黨的十八大以來,全國公安機關在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,深入推進平安中國建設,著力提升社會治理社會化、法治化、智慧化和專業化水準,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。國際社會普遍認為中國是世界上最安全的國家之一。我國群眾安全感由2012年的87.55%上升至2021年的98.62%,十年來始終保持高位;在國家統計局組織的15個主要民生領域現狀滿意度調查中,人民群眾對社會治安的滿意度始終位於前列。
把堅持黨的領導作為平安中國建設的根本原則。牢牢把握公安姓黨的根本政治屬性,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,深入落實黨中央的決策部署,將黨的領導貫穿于平安中國建設的各方面、全過程,始終保持堅定正確的政治方向,切實將政治優勢、制度優勢轉化為平安中國建設的強大力量。
把捍衛國家政治安全作為平安中國建設的首要任務。緊盯影響政治安全的突出風險,以維護政權安全、制度安全為核心,嚴密防範、嚴厲打擊境內外敵對勢力滲透顛覆搗亂破壞活動。完整準確貫徹新時代黨的治藏治疆方略,深化推進反恐怖反分裂鬥爭,全國連續5年多未發生暴恐案事件。堅決維護港澳地區安全穩定,全力保障基本法、香港國安法等法律的有效實施,推動實現港澳地區長治久安和“一國兩制”行穩致遠。
把維護社會安定作為平安中國建設的基本目標。充分發揮平安中國建設主力軍作用,深化各類矛盾糾紛排查調處,深化重點領域風險防範處置,有效維護社會大局穩定。緊盯重大經濟金融風險,2013年至2021年,破獲各類經濟犯罪案件90.8萬起,挽回經濟損失4774.6億元。堅決守護好綠水青山、藍天白雲,深入推進“長江大保護”等各項工作,切實維護國家生物、生態安全。加強鐵路、民航、港航和道路交通管理,積極探索中歐班列、中老鐵路等重點區域、重點工程安防建設,有力服務國內國際雙迴圈。堅持以大型活動安保為牽引,圓滿完成新中國成立70週年、建黨100週年慶祝活動、北京冬奧會冬殘奧會等重大安保任務。2020年以來,面對突如其來的新冠肺炎疫情,堅持人民至上、生命至上理念,堅持“外防輸入、內防反彈”總策略和“動態清零”總方針,全力做好疫情防控工作。圍繞 “六穩”“六保”, 在戶籍、交管、移民出入境等方面推出系列便民利企措施,提前完成1億人進城落戶目標,實行18類業務持身份證一證即辦,全面開通34項網上交管業務,1億多群眾享受到跨省異地考試、車檢、補換證等便利。
把保障人民安寧作為平安中國建設的價值追求。緊緊圍繞提升人民群眾安全感,以打擊黑惡勢力犯罪為突破口,2018年以來共打掉黑惡勢力組織集團16600個,掃黑除惡鬥爭成為黨的十九大以來最得人心的大事之一。保持對八類主要刑事犯罪的嚴打高壓勢頭,2021年立案數比2012年下降64.4%,全國現行命案破案率達99%,我國長期處於全球命案發案率最低國家行列。聚焦人民群眾深惡痛絕的“黃賭毒”、“盜搶騙”、“食藥環”等多發性案件和拐賣婦女兒童等違法犯罪,更快破大案、更多破小案。2021年6月以來,電信網路詐騙犯罪立案數連續12月同比下降。
把完善社會治安防控體系作為平安中國建設的重要支撐。以建立完善“情指勤輿”一體化實戰化運作機制為紐帶,以深化大數據智慧化建設應用為支撐,涵蓋圈層查控、單元防控、要素管控的社會治安防控體系“四梁八柱”基本建成。全力推進“示範城市”創建活動,建成智慧安防社區25.6萬個。全面開展“楓橋式公安派出所”創建活動,推行“兩隊一室”“一區(格)一警”“一村一輔警”等警務模式,基層社會治安防範治理“立體網格”初步形成。持續深化平安校園、平安醫院建設, 2021年與2012年相比,涉校涉醫案件大幅下降,治安案件查處數下降38.4%。
把維護網路安全作為平安中國建設的重要內容。牢固樹立“沒有網路安全就沒有國家安全”的理念,持續組織開展“凈網”專項行動。2017年以來,共偵破案件25.5萬起,抓獲犯罪嫌疑人38.5萬名。落實網路安全等級保護制度、關鍵資訊基礎設施安全保護制度,加強監測預警、風險防範和應急處置,依法開展網路安全監督管理,切實保障關鍵資訊基礎設施、重要網路和數據安全。
把深化警務體制機制改革作為平安中國建設的強大動力。聚焦戰鬥力標準,立足實戰化要求,深化警務體制機制改革,堅持把機關做精、警種做優、基層做強、基礎做實,公安改革實現了歷史性變革、系統性重塑、整體性重構,公安機關維護國家政治安全和社會穩定的效能進一步提升,為忠實履行新時代使命任務、推進國家治理體系和治理能力現代化提供了堅強保障。
把建設“四個鐵一般”公安隊伍作為平安中國建設的堅實保障。牢牢把握對黨忠誠、服務人民、執法公正、紀律嚴明總要求。強化政治建警,舉辦7.5萬期各類政治輪訓班,部省市縣四級公安機關領導幹部602.3萬人次參加。深化改革強警,實現了歷史性變革、系統性重塑。抓好實戰實訓,累計舉辦各類警務技戰術訓練班10.1萬期、772萬人次參訓;深化公安院校實戰化教育教學改革,培養造就一大批公安事業合格接班人。嚴格隊伍管理,開展隊伍教育整頓,公安隊伍政治生態進一步優化、紀律作風進一步好轉。創新從優待警,出臺一大批暖警惠警政策措施,不斷提升公安隊伍的凝聚力戰鬥力。公安隊伍是和平時期犧牲最多、奉獻最大的一支隊伍。十年來,全國公安機關共有3700余名民警因公犧牲,5萬餘名民警因公負傷;1人被追授“人民英雄”國家榮譽稱號,1人獲得“改革先鋒”稱號,1人獲授“七一勳章”,1人獲授“八一勳章”,9名個人和1個集體被授予(追授)“時代楷模”,一大批先進典型榮獲省部級榮譽,240余萬人次、24萬餘個集體被記功嘉獎。
下一步,全國公安機關將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,胸懷國之大者,忠誠履職盡責,努力建設更高水準的平安中國,不斷續寫社會長期穩定奇跡新篇章,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開,為實現第二個百年奮鬥目標和中華民族偉大復興的中國夢創造安全穩定的政治社會環境。