2023年,為助力高校畢業生實現更加充分更高品質的就業創業,雲南省將繼續實施以下就業創業政策:


鼓勵畢業生到基層就業政策


基層就業就是到城鄉基層工作。國家近幾年出臺了一系列優惠政策鼓勵高校畢業生積極參加社會主義新農村建設、城市社區建設和應徵入伍。“基層”包括廣大農村、城市街道社區;涵蓋縣級以下黨政機關、企事業單位,也包括社會團體、非公有制組織和中小企業;既包含單位就業,也包括自主創業、靈活就業。


  1. 基層服務項目

  2. 鼓勵高校畢業生到基層就業,繼續組織實施“三支一扶”計劃、農村教師特崗計劃、大學生志願服務西部計劃等基層服務項目,合理確定項目規模。


2.高定工資級別

對在基層(縣及以下)機關事業單位工作的大中專畢業生,在機關工作的,試用期工資可直接按試用期滿後工資確定;試用期滿後級別工資高定1至3檔;招聘為事業單位正式工作人員的,見習期工資可直接按見習期滿工資確定,轉正定級時薪級工資高定1至3級。


3.享受補貼津貼

在鄉鎮機關事業單位工作的在編在崗人員可享受每人每月500元的鄉鎮工作崗位補貼;到列入艱苦邊遠地區範圍的縣(市、區)機關事業單位工作的,按所在地類別享受相應的艱苦邊遠地區津貼。


4.放寬職稱評定條件

高校畢業生在中西部地區和艱苦邊遠地區縣以走訪基層單位從事專業技術工作,申報相應職稱時,可不參加職稱外語考試或放寬外語成績要求。對到省會及省會以下城市的社會團體、基金會、民辦非企業單位就業的高校畢業生,在專業技術職稱評定方面享受與國有企事業單位同類人員同等待遇。對長期在艱苦邊遠地區和縣以下單位工作的基層專業技術人員,申報評審專業技術職稱時,除國家執業準入制度對學歷及專業技術工作年限有明確要求的職稱系列外,適當放寬學歷和專業技術工作年限要求。


5.優先選聘招錄

對有基層工作經歷的高校畢業生在研究生招錄和事業單位選聘時實行優先,在地市以上黨政機關考錄公務員時進一步擴大對其招考錄用的比例。2012年起,省級以上機關錄用公務員,除部分特殊職位外,均必須從具有2年以上基層工作經歷的人員中錄用。對艱苦邊遠地區鄉鎮招錄公務員和事業單位招聘工作人員,可適當降低考錄招聘門檻。離校未就業的高校畢業生到見習基地參加見習或到企業、事業單位參與項目研究的經歷,視為公務員招考條件中的基層工作經歷。對具有參加基層項目經歷的人員,其基層服務經歷視為基層工作經歷。


6.代償助學貸款

按照國家有關學費補償和助學貸款代償政策,對符合條件應徵入伍以及到我省艱苦邊遠地區、老工業基地縣以走訪基層單位就業,履行一定服務期限的高校畢業生,按規定給予學費補償和國家助學貸款代償。


7.取消落戶限制

對到省會及省會以下城市的社會團體、基金會、民辦非企業單位就業的應屆高校畢業生,可憑普通高等教育學歷證書、與用人單位簽訂的就業協議書或勞動(聘用)合同在就業地辦理落戶手續;可憑普通高等教育學歷證書,在原戶籍地辦理落戶手續。非應屆畢業生憑與用人單位簽訂的勞動(聘用)合同和普通高等教育學歷證書辦理落戶手續。


8.落實社保參保政策

參加各基層服務項目的高校畢業生在服務期間,未參加社會保險的,從2009年起,按照當地規定,參加相應社會保險。社會保險的單位繳費部分,由負責發放高校畢業生工作、生活補貼的部門繳納,個人繳納部分由負責發放高校畢業生工作、生活補貼的部門在個人補貼中代扣代繳。


9.給予基層就業獎補

畢業3年內高校畢業生在我省轄區內鄉鎮村企業就業,簽訂6個月以上勞動合同並按規定繳納社保費、且基層服務期滿6個月的(從2022年1月1日起算),給予個人5000元的一次性基層就業獎補。


10. 優先安排專項人才提升培訓

畢業3年內的高校畢業生在我省轄區內鄉鎮村就業創業,優先安排參加高素質農民培訓、農村實用人才培訓。


鼓勵企業(用人單位)特別是中小微企業吸納就業政策


企業(用人單位)吸納離校未就業高校畢業生就業的,符合條件的可享受一次性吸納就業補貼、社保補貼、創業擔保貸款及貼息政策。

  1. 社會保險補貼政策(單位吸納)。


對招用離校2年內高校畢業生,與之簽訂1年以上期限勞動合同併為其繳納社會保險費(基本養老保險費、基本醫療保險費和失業保險費)的小微企業,給予最長不超過1年的社會保險補貼(單位繳費部分)。


2.創業擔保貸款及貼息

小微企業當年新招用符合創業擔保貸款申請條件的人員數量達到企業現有在職職工人數15%(超過100人的企業達到8%)、並與其簽訂1年以上期限勞動合同的,可申請最高不超過300萬元的創業擔保貸款。貸款期限不超過2年,LPR-150BP以下部分由借款企業承擔,剩餘部分給予貼息;貸款次數不超過3次。


3.就業見習補貼

對吸納離校2年內未就業高校畢業生和中職畢業生、16-24歲失業青年參加就業見習的見習單位,按每人每月1500元的標準給予見習補貼;對見習期滿留用率達到50%(含)以上的用人單位,補貼標準再增加500元;對見習期未滿提前與畢業生簽訂勞動合同的,給予見習單位剩餘期限見習補貼(此項政策執行到2023年底)。見習補貼主要用於見習單位支付見習人員的基本生活費、為見習人員辦理人身意外傷害保險以及對見習人員的指導管理費用。就業見習期限一般為3-12個月,具體可根據見習人員特點和崗位要求合理確定。


4.一次性吸納就業補貼。

縣(市、區)以下的中小微型企業招用畢業年度高校畢業生,與其簽訂一年以上勞動合同並按規定繳納社會保險費,按照每人5000元的標準給予企業一次性吸納就業補貼。


支援自主創業(個體經營)政策


離校未就業高校畢業生自主創業(個體經營),可享受稅費減免、行政事業性收費減免、免費創業服務、創業擔保貸款及貼息、創業補貼扶持、取消落戶限制等政策。

  1. 減免有關行政事業性收費


離校2年內的高校畢業生從事個體經營的(除國家限制的行業外),自其在工商部門首次註冊登記之日起3年內,免收管理類、登記類和證照類等有關行政事業性收費。


2.創業擔保貸款和貼息支援

在雲南省自主創業高校畢業生,均可在創業地或戶籍所在地申請最高20萬元的創業擔保貸款;合夥經營或創辦企業的,可按每人20萬元,申請總額度不超過110萬元的創業擔保貸款。


3.免費創業服務

有創業意願的高校畢業生,可免費獲得公共就業人才服務機構提供的創業指導服務,包括政策諮詢、資訊服務、項目開發、風險評估、開業指導、融資服務、跟蹤扶持等“一條龍”創業服務。對大學生創業孵化基地內的大學生創業企業可免費提供培訓和指導服務,可免場租費、水電費,孵化期不超過2年。


4.享受創業補貼扶持

畢業3年內高校畢業生在我省轄區內鄉鎮村創業且穩定經營6個月以上,給予不超過3萬元的一次性創業補貼。其中,高校畢業生在鄉村振興領域創業並從事過省內相對成熟勞務品牌行業的,直接按3萬元補貼上限給予獎補。


5.取消高校畢業生落戶限制

允許高校畢業生在創業地辦理落戶手續,昆明落戶實施零門檻。


支援提升就業技能政策


高校畢業生參加職業技能培訓,可按規定享受職業培訓補貼。


  1. 職業培訓補貼

  2. 參加就業技能培訓、創業培訓或高端職業(專業)培訓後取得相應證書的,可按規定享受職業培訓補貼。


2.職業技能鑒定補貼

對同一職業(工種)同一技能等級通過初次職業技能鑒定並取得職業資格證書的人員,可按規定享受職業技能鑒定補貼。


3.鼓勵參加職業技能培訓政策

鼓勵高校畢業生等青年在獲得學歷證書的同時獲得有關職業資格證書或職業技能等級證書,對需要學歷學位證書作為報考條件的,允許先參加考試評定,通過考試評定的,待取得學歷學位證書後再發放職業資格證書或職業技能等級證書。


困難畢業生就業援助政策


為幫助困難家庭的高校畢業生求職就業,符合相應條件的高校畢業生可向人力資源社會保障部門申請一次性求職創業補貼、公益性崗位安置等就業援助服務。連續失業6個月以上的應屆離校未就業高校畢業生納入雲南省就業困難人員範圍,享受公益性崗位安置等政策扶持。


  1. 求職創業補貼

從2013年起,符合條件的畢業年度困難家庭高校畢業生,可按規定申請1000元/人的一次性求職創業補貼。


2.公益性崗位安置

辦理了城鎮登記失業的零就業家庭、低保家庭、殘疾人、連續失業一年以上的高校畢業生屬於就業困難高校畢業生。就業困難高校畢業生到當地人力資源社會保障部門申請公益性崗位安置,並按規定享受公益性崗位補貼。


3.社會保險補貼申領

離校2年內未就業的高校畢業生靈活就業後(已在公共就業服務機構登記為靈活就業)參保繳納的社會保險費,可給予一定數額的社會保險補貼。


面向高校畢業生提供的公共就業服務


  1. 地方各級人社部門所屬公共就業人才服務機構和基層公共就業服務平臺面向所有離校未就業高校畢業生(包括戶籍不在本地的高校畢業生)開放,辦理求職登記或失業登記手續,免申即辦電子《就業創業證》。


2.對實名登記的所有有就業意願的未就業高校畢業生提供更具針對性的職業指導。


3.對有求職意願的高校畢業生及時提供就業資訊。推薦不少於3個崗位資訊。


4.對有創業意願的高校畢業生,可提供政策諮詢、項目開發、創業培訓、融資服務、跟蹤扶持等“一條龍”創業服務。


5.零就業家庭、低保家庭、殘疾等就業困難的未就業高校畢業生作為高校及地方各級人社部門重點工作對象,進行實名制登記後可享受“一對一”個性化就業幫扶,確保實現就業。


6.有就業見習意願的高校畢業生,可關注各地公共就業人才服務機構網站公佈的見習崗位資訊,選擇適合自己的見習崗位。


7.對有培訓意願的離校未就業高校畢業生,各地將結合其專業特點和需求,組織參加職業培訓和技能鑒定,按規定落實相關補貼政策。


8.高校畢業生離校時,已經落實工作單位的,需要儘快與用人單位簽訂勞動合同,跟進社會保險繳納情況,在規定時間內辦理戶口遷移、黨團組織關係接轉等手續,並記得查詢檔案轉遞去向。如果轉換工作,需要及時做好社會保險轉移接續,避免斷保。如果離校時沒有落實工作,可根據本人意願,將戶口、檔案在學校保留2年或轉入原戶籍地,以應屆畢業生身份參加用人單位考試、錄用,落實工作單位後參照應屆畢業生辦理相關手續。

需要注意的是,高校畢業生檔案不能個人保管、自帶轉遞,需要由高校按規定寄往工作單位,或寄往就業地、戶籍地流動人員人事檔案管理服務機構。


9.高校畢業生接到招聘邀約後,應及時上網核實相關資訊,如遇到求職陷阱或虛假招聘等情況,請立即向人力資源社會保障部門投訴舉報。全省統一舉報投訴電話12333。勞動保障監察部門也將加大人力資源市場監管力度,嚴厲打擊招聘過程中的欺詐行為,及時糾正性別歧視和其他各類就業歧視;如人身安全受到威脅,請立即向公安部門報警。


10.離校未就業高校畢業生有檔案託管、人事代理、社會保險參保等需求的,還可以登陸人力資源社會保障部官網(http://www.mohrss.gov.cn)及各地人力資源社會保障部門官網查詢政策服務資訊和辦事指南,或撥打12333電話諮詢。

查詢招聘資訊,可登錄高校畢業生就業服務平臺(http://job.mohrss.gov.cn/202008gx/index.jhtml),中國公共招聘網(https://job.mohrss.gov.cn),中國國家人才網(https://www.newjobs.com.cn),“就業線上”(https://www.jobonline.cn)或各地公共招聘網站。


未就業高校畢業生可以通過上述平臺網站,或通過微信、支付寶等APP掃描二維碼(附後)登錄求職登記小程式,獲取公共就業服務幫助。

未就業高校畢業生還可在人力資源社會保障政務服務平臺(https://www.12333.gov.cn),線上辦理失業登記。