國務院新聞辦公室2002年7月15日記者招待會_網上直播

活動標題

國務院新聞辦公室2002年7月15日記者招待會

活動描述

2002年7月15日上午10時，國家統計局副局長邱曉華介紹上半年國民經濟運作情況，並答記者問。

文字內容：

姚非:
女士們、先生們上午好！今天的記者會將介紹上半年國民經濟的運作情況。今天請來了國家統計局副局長邱曉華先生，國家統計局綜合司副司長李曉超先生和姚景源先生。首先請邱曉華副局長介紹情況。 2002-07-15 10:03:34
邱曉華:
女士們、先生們、朋友們，上午好！很高興又在這裡給大家介紹有關中國經濟的情況。就像外面的天氣如此炎熱一樣，中國經濟也在變得更加溫暖。所以，各方面都很關心今天這個發佈會。我很樂意將有關情況分析給大家。總的看，今年以來，各地區、各部門認真貫徹落實中央關於經濟工作的各項部署，繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，努力擴大內需，積極發展對外經濟，並在結構調整中著力提高經濟效益，繼續整頓和規範市場經濟的秩序，取得了明顯的成效。多數的經濟指標都比預期要好，整體的國民經濟運作態勢良好。具體來説有以下八個方面的特點。 2002-07-15 10:04:46
邱曉華:
第一，國民經濟在平穩中保持了較快的增長。初步測算，上半年國內生産總值45536億元，同比增長了7.8％。分季度看，一季度增長了7.6％，二季度增長了8.0％，呈現了小幅回升的態勢。其中，第一産業增加值為4633億元，同比增長2.6％；第二産業增加值為25082億元，增長9.6％；第三産業增加值為15820億元，增長6.6％。第二，農業生産在結構調整中繼續增長。受前期的春旱和後期的低溫多雨的影響，今年的夏糧有所減産。根據目前的實割實測，全國的夏糧産量達到9875萬噸，比去年減産2.9％。 2002-07-15 10:06:42
邱曉華:
農業生産結構繼續調整，優質農産品增加。夏糧中優質小麥種植面積增長16％，優質油菜種植面積增長16.7％。農産品地區種植結構出現積極變化，東部沿海地區繼續壓縮糧食面積，大力發展優勢經濟作物和出口創匯農業。中部地區以市場為導向擴大優質專用糧食品種的生産，壓縮了棉花種植面積；西部地區加快發展特色農業和效益農業，蔬菜、瓜果、煙葉、藥材種植面積有所擴大。漁業、畜牧業繼續保持增長。第三，工業生産增長加快。上半年，全部國有工業企業和年銷售收入500萬元以上的非國有工業企業完成增加值14460億元，同比增長11.7％，比去年同期加快0.7個百分點。各種所有制工業全面增長，其中，國有及國有控股企業同比增長10％，集體企業增長8.3％，股份制企業增長13％，三資企業增長12.2％。電子通信設備製造業和交通運輸設備製造業是拉動工業快速增長的主要行業。投資類産品和出口産品的生産增長較快。 2002-07-15 10:11:29
邱曉華:
第四，固定資産投資增勢強勁。上半年，全社會固定資産投資14462億元，同比增長21.5％，比去年同期加快6.4個百分點。其中，第一産業投資扭轉下降局面，同比增長25.6％。第二産業投資力度明顯加大，增長25.3％；第三産業增長23.8％，增勢略有放慢。各种經濟類型投資均快速增長，其中國有及其他經濟類型固定資産投資增長24.4％，集體投資增長15.8％，個體投資增長19.4％。基本建設投資和房地産開發投資同比分別增長23％和32.9％，更新改造投資增長16.1％。東部和中部地區投資分別增長22.9％和26.7％，西部地區投資增長20.9％。 2002-07-15 10:12:26
邱曉華:
第五，國內市場銷售基本穩定，市場價格低位運作。今年以來，居民消費信心在保持相對穩定中略有提高，加之居民收入增長加快，國內消費市場總體運作平穩。上半年，社會消費品零售總額19448億元，同比增長8.6％。其中，城市消費品零售總額12292億元，增長9.7％；農村消費品零售總額7157億元，增長6.7％。批發零售貿易業、餐飲業分別增長8.5％和15.9％。 2002-07-15 10:15:02
邱曉華:
上半年，居民消費價格同比下降0.8％。除服務類收費項目和娛樂教育文化用品及服務、居住、煙酒及用品價格上漲外，食品價格下降0.9％，衣著、家庭設備用品、醫療保健及個人用品、交通和通信價格分別下降1.1％—2.4％，工業品出廠價格下降3.4％，原材料、燃料和動力購進價格下降3.9％。但近兩個月來，市場價格降幅已有所縮小。第六，對外貿易增長加速，利用外資繼續保持較快增長。隨著世界經濟開始恢復、加入WTO後我國發展經濟環境的進一步改善，加之對外經濟有關措施的落實，今年對外貿易呈現較快增長。上半年，進出口總額2707億美元，同比增長12.3％。其中出口1421億美元，增長14.1％；進口1287億美元，增長10.4％。在出口總額中，一般貿易增長12.5％，加工貿易增長15％。對美國、東盟、南韓以及香港地區的出口增速加快，對日本、歐盟等國出口增速減緩。進出口相抵，累計順差134億美元，同比增長54億美元。 2002-07-15 10:19:29
邱曉華:
利用外資繼續保持較快增長。上半年，外商直接投資合同金額440億美元，同比增長31.5％。實際利用外商直接投資246億美元，增長18.7％。隨著外貿的持續順差和利用外資不斷的增長，國家外匯儲備繼續大幅度增加。6月末，國家外匯儲備2428億美元，比年初增長306億美元。人民幣匯率基本穩定。 2002-07-15 10:20:13
邱曉華:
利用外資繼續保持較快增長。上半年，外商直接投資合同金額440億美元，同比增長31.5％。實際利用外商直接投資246億美元，增長18.7％。隨著外貿的持續順差和利用外資不斷的增長，國家外匯儲備繼續大幅度增加。6月末，國家外匯儲備2428億美元，比年初增長306億美元。人民幣匯率基本穩定。 2002-07-15 10:20:17
邱曉華:
第七，企業的經濟效益逐步好轉。隨著經濟的增速加快以及石油價格穩中趨升等因素的影響，工業企業實現利潤扭轉了年初下降的局面。4—5月份實現了利潤同比增長15.5％，1—5月份累計實現利潤1750億元，增長2.8％。虧損企業虧損額的增虧幅度逐步縮小。1—5月份，虧損企業虧損額比去年同期增虧9.9％，增虧幅度比1—3月縮小4.5個百分點。第八，城鄉居民的收入增長加快。上半年，城鎮居民每人平均可支配收入3942元，扣除價格因素，實際增長17.5％，明顯高於去年同期5.5％的增幅。去年增加工資政策的逐步到位和實行“兩個確保”是城鎮居民可支配收入大幅度增長的主要原因。上半年農民居民每人平均現金收入1123元，扣除價格因素，實際增長5.9％，同比加快1.7個百分點。農民現金收入增長的主要原因是出售農牧産品收入增長較快，1—6月份農民出售農牧産品收入每人平均增加30元，佔現金收入增加量的50％。 6月末，城鄉居民儲蓄存款餘額達到81712億元，比年初增長8034億元。上述情況表明，上半年中國的國民經濟保持了平穩較快的增長，總體運作態勢良好，為實現全年經濟增長7％的預期目標奠定了良好的基礎。但發展中也存在一些值得注意的問題，主要是財政收入增長減緩，物價水準低位運作，下崗失業人數仍然較多，農村需求增長緩慢，重大特大安全事故時有發生。展望未來，只要我們按照中央確定的各項方針政策，進一步增強信心，切實抓好政策落實，在調整結構中促進社會需求的穩定增長，全民國民經濟將繼續保持平穩較快的發展。謝謝大家。 2002-07-15 10:27:51
中央電視臺記者:
我的第一個問題是，曾經有人預計我國今年的國民經濟一般，但是通過上半年公佈的數據來看情況是不錯的，請問邱局長原因是什麼？對下半年會有什麼影響？第二個問題是關於物價的，消費需求的增長緩慢，有人認為這會增加通貨緊縮的壓力，您認為下半年的物價會怎麼樣？第三,關於資本市場，國外股市的情況，使投資者的信心受到了很大的動搖，但是我國的證券市場卻保持著相對的平衡，有人認為6月份股市的活躍對於上半年GDP的提升起到了積極的作用，請問您這在多大程度上起到了作用？謝謝。 2002-07-15 10:31:23
邱曉華:
第一個問題，上半年經濟運作的態勢確實比去年年底和年初預期的要好，我想主要是三個因素。第一，政策好。我們這幾年連續實施的擴大內需的方針，積極的財政政策和穩健的貨幣政策，以及靈活的經濟杠桿的調節的政策，實踐證明，行之有效。在這些政策的支援下，國內的需求保持了穩定的增長，既支援了當前經濟的增長，又為今後長期的增長奠定了良好的基礎。第二，人努力。今年以來，各地區、各部門，尤其是全體中國人民在中央的領導下，應該説是認真貫徹有關的方針政策，信心保持在一個良好的狀態，微觀的活力進一步增強。集中反映在民間投資保持了快速回升，消費者信心保持在一個較高的水準，企業家信心持續攀升。第三，世界經濟的轉軌。中國加入世貿組織以後的積極效應，使得中國的對外經濟保持了持續、快速的增長。第二個問題，市場物價。確實到目前為止，中國的市場物價還是很低的。對當前市場物價，我覺得有必要講這樣幾個看法。 2002-07-15 10:35:52
邱曉華:
第一，當前市場物價低，消費者是很滿意的。因為菜籃子變得越來越輕、錢袋子變得越來越重。因此，消費者上帝的感覺比以往任何時期都來得好。第二，低物價對生産者來説確實是不滿意的。持續的低物價確實減少了企業的利潤。今年第一季度企業利潤下降9.1％，最主要的因素就是物價的下降。第三，今年以來市場的低物價有一些特殊的因素。比如説中國加入世貿組織以後，敞開國門、降低關稅，來自國外産品的低價格的影響還是逐步顯現的。有關部門監測數據表明，在我們進口的主要商品中間，同樣的産品，國外的價格比國內的價格低20％左右。這樣必然對國內的市場物價有一個擠壓。又比如，今年以來，市場競爭進一步引入經濟生活中，打破壟斷，在一些長期以來的壟斷行業，應該説，隨著市場競爭的引入，這種壟斷性的漲價現象有所遏制。這集中反映在一些公共服務産品上，今年以來價格漲幅明顯降低。上半年服務價格只上漲了2.4％，在近幾年來這是漲幅最低的一個時期。又比如，技術進步的加快，導致了企業生産成本的降低，也對市場的物價帶來一些影響。通信産品價格近年以來價格持續下降，有的手機的價格在年初的時候還在2000元以上，在上個月一下子下降40％，應該説必然會對當前的物價造成一些拉低的影響。 2002-07-15 10:44:49
邱曉華:
又比如説，整頓和規範市場經濟秩序，對那些隨意漲價的欺詐現象也有所打擊，對他們有力的打擊，使他們漲價的衝動有所抑制。所以，目前0.8％的物價下降，應該説還是比較客觀地反映了這些新的因素的影響。我並不認為是通貨緊縮的問題。當然，低物價從根本上説還是反映目前供求關係還是比較放鬆的。從動態上看，目前低物價的情況有所好轉。一方面居民的消費價格降幅由最高的1.3％，縮小到了6月份的0.8％。比如，工業品的出廠價格，一季度的時候下降4.1％，到二季度降幅已經縮小到2.7％。能源、原材料、動力的購進價格由一季度下降4.7％，到二季度縮小到下降3.1％。因此，目前的低物價應該説正在逐步好轉。第三個問題，關於資本市場對國內消費經濟的影響。我們注意到，今年以來隨著宏觀經濟的穩中趨好，隨著國家對國有股減持方案的禁止實施，在6月份，中國的股市出現了一定程度的反彈。我想，6月份股市行情的好轉，對6月份消費者信心的進一步增強還是起到了積極的作用，對一些企業改善投資也會起到積極的作用。當然，畢竟時間還不長，我們還有待繼續發展。 2002-07-15 10:51:46
外國記者:
您剛才在報告中有很多數據，現在我需要6月份零售的數據，還有就業失業率，還有6月份CPI的情況。 2002-07-15 10:52:25
邱曉華:
6月份的CPI我剛才講了下降了0.8％，市場的銷售增長了8.7％。有關下崗失業，我目前有這樣幾個數字，可以供大家參考。總的情況是下崗的人數明顯減少，失業的人數依然還居高不下。到6月份，國有企業下崗還沒有就業的人數已經減少到了464萬，比年初減少了51萬。今年以來，勞動就業的狀況還是有一定程度的改善。另一方面，登記失業的人數依然還在去年年底的700萬左右的水準。所以，目前總體上登記失業率依然還在1％以下。 2002-07-15 10:53:29
中央臺新聞聯播記者:
請問邱局長兩個問題。第一，您曾經預測過中國今年加入世貿組織，將會提高我們經濟增長0.1％—0.7％，是否達到了這個預期？對我國經濟的利好有什麼影響？第二，國內的官方網站發表了這樣的資訊，國內消費品總額的數據正在進一步的修正，具體的情況怎麼樣？現在很多海外的經濟學家認為我國的經濟數字水份比較大，對它的可信度表示懷疑，對這個問題您怎麼看？ 2002-07-15 10:54:36
邱曉華:
確實，我在前面已經介紹了。今年以來，中國經濟之所以保持持續、快速的增長，除了內需是一個重要的支撐因素以外，外需也是一個不可缺少的因素。出口上半年增長了14.1％，我們利用外資增長了18.7％，應該説這是外資增長的一個重要的標誌。今年以來，中國經濟跟往年不同的一個重要特點是，內需外需共同拉動經濟的增長。上半年7.8％，接近一個百分比是由外需拉動的。我想外需的增長，除了我們自身的改革、調整的影響以外，也與中國加入世貿組織以後，我們對外的環境有所改善有關。我們確實也看到，入世以後市場的競爭進一步的激烈，貿易的摩擦也在增加，尤其是前面講國內市場的價格也受到了國際市場的擠壓，是不是也可以把這個稱為入世的不利影響。 2002-07-15 10:56:46
邱曉華:
但不管怎麼説，世界經濟的發展有利於中國，中國經濟的發展也有利於世界經濟。我想這正在成為人們的共識。第二個問題，中國的統計數據。我記得我在一季度的時候，曾經在這裡負責任地給大家做了一個解釋。在這裡我可以重述一下，儘管中國的統計就像中國的經濟一樣，與發達國家之間比較，我們還有這樣那樣不盡如人意的地方。但是，只要客觀地看待目前中國經濟運作的總體情況，就會得出目前中國的基本的統計數據，還是反映了目前的實際狀況的結論。這裡我有幾個數據可以告訴大家。比如這幾天大家懷疑中國的數據與能源、與運輸、與地區的差距，以及與其他一些方面的數據之間，好象有不協調的問題。在這裡我告訴大家幾個數據，你們就會理解他們之間還是協調的。2001年和1997年相比較，經濟增長了33.9％，也就是説平均每年7.6％。與此同時，中國的固定資産投資增長了47.9％，消費品零售總額增長了37.7％，出口增長了45.6％，進口增長了71.1％。應該説，同需求的角度和經濟增長的角度之間還是挺協調的。從收入的角度來説，城鎮居民的收入增長了33.5％，農村居民的收入增長了15.2％，財政收入增長了89.2％，企業的利潤增長了2.2倍，居民的儲蓄增長了59.4％。除了農民的收入增加偏低以外，其他各個方面的收入與經濟增長之間也是協調的。從投入的角度來説，這個時期發電量增長了30.2％，旅客的週轉量增長了30.8％，貨物的週轉量增長了24％，各城市的貨幣供應量平均每年增長了14％左右。大家看到這幾個方面的數據跟經濟增長百分之三十三點幾也是協調的。所以，國際上一些專家、一些學者、一些組織懷疑中國這幾年的經濟增長的情況，我認為是沒有根據的。我們的統計數據之所以還基本可靠，我覺得主要有以下幾個方面的因素。第一，依靠科學技術。中國的統計的基本方法、制度以及相應採用的技術與發達國家之間相比較差距並不大。這一點已經得到了世界銀行、國際貨幣基金組織、亞洲銀行的充分肯定。他們認為，中國的統計從總體上看，在發展中國家中間還是居於前列的。 2002-07-15 11:08:00
邱曉華:
第二，依靠法制。這幾年我們加大了統計法制的執法力度，我們對社會公佈了檢舉電話。所以，任何違法的行為都在我們的視野之中。當然，有些隱蔽的行為，就像美國出現的假帳問題，在中國可能也會存在一些。但我們畢竟沒有這麼多大的公司，所以，一些小的公司如果存在做假帳，只要我們一經發現，也是會嚴肅處理的。第三，依靠道德。我們在全行業中間，就是我們整個統計系統中間提倡的職業道德就是實事求是，我們的準則就是不出假數。應該説，這幾年我們的職業道德教育還是有成果的，全國200多萬從事統計工作的員工，我認為他們的職業道德和業務的素養是合格的。第四，我們接受監督。我們歡迎社會各界對中國統計進行監督，我們在今年年初也正式加入了國際貨幣基金組織倡導的數據公用系統，就是要做到公正、公開、透明。至於説數據的某些方面的修正，我認為也是正常的，這也是符合國際慣例的。比如説，大家知道美國今年第一季度，最早是5.8，接著是5.6，後來又修正到6.1，修正了三次。所以，我們的數據一般來説，還算修正得比較小。我們一般是一年修正三次。有一個初步的測算數，有一個初步的統計數，有最後一個核算數。所以，我們最終的數據是在《統計年鑒》上，如果《統計年鑒》數據做一些修正，那都是因為方法、制度、分類標準調整以後，才做修正的。所以，我在這裡再次重申，中國統計工作的基礎還是可靠的。如果大家還有疑問，歡迎大家加入到我們的工作行列裏來，與我們一起工作。 2002-07-15 11:12:44
外國記者:
剛才您回答問題的時候提到過中國入世以後對GDP的影響，在國外，一屆政府的轉換都會做一個預測。我想知道十六大的召開會對中國的經濟有什麼樣的影響，朱鎔基總理在過去十年中對中國的經濟起到非常重要的作用，是不是早一些公佈總理的候選人或者新一屆總理的透明度大一些會更好一些？您認為他對中國的經濟有什麼樣的影響？ 2002-07-15 11:15:51
邱曉華:
中國已經走上了改革開放、振興中華的不歸之路。應該説，我們的領導人在這樣一個競爭中對中國的建設、中國的改革、中國的發展都是功不可沒的。但是，我覺得中國的進步還是全體中國人民自己努力的結果。目前，我們路線正確、方針明確，全體中國人正在強國富民的路上艱苦奮鬥。所以我相信，只要我們繼續努力下去，一定能夠實現不斷的進步。 2002-07-15 11:16:40
外國記者:
您剛才提到有關房地産的投資，您認為現在房地産投資是否過熱了？ 2002-07-15 11:20:00
邱曉華:
我覺得目前中國的房地産投資保持了30％左右的增長還是正常的。因為中國人實現了自己的溫飽以後，正在向著一個更加寬裕的全面進入小康的社會前進，改善居住條件應該説還是多數中國人眼下的一個基本的要求。從供求的角度來説，我認為不存在過熱的問題。當然，目前的房地産結構確實有一些不合理，所以，房地産的投資者還是應該根據消費者的需要來加快結構的調整。既要考慮富裕階層，也要考慮中等收入階層，還要考慮低收入階層多層次的需要，這樣房地産才能夠健康的發展。 2002-07-15 11:21:17
外國記者:
我有兩個問題，第一，鼓勵投資的增長率對十六大有什麼關係？因為今年的增長率比去年多了一倍，這個增長率跟十六大有什麼樣的關係？第二，是有關數據品質的問題，它對中國數據的影響有多大，特別是今年和去年相比？ 2002-07-15 11:23:57
邱曉華:
應該説黨的十六大的召開，是中國人民今年政治生活的一件大事。為了迎接黨的十六大召開，全國各族人民正在進一步振奮精神，積極的工作。我想從經濟發展的角度來説，肯定是有利於經濟的發展。它有利於創造一個更好的社會環境，但正如大家知道我們已經選擇了社會主義市場經濟的發展道路，我們的發展更多的是靠經濟規律的作用。今年以來，投資之所以快速的增長，我想主要是三方面的因素。第一，積極的財政政策。繼續實施為國有單位的投資保持快速增長提供了有利的條件，所以，今年以來整個投資的資金來源情況良好。第二，投資環境的不斷改善，激活了企業、個人投資的積極性。一季度，城鄉集體、個體的投資增長10.6％，二季度已經提高到25.3％；一到六月份城鄉集體、個人投資增長17.8％，表明民間投資正在趨向回平。第三，今年的氣侯，從總體上看還是有利於施工的。所以，許多重大的工程相繼開工，比以往的時間提前。謝謝。最後，我給大家介紹一下姚景源先生，他是我們國家統計局最近新選調的，作為我們的總經濟師。今後他會和綜合司的司長將會更多地與大家打交道。所以，希望大家就像支援我一樣，支援他們的工作。謝謝。 2002-07-15 11:27:43

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