努力，可以自豪的告訴大家，截止到目前為止，剩下的15%的人口和地區已經基本上實現攻堅的目標，也就是説到目前為止，西部地區的98%的人口和地區也實現了基本掃除青壯年文盲和基本普及九年義務制教育的目標。
我們國家目前農村地區，全部實行免費義務教育，城市免費義務教育也即將開始，因此可以説中國已經實現了真正意義上的義務教育。謝謝。
2007-12-25 16:28:18
- 中國稅務報記者:
第一，請問王司長，今年有多少中職學生獲得了助學金？您剛才提到針對中職助學金的預算缺口，中央決定追加部分預算經費。請問大概需要追加多少經費？這個經費什麼時候下撥。第二，請問馬主任，面對當前物價上漲的壓力，各類學校食堂的飯菜價格有沒有大的波動？作為教育部將採取哪些措施平抑學校食堂，尤其少數民族食堂的菜價，讓家庭貧困的學生能夠吃得起飯。謝謝。
2007-12-25 16:31:51
- 王繼平:
感謝這位記者的問題。今年國家助學金政策實施，也是其他各項資助政策實施的第一年，新的助學政策體系實施的第一年。具體到國家助學金這樣一個項目，它是這個體系中的一個項目，當然也是一個非常主導和重要的項目，今年享受到助學金的，根據我們前不久和財政部一塊進一步核對的數據將會接近1200萬。這個數是這樣，作為助學金來講，我們過去講過90%是指一二年級的學生。因為每一年的招生人數不一樣，特別今年是擴招，擴招到800萬，當年定這個目標的時候是一個理論體系，就是1800萬的時候算的。1800按照三分之一劃分的話就是一個年級600萬的測算。如果一二年級的話，當時按照理論值來説就是1200萬人。但是實際並不止這麼多人，特別是今年擴招以後，這樣一來，今年的學生就進來800萬。這個缺口主要是由這個造成的，按照1200萬的數目來下達，也就是82億能夠解決1200萬的90%一點問題沒有，但是今年的學生已經達到800萬，實際的數量就增加了，所以財政部和教育部在一塊研究如何能夠保障超過的部分也能夠達到。這個數額今天不能夠講，因為沒有定下來，但是追加這件事情是已經確定的，但是這個數不是我今天所能夠講的，它的目標就是我剛剛説到的確保我們的資助對象不變，資助範圍不縮小，資助的標準不降低。這是第一個問題。
第二個問題，關於大家説到的豬肉漲價，學校食堂可能會有所漲價。各地在高等學校方面採取相應的措施，在中等職業學校，我沒有作過專題的、系統的調研，但是我最近一段時期到最近了解的情況看，各地在中等職業學校當中，考慮到生豬漲價，豬肉漲價的因素，也在採取相應的措施，盡可能的不提升我們的菜價，在學生食堂裏盡可能不提菜價，有一些地方在財政上也採取了措施，對於中等職業學校也有一些補助。但是這個問題我沒有作過專門、系統的專題調研，但是我在有限的幾次調研當中了解到，各地也關注到這個情況。
謝謝。
2007-12-25 16:33:33
- 王旭明:
非常感謝剛才那位記者關心我們國家學校，包括中等職業學校學生的伙食問題。實際上黨中央國務院也對學生的伙食問題非常關心、重視。大家知道最近因為物價上漲的因素，對大學生和中等職業學校的食堂菜價也受到一些影響，按照黨中央、國務院的要求，財政部、教育部等有關部門做了專門的部署，教育部專門下了一個文，要求各個學校高度重視這個問題，採取切實的措施。財政部對普通高等學校和中等職業學校家庭經濟困難學生生活補助專項資金2.8個億在今年7月底前已經下發了。在這2.8億當中其中有398萬元是專門撥付給教育部直屬的高校，這398萬元教育部有關部門也已經下發到有關學校。
2007-12-25 16:41:02
- 王旭明:
同時，教育部要求各個高校食堂、中等職業學校食堂要全面加強食堂管理，穩定學生的食堂飯菜價格，特別是要在減少浪費、降低製作成本、規範操作、降低進貨成本、集中採購等等環節上要做好文章，確保品質。同時要求各個學校各個地區加大對學校食堂的政策支援和經費補貼力度，要做好學生的思想工作。教育部在今年的9月份專門就個別學校違反有關要求，將飯菜漲價的情況向全國進行通報批評，引起其他學校的注意。教育部多年來對學校食堂的工作非常的關心和重視，最近我看到一份文件，我都很驚訝。大家可能知道，我是回族，那天我看到一份文件，是教育部辦公廳《關於切實做好高等學校清真食堂的通知》，我還以為看錯了，後來我一查，確實是有明確的要求，要求專人專灶，有專門的伙食，有非常明確的要求。比如要求各個學校認真落實民族宗教政策，辦好清真食堂，特別是對清真食堂員工進行專門的培訓，不允許混灶。同時對清真食堂的投入和補貼力度要加大，因為清真學生比較少，對因就餐學生少而造成的食堂虧損，學校給予必要的補貼。同時切實保證每一所高校的清真食堂和清真窗口都要符合要求。
2007-12-25 16:42:18
- 王旭明:
我覺得提的非常具體，恰巧那次我率中央新聞單位採訪團到四川外語學院採訪，那天我們集體就餐的時候，因為是一桌一桌的學生食堂，和學生就餐，在快吃完的時候，發現有一個學生走到後操作間去，我們幾個人很奇怪，後來老師跟我們介紹，這個學生是來自青海地區的少數民族地區學生，他在報道的時候提出來，這個學校雖然有清真食堂，但是清真食堂還不能滿足他的要求，他覺得不能分開，必須和非清真人員分開就餐才行，否則他就不在那個學校就讀。我覺得四川外語學院為了這樣一個同學，破例的允許他專門有一個地方，專門給他做，專門讓他在那吃。他的要求在我們來説過於苛刻，但是對於這樣苛刻的要求，學校做的還很細緻。由此可見，從教育部到各個學校對學生食堂的工作很重視，而且採取了很多措施。當然根據發展的新的形勢、新的情況，也要加強研究，提出應對以後新問題的解決辦法。
2007-12-25 16:42:47
- 東方早報記者:
第一，請問馬主任，在今年的國家勵志獎學金和國家助學金政策當中，一共有400多萬名額，這些名額中有沒有民辦高校的名額，如果有的話，名額是佔多少？第二，請問基礎教育司的處長，義務教育階段欠債問題現在正在準備試點解決，請問這個是準備通過中央財政解決嗎？大概什麼時候解決掉？會不會在解決的同時又産生新的欠債問題？第三，請問發言人王旭明，這是關於資助政策之外的問題。剛剛通報了三起學術剽竊事件的的處理結果，對於復旦的處理結果大家表示贊同。請問對於學術剽竊的處罰有沒有規範性的文件？如果沒有的話，我們怎麼把握這個處罰的輕重。自去年教育部成立學風委員會以來，已經有一年半的時間，請問這方面查處的案例有多少？對多少人進行了處罰？請發言人分析一下，為什麼學術剽竊事件頻頻發生。
2007-12-25 16:43:13
- 馬文華:
第一個問題我想請我們資助中心的周春樹處長回答一下。
2007-12-25 16:46:11
- 周春樹:
很高興回答你的問題。因為這次體系，國家獎學金、國家勵志獎學金和國家助學獎學金，在高校不分公辦、民辦，只要是普通高校都享受同樣一個政策，都按照文件來執行。比如説國家獎學金向辦學水準高的高校傾斜，就看這個民辦高校的辦學水準是否高，是否享受企業政策，只是在這個文件中，公辦普通高校和民辦普通高校享受同樣的政策，沒有例外。
2007-12-25 16:48:46
- 華成剛:
我回答第二個問題。基礎教育和義務教育欠債的問題，也就是説我們所説的普九欠債的問題。普九欠債的問題是有一定的歷史原因的，在我們國家農村稅費改革之前，農村義務教育的經費有一部分是來源於農村教育附加，是按照農業稅的一定比例來增收的。農村稅費改革以後，農村教育附加取消了，就沒有了來源，在歷史上形成了一定的負債。這個負債前幾天國務院辦公廳已經印發了一個文件，叫化解農村鄉鎮債務，其中重點要解決農村普九的債務，首先要核定清楚債務到底是有多少，因為債務的組成是比較複雜的，有欠銀行的，也有教師集資的，也有欠施工隊的，這個組成比較複雜，所以我們要通過審計部門也好，把這一塊到底有多少要核定清楚。核定清楚以後，把債務從學校脫離開來，以後的義務教育的債應該是由政府來償還。這一點是肯定的。現在全國各個地方也正在積極推進這項工作，做的比較好的，有很多好的經驗的也有一些省份，比如説重慶市，基本上化解了農村的普九債務問題。
我就回答到這兒。
2007-12-25 16:50:22
- 王旭明:
第三個問題，關於學術剽竊的問題。我也注意到這個報道，復旦大學先後出現了三位老師的學術造假問題，具體情況我不了解，我從媒體上看到的，我覺得復旦大學嚴肅學術紀律，重振學術道德風尚，從這個角度出發，經過學校批准作出的處理結果是審慎的。你剛才説屢屢發生這樣的事件，因為我現在手頭沒有統計全國有多少項科研成果，其中有多少項是假的。通過這些對比可以得出假的科研成果佔多大比重，是否是你説的那樣的“屢屢出現”。但是從總體來看，應該説我們國家高校廣大科學工作者的學風是好的，為社會主義的物質文明、政治文明和科學研究作出了巨大的貢獻。當然由於社會的不良風氣以及個人盈利思想的影響，以及有關學術規章制度和工作管理制度還有待完善等等各種原因，出現了這樣或者那樣的問題，我覺得應該正視這樣的現實。
從教育部的層面來説，教育部一貫重視這方面的工作，先後下發和出臺了《關於加強學術道德建設的若干意見》和多個《意見》，同時我們就在這個新聞發佈廳召開了專門的新聞發佈會，教育部成立了學風建設委員會，對全國高等學校加強學風建設提出進一步的指導。據我了解，教育部有關部門現在正在著手制定學術規範導圖和學術不端行為處理意見等文件，我相信這些文件出臺以後會對各個學校、各個有關科研部門在處理學術道德事件的時候更加的有章可循。
2007-12-25 16:51:28
- 瞭望週刊記者:
我想接著剛才那位記者的問題，現在國家規定中職的缺口問題。這個缺口也很正常，開始往下撥預算的時候，跟中職的實際招生還是有時間差的，這個是很正常的。如果按照現在説的安排82億，再用1200元除的話，也就700多萬，跟咱們説的今年和去年一共的1560萬人，按照82億往下發的話資助不到700萬人，700萬人就是84億。我們先説追加資金那個事情，如果按照剛才説的是正在進行時的話，您説不出要追加多少數，您至少也要説我們的追加大概什麼時候落實。2007年肯定是落實不了。但是為什麼又説“各地中職學校國家助學金已經發放到學生手中”，這裡有一個疑問，到底範圍縮小到什麼程度。這肯定是範圍縮小或者是資助標準降低，第三個可能性就是按月發放的，雖然總體上每個人給你1500，現在錢不夠，但是按月發放。這個話要説清楚，如果是按月發放的話，已經發放到年底，四個月的國家助學金已經發放到了，這樣的話就不會讓人鑽空子。既然還沒有追加，還“已經全部發放到學生手中”。你發了多少？是不是範圍縮小了？是不是標準降低了？這個大家會有疑問的，請您解釋清楚。
2007-12-25 16:53:08
- 王繼平:
首先國家關於這項政策，包括資金預算，今年下達的82個億，是這一個學期的。實際上一年資助的總額是164，也就是説現在的82億隻是一個學期的。所以您剛才算帳算出600、700萬人的數字，就是因為這個。
第二，我們現在的助學金是按月發放的，一個月150塊錢，這個帶我們的經費辦法上已經有明確的規定，要到學生手裏面，按月發放。另外追加額的事情，考慮到擴招的因素，現在財政部和教育部已經研究了要追加，這個追加不是沒有依據的。是建立在什麼樣的基礎上呢？也就是在前一段時間，教育部和財政部聯合發文請各地對於要享受國家助學金政策的範圍的所有的學生進行進一步的核定，核對到人頭上，而且這個數據已經報上來了。應該享受的範圍是多少人，這個數已經核對上來了。所以這個缺額是多少錢，因為這個事情沒有最後下文，我今天不好説。就是三句話，這三句話是我們在12月17號下發的文件中，財政部辦公廳、教育部辦公廳和勞動部辦公廳三家文件上明確提到的，確保資助對象的不改變、資助範圍不縮小、資助標準不降低。這三點來講，大家應該相信政府。而且這項工作，基礎性的工作我們已經做了，要資助的範圍，具體是多少人，我們已經有數據，多出來的按照今年擴招多出來的部分，這一部分錢中央財政已經留了，但是到底是多少錢，這個問題不應該由我們來説。那三句話還是很重要的，而且這是三部委聯合發文，確保資助對象不改變、資助範圍不縮小、資助標準不降低。
2007-12-25 16:55:27
- 華成剛:
我補充一點。我們的資助標準是每人每學年1500元，今年我們從秋季開始執行這項政策的。也就是説，今年秋季學期每個人發750塊錢。可能你是按照1500元算的。
2007-12-25 16:57:45
- 瞭望週刊記者:
您這樣的描述讓人怎麼算都不為過。您應該説清楚，我們已經發放到年底，至少到年底的時候大家都有錢買飯。如果説我們已經發放到學生手中，是多少錢？是1500都發下去還是一個月一個月的發？要表述清楚。
2007-12-25 16:58:48
- 王旭明:
我們全國的中等職業學校的學生基本可以放心了，資助政策不會變，資助標準不會低，資助範圍不會小，我們會按照政府的政策把錢發到每一個需要資助的困難學生手中。
2007-12-25 16:59:32
- 中國教育報記者:
關於明年高考時間的問題。最近我從媒體看到在新的休假制度以後，剛好碰到今年高考期間是端午節，是不是考慮調整高考時間。明年還有一些重大活動，比如奧運會，請新聞發言人透露一下明年的高考時間會不會調整？
2007-12-25 17:00:03
- 王旭明:
之前和一些記者討論到我們國家高考改革趨勢的時候，我們曾經論述過，今年是我們國家高考的30年，30年來我們國家的高考始終在改革當中發展、前進，始終不是一成不變的，從大家最看得見、摸得著的高考時間，到看不見、摸不著的內容，到閱卷、評分方法，到錄取方法等等，都是在改革中積極穩妥的推進。關於明年的高考會不會變，這是另外一個問題，和它有關係，但並不是説我們國家高考改革，明年就什麼都改，不是這個含義。有一家評論説，王旭明你的話之所以引起人們的非議，是因為你在論述總的問題的時候人們必然想到具體的問題，我對這些具體的問題缺乏估計。明年的高考是6月的6、7、8號三天，一般來説到6月底閱卷基本結束，到7月5號的時候提前批次錄取開始，到7月10號是本科一批錄取，7月20號先後是本科二批錄取。奧運會是在8月8號，到奧運會開始的時候，基本上高考的各項工作已經基本結束，就等待新生報道。此外奧運會在北京和青島地區舉行，主要是在北京，所以從全國來講，並不受多大影響。據我目前的了解，明年高考的時間教育部已經正式公佈還是6月6、7、8號，就北京市我目前也沒有了解到北京市的高考時間有什麼變化，所以明年的高考時間仍然是6月的6、7、8號，尚未因節假日的變化和奧運會等因素有變化。
2007-12-25 17:00:42
- 中國學生健康報記者:
我的問題是，最近山東一所高校發生了一起事件，有一位2007年的新生，他因為患有糖尿病，最終被學校發現，學校發現以後作出一個要求他退學處理的決定。請問教育部對這起事件有什麼樣的看法？作什麼樣的評價？
2007-12-25 17:03:52
- 王旭明:
教育部對於參加全國統一高考考生的身體條件有一個指導意見，這個指導意見包括考生有下列的病狀學校可以因為身體原因不錄取，據我了解好象沒有糖尿病，我也再查一下是不是有糖尿病。但是有一些病是作為可以不被學校錄取的條件。你要注意是“可以不被錄取”，當然也可以被錄取，由學校根據自己的情況來制定具體意見，教育部是一個指導意見。
2007-12-25 17:04:57
- 京華時報記者:
關於高考的問題，請問如果戶籍和學籍不一致的話，會如何處理？
2007-12-25 17:05:59
- 王旭明:
教育部的普通高等學校招生工作規定當中，關於普通高等學校的招生，省級招生委員會按照以考生戶籍為主，以在本地區高中就讀一定學期年限相結合的原則，結合本地區的實際，報名條件、時間和有關條件作出具體規定。從教育部來講，要求考慮戶籍和在本地區高中就讀的一定學習時間，究竟是一年、兩年、三年還是以高考為準，由各地具體情況為定。據我了解2008年的高考仍然是這個原則沒有變化。
2007-12-25 17:06:24
- 北京晨報記者:
第一，請問馬主任，剛才在您的發言裏面有一個説法，關於國家勵志獎學金和助學金絕大部分高校已經發放到學生手中，但是還有一部分高校在近日完成。請問近日有沒有時間限制？必須在什麼時間之前把助學金和獎學金髮到學生手裏。我注意到在媒體公佈得到獎學金和助學金的名單，如果大家對這個名單有不同的看法和意義的話有沒有相關的監管和補救措施。第二，請問發言人，據我了解，現在國家教育考試法已經完成了在各地地方意見的收集，下一步可能考慮出臺。請問關於《考試法》出臺的進展，比如時間表和相關的主要內容。謝謝。
2007-12-25 17:07:12
- 馬文華:
謝謝你的提問，關於國家勵志獎學金和助學金，有極少部分的省市正在發放中，還有的承諾作出年底前發放，這個是他們作出的承諾。我們在文件當中規定是11月31日前發放，大家都知道今年新的資助政策開始實施到現在短短的幾個月的時間內，我們從經費的測算到經費的下達，到考評，這一系列的工作確實時間非常緊張，人員涉及的非常廣泛，所以我們根據實際情況才延長到今年的年底。我們也相信這幾個省應該按照他們的承諾實現他們的目標。
第二個問題，關於國家獎學金如果公佈以後接到舉報怎麼辦。我覺得這種擔憂也是很正常的，但是我想告訴你，我們國家的獎學金評審工作經過三級考評，首先是院係進行公示，然後是學校一級公示，最後到國家層次的評審委員會。前一段時間我們集中了時間和人力，對5萬份材料進行了非常細緻的審核，在我們發現的為數不多的幾份當中，我們都得到了及時的更正，所以我相信這次評審出來的5萬份國家獎學金獲得者的名單應該是經得起檢驗的。這裡面也不乏會出現個別情況，我們的意見是，如果我們在國家主要媒體上公佈以後，發現有弄虛作假或者不符合標準的情況，我們將當年取消他們省的名額，並且在明年的名額分配當中適當的削減他的名額。
2007-12-25 17:09:41
- 王旭明:
大家知道我們國家的教育法律有很多，這幾十年來對我們國家的教育改革發展起到很大的促進作用，比如義務教育法，高等教育法，民辦教育促進法等等，這些法律法規的制定和實施，為教育改革與發展確實起到很好的保駕護航的作用。您剛才問的我們國家的《考試法》，據我的了解正在擬定中。我們國家考試種類比較多，參考人數比較多，社會關注比較高，制定一部專門的與考試有關的法律，有利於規範考試行為，同時也可以維護考試的公正、公平，也有利於構建科學人才的選拔機制。對《考試法》的起草，教育非常重視，教育部黨組多次開會研究，已經數議其稿。目前據我了解正在做最後的完善，提交給國務院法制部門通過，我們期待著這樣一部法律早日頒布實施。
因為時間的關係，我們還有很多網民也提出了很多的問題，其中我在這裡轉達一下對全國學生資助中心的美好希望，希望全國學生資助中心很好的為全國的困難學生服務，成為全國困難學生的“娘家”。這是非常好的心願。
2007-12-25 17:12:03
- 王旭明:
再有幾天新年的鐘聲就要敲響，在這裡我們今年的最後一次新聞發佈會由於時間的關係也不得不結束了，我們很高興也很愉快的跟大家度過了這樣一個美好時光，期待我們明年再相逢。教育部新聞辦公室的電話是010—66097225，這個電話當然也是新聞發言人辦公室的電話，歡迎大家隨時垂詢，隨時致電了解各種問題，當然包括教育政策方面的各種問題。
我們明年再會。謝謝大家。祝大家新年愉快。
2007-12-25 17:13:48
圖片內容：
教育部新聞發言人王旭明主持本次發佈會
教育部職成司副司長王繼平先生
教育部學習資助中心副主任馬文華女士
教育部職成司綜合處處長劉建同
財務司專項資金管理處華成剛處長
發佈會開始前現場
發佈會開始前記者席
中國網對本次發佈會進行現場直播
記者會前閱讀資料
新聞發佈會主席臺
教育部學習資助中心副主任馬文華女士介紹情況
教育部職成司副司長王繼平先生介紹一年來實施中等職業學校家庭經濟資助政策的最新進展情況
成都商報記者提問
澳門衛視記者提問
媒體聚焦
發佈會現場
