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人社部2022年二季度新聞發佈會
來源:中國網  |  責任編輯:王瑞芳

來源:中國網  |  責任編輯:王瑞芳
人力資源社會保障部定於7月22日(週五)10:00舉行2022年二季度網上新聞發佈會,介紹上半年人力資源和社會保障工作進展情況。中國網現場直播,敬請關注!

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  • 主持人 盧愛紅:

    各位媒體朋友,上午好。歡迎參加人力資源社會保障部二季度例行新聞發佈會。今天我們邀請人力資源社會保障部就業促進司張瑩司長,人力資源流動管理司張文淼司長,養老保險司亓濤副司長,失業保險司桂楨司長參加發佈會,並一同回答大家的提問。

    2022-07-22 10:00:24

  • 主持人 盧愛紅:

    上半年,各級人力資源社會保障部門堅持高效統籌疫情防控和經濟社會發展,統籌發展和安全,各項工作取得積極進展。城鎮新增就業654萬人,完成全年目標的59%。6月份,全國城鎮調查失業率回落至5.5%。降、緩、返、補等一系列政策落實落地,助力穩市場主體穩就業。社會保障制度改革穩步推進,保障範圍繼續擴大,截至6月底,基本養老、失業、工傷三項社會保險參保人數分別為10.4億人、2.33億人、2.86億人。人才隊伍建設持續加強。勞動關係保持總體和諧穩定。

    近日,我們繼續組織定點監測城市公共就業服務機構收集匯總了二季度全國招聘大於求職“最缺工的”100個職業排行。

    具體工作進展情況和“最缺工”職業排行相關材料已經上傳到人社部網站上,大家可以進一步查詢了解。

    下面進入答問環節,提問前請通報一下所在的新聞機構。現在開始連線提問。

    2022-07-22 10:01:24

  • ​中央廣播電視總臺央視新聞記者:

    上半年經濟下行壓力加大,疫情出現反覆,這些都對就業帶來挑戰。請問上半年工作進展情況如何?下一步將如何做好穩就業保就業有關工作?謝謝。

    2022-07-22 10:03:55

  • 張瑩:

    感謝您的提問。今年以來,面對複雜嚴峻的國際環境和國內疫情帶來的衝擊,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,各地區各部門堅決貫徹黨中央、國務院決策部署,高效統籌疫情防控和經濟社會發展,全力以赴穩就業保就業,就業局勢保持總體穩定。

    一是城鎮新增就業完成與時序進度基本一致。1-6月,全國新增城鎮就業654萬人,完成全年目標任務的59%,符合時序進度。從各地情況看,28個省份和新疆生産建設兵團任務完成快於時序進度,但受局部疫情影響,三個省份進度偏慢。

    二是城鎮調查失業率階段性走高後出現下降。一季度全國城鎮調查失業率均值為5.5%,處於較低水準。4月份為6.1%,受疫情影響走高,5、6月份連續回落,分別為5.9%、5.5%。分省看,多數省份城鎮調查失業率走勢與全國一致。分年齡段看,25-59歲人口調查失業率低於整體失業水準,但16-24歲人口調查失業率有所上升。

    三是市場崗位需求大於求職人員。上半年,公共就業服務機構和市場機構求人倍率均在1以上。其中,二季度100個城市公共就業服務機構求人倍率1.37,同比減少0.21,環比減少0.2。在100個城市中,93個城市公共就業服務機構求人倍率保持在1以上。

    四是城鄉困難人員就業穩中有增。6月末,脫貧人口務工規模3223萬人,同比增加160萬人,25個中西部省份均已完成目標任務。1-6月,就業困難人員就業85萬人,同比持平。此外,上半年農村勞動力外出務工規模保持基本穩定,失業人員實現再就業250萬人。

    從走勢看,隨著穩經濟所有政策措施加快落地,疫情防控和經濟社會發展高效統籌,各方面圍繞就業同向發力,就業局勢有望繼續回暖。與此同時,國際形勢依然複雜嚴峻,國內經濟恢復仍然面臨挑戰,就業總量壓力依然存在,穩就業保就業工作仍需付出艱苦努力。各級人力資源社會保障部門將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以落實落細就業優先政策為抓手,堅持目標導向、強化底線思維,加強調度,加大力度,加快進度,努力完成各項就業目標任務,努力確保就業局勢總體穩定,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。

    2022-07-22 10:05:26

  • 張瑩:

    一是加快釋放減負穩崗政策紅利。實施政策落實快辦行動,積極推行失業保險穩崗返還和留工補助“免申即享”,實施緩交社會保險費“即申即享”,推進就業補貼政策“直補快辦”,儘早釋放更大政策效益,助力企業紓困解難、穩崗擴崗。

    二是加力促進創業和靈活就業。實施重點群體創業推進行動,深入實施創業培訓,跟進提供創業擔保貸款等融資支援,舉辦中國創翼大賽等系列活動,激發勞動者創業創新動力。健全靈活就業勞動用工和社會保障政策,開展新就業形態就業人員職業傷害保障試點,加強零工市場建設,支援靈活就業健康發展。

    三是加密組織線上線下就業服務活動。持續開展百日千萬網路招聘等就業服務專項活動,加快線下招聘有序恢復,提升線上招聘實效,切實提高市場匹配效率。開展人力資源服務機構穩就業促就業行動,動員市場力量積極提供就業服務。

    四是加大未就業畢業生就業支援力度。全面啟動未就業畢業生服務攻堅行動,落實未就業畢業生普遍聯繫、實名服務,對困難畢業生開展結對幫扶,提供“一人一檔”“一生一策”專項服務。加快事業單位等公共部門招錄進度,做好“三支一扶”等基層項目招募,推進百萬見習崗位募集,集中發佈城鄉基層崗位,千方百計拓展畢業生就業空間。

    五是加強其他重點群體就業幫扶。開展防止返貧就業攻堅行動,舉辦勞務品牌發展大會等系列活動,鼓勵返鄉入鄉創業,促進農村勞動力外出務工和就地就近就業。啟動就業援助“暖心活動”,聚焦大齡、殘疾、低保家庭、長期失業等困難人員,送資訊、送服務、送政策、送保障。

    謝謝。

    2022-07-22 10:14:16

  • ​工人日報記者:

    近期,人力資源服務機構穩就業促就業行動部署開展,請問取得了哪些進展?

    2022-07-22 10:25:16

  • 張文淼:

    謝謝這位記者朋友的提問。人力資源服務機構是促進市場化就業的重要支撐力量。目前,我國共有經營性人力資源服務機構5.4萬家。近年來,各類人力資源服務機構圍繞就業謀劃推動發展,優化服務供給,促進供需對接。特別是今年以來,人力資源服務機構積極發揮職能作用,助力穩就業保就業,取得了積極進展。

    一是推出了一系列市場化就業服務活動。開展“百日千萬網路招聘産業園專場”“國聘行動”等活動。目前共有1.5萬家企業提供89萬個就業崗位,接收511萬份求職者簡歷。

    二是著力保障重點領域用工。搭建人力資源服務供需對接平臺,組織人力資源服務機構開展靈活多樣的用工保障支援,助力企業復工復産。

    三是有力服務疫情防控。組織各類服務機構通過跨區域調配、定向招聘等方式,為疫苗研發生産、方艙醫院建設、核酸檢測、物資配送等輸送大批勞動者,為疫情防控提供有力支援。

    近期,我們部署開展人力資源服務機構穩就業促就業行動,組織引導更多人力資源服務機構,發揮匹配供需、專業高效的優勢,進一步擴大市場化就業服務供給。主要在七個方面加大工作力度:

    一是大規模開展求職招聘服務。用好2萬個招聘網站和4.9萬個固定招聘場所,通過線上線下結合、跨區域協同等方式,加大服務力度和招聘頻次。

    二是全力促進高校畢業生就業,開展系列專項活動,為高校畢業生集中推薦優質就業崗位和多樣化就業服務。

    三是積極助力農民工穩定就業,鼓勵引導人力資源服務機構幫助農民工外出務工和就近就業。

    四是著力保障重點領域用工。聚焦製造業、服務業等重點領域、重點企業、重點項目,搭建人力資源服務供需對接平臺,幫助解決招人難、留人難等問題。

    五是創新發展靈活用工服務。支援人力資源服務機構創新開展勞動力餘缺調劑、人力資源服務外包等服務,拓寬就業渠道。

    六是積極支援人力資源服務機構發展,加大惠企利民各項政策落實力度,幫助人力資源服務機構更好發展。

    七是加強人力資源市場供求資訊監測,為勞動者求職和用人單位招聘用工提供參考。

    同時,會同有關部門持續開展人力資源市場秩序清理整頓等行動,優化就業環境,保障勞動者的合法權益。

    通知發出後,各類人力資源服務機構圍繞重點群體、重點領域,積極開展線上線下相結合的求職招聘、勞動用工等服務活動。各地也在加大組織和宣傳力度,積極落實相關政策激勵措施,廣泛調動人力資源服務機構、人力資源服務産業園、人力資源服務行業協會等多方面力量,努力形成全行業關心就業、參與就業、支援就業的良好氛圍,為就業大局穩定和經濟社會發展貢獻力量。

    謝謝。

    2022-07-22 10:42:38

  • 新華社記者:

    社保費緩繳政策已經出臺兩個多月,想請教一下亓司長,這個政策效果實施如何?謝謝。

    2022-07-22 10:43:08

  • 亓濤:

    謝謝您的提問。緩繳社保費政策作為紮實穩定經濟所有政策措施的組成部分,是助企紓困的重要舉措,能有效緩解企業當前資金壓力,幫助企業恢復生産經營。今年,新冠肺炎疫情防控形勢複雜嚴峻,經濟下行壓力加大,保就業、保民生面臨新的挑戰,按照黨中央、國務院決策部署,4月份,人力資源社會保障部等部門出臺了緩繳社保費政策,對餐飲、零售等五個特困行業企業階段性緩繳養老、失業、工傷三項社保費,政策出臺後,企業和各方面高度關注。5月,中央決定擴大階段性緩繳社會保險費政策實施範圍,我部會同有關部門印發文件,各地也抓緊出臺了本地的具體實施辦法,推動政策儘快落實落地。

    今年的緩繳社保費政策,實施中突出了以下幾個方面:一是重宣傳解讀。各地在落實過程中,通過媒體解讀、線上訪談、社交軟體、製作政策折頁、一對一送政策進企業等多種方式,做好政策宣傳工作,提高政策知曉度,做到企業應知盡知。二是簡流程。下放審批許可權,縮短審批時間,不少地方還推出了“先緩後批”“即申即享”等做法,讓企業少跑腿、少等待,讓各類市場主體應享盡享緩繳社保費政策紅利。三是易辦理。充分發揮承諾制和區域間、部門間數據共用作用,建立企業“白名單”,減少企業事務性負擔,大力推行網上辦等不見面服務方式,方便企業便捷辦理,企業可以登錄本地社保資訊平臺或公共服務系統進行申請,全程網上辦理。

    下一步,我們將密切跟蹤關注各地緩繳社保費政策實施情況,及時解決政策實施過程中遇到的新情況、新問題,切實發揮緩繳社保費政策的助企紓困效果,幫助企業渡過因疫情等階段性因素造成的暫時性困難。

    謝謝。

    2022-07-22 10:43:27

  • ​人民日報記者:

    當前,正值高校畢業生的離校季,請問人社部針對這些離校未就業畢業生會採取哪些促就業舉措?謝謝。

    2022-07-22 10:43:53

  • 張瑩:

    感謝您的提問。高校畢業生就業事關民生福祉、經濟發展和國家未來。黨中央、國務院高度重視。習近平總書記多次作出重要指示批示,近期在四川宜賓考察時又專門作出重要指示。人力資源社會保障部門堅決貫徹黨中央、國務院決策部署,始終把促進高校畢業生就業作為重中之重,以離校前公共就業服務進校園、離校後未就業畢業生服務攻堅為抓手,進一步加大政策支援、服務助力、權益保障、困難幫扶,全力做好高校畢業生就業工作。

    當前,正值高校畢業生的離校季,確實還有一些畢業生沒有落實工作。為此,人力資源社會保障部門從7月份開始,啟動實施了離校未就業畢業生服務攻堅行動,集中對未就業畢業生進行就業幫扶,重點是“三個推進、三個強化”。

    一是推進服務亮相。統籌各地人力資源社會保障部門服務力量,運用各種渠道,集中亮出線上線下求助途徑、招聘平臺、服務機構目錄和政策服務清單。目前,各省普遍面向畢業生發佈了公開信,人力資源社會保障部已經開放了未就業畢業生求職登記小程式,超過20萬未就業畢業生登記了求職意願。

    二是推進精準服務。人力資源社會保障部門將對資訊移交、主動登記、走訪摸排掌握的未就業高校畢業生,進行主動聯繫,了解他們的求職意向和服務需求,提供針對性的職業指導、崗位推介、技能培訓和就業見習崗位。有就業需求的未就業畢業生可以主動到當地人力資源社會保障部門尋求幫助。

    三是推進政策快辦。圍繞服務高校畢業生的高頻事項,實施就業創業一件事“打包辦”,分類推出基層就業、企業吸納、自主創業、靈活就業、培訓見習等政策禮包,集中兌現稅收減免、創業擔保貸款、資金補貼等政策,確保高校畢業生能夠及時足額享受到政策紅利。

    四是強化崗位推送。高頻舉辦百日千萬網路招聘、大中城市聯合招聘等系列線上線下招聘活動,不間斷為畢業生提供就業崗位資訊。目前,各地已開展線上招聘活動1.1萬場,舉辦現場活動1500余場。加快推進事業單位公開招聘,實施“三支一扶”等基層服務項目,做實公共部門崗位招錄工作。

    五是強化困難幫扶。堅持把困難畢業生作為重點服務對象,聚焦脫貧家庭、低保家庭、零就業家庭以及殘疾和較長時間未就業的畢業生,開展結對幫扶,制定“一人一檔”“一生一策”幫扶措施,優先推薦崗位、優先落實政策、優先組織培訓見習,幫助他們儘快實現就業。

    六是強化權益保障。針對高校畢業生就業中存在的就業歧視、虛假招聘等問題,開展人力資源市場秩序清理整頓,堅決查處各類影響就業的違法違規行為,進一步維護高校畢業生合法權益,為他們求職就業營造良好的市場環境。

    人力資源社會保障部門將竭盡全力,進一步挖掘崗位資源,做實做細就業指導服務,為離校未就業高校畢業生提供不間斷就業服務,支援畢業生到各行各業施展才華,建功立業。

    謝謝。

    2022-07-22 10:51:52

  • 經濟日報社記者:

    我想問的問題是關於失業保險。今年以來,失業保險穩就業、保民生方面發揮了很大作用,企業群眾反饋都非常好,我想問一下目前落實情況如何,還有什麼樣的打算?謝謝。

    2022-07-22 10:52:34

  • 桂楨:

    謝謝您的提問。今年以來,我們堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署,先後出臺了兩輪助企紓困穩崗位保民生政策。同時,積極創新經辦服務模式,全力以赴推進各項政策落地見效,主要有四個方面。

    一是穩崗紅利快速釋放。通過提高穩崗返還標準,將中小微企業返還比例由60%最高提至90%,大型企業由30%提至50%,進一步加大對市場主體穩崗擴崗支援力度。1-6月,全國共向584萬戶企業發放穩崗資金331億元。同時,新增留工補助政策,支援中高風險疫情地區的所有參保企業以及未出現中高風險疫情地區的5個特困行業的參保企業穩崗留工。目前,已向195萬戶企業發放留工補助資金87億元。

    二是紓困減壓加力加效。在延續實施階段性降低失業保險費率政策一年的基礎上,疊加實施對5個特困行業企業、17個困難行業的困難企業,以及疫情影響嚴重地區生産經營出現暫時困難的中小微企業和個體工商戶,階段性緩繳失業保險單位繳費部分,緩繳期間免收滯納金。1-6月,通過降費率和緩繳,共減收失業保險費715億元。

    三是擴圍保障積極有力。為更好保障失業人員基本生活,在落實常規性保生活政策的基礎上,延續實施失業保險保障擴圍政策,向參保失業人員發放失業保險金、失業補助金、一次性生活補助、臨時生活補助等各類失業保險待遇,將城鄉參保失業人員全部納入保障範圍。1-6月,全國共向620萬失業人員發放失業保險待遇402億元。

    四是經辦服務持續優化。全面推廣降費率“直兌直達”,穩崗返還“免申即享”,變企業找政策為政策、資金、服務找企業,做到企業享受政策零申請、零填表、零跑腿。積極推廣失業保險待遇“免跑即領、免證即辦、免登即發”,取消證明材料、申領時限、捆綁條件和附加義務,暢通全國失業保險待遇申領統一入口,基本實現網上辦、一次辦,群眾辦事更加便捷。

    下一步,我們將深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署,指導各地加大工作力度,暢通申領渠道,能簡盡簡、能快儘快,最大限度釋放政策紅利,助力高效統籌疫情防控和經濟社會發展。

    最後,借這個機會,我也請各位記者朋友們幫個忙,幫助宣傳一下全國失業保險待遇申領統一入口,網址是:si.12333.gov.cn。讓更多的失業人員能夠知曉網上申領渠道,最大化做到應保盡保、應發盡發。謝謝。

    2022-07-22 11:02:47

  • 央視財經記者:

    “三支一扶”是促進人才向基層流動的重要舉措。今年“三支一扶”計劃已經開始招募,請問總體情況如何,有什麼特點?

    2022-07-22 11:03:14

  • 張文淼:

    謝謝您的提問。“三支一扶”計劃是人力資源社會保障部會同有關部門組織實施的高校畢業生基層服務項目,每年選派一批高校畢業生到基層從事支教、支農、支醫和幫扶鄉村振興等服務,2006年實施以來,已累計選派46.9萬名高校畢業生到基層就業和服務,既為引導鼓勵高校畢業生到基層就業發揮示範引領作用,也為基層一線補充了寶貴的人才。

    今年,中央財政支援招募3.4萬高校畢業生參加“三支一扶”項目,比去年增加了2000名。今年以來,各地統籌做好疫情防控和“三支一扶”工作,積極穩妥做好崗位徵集發佈、人員招募考試等各項工作。截至目前,共有28個省份發佈了招募公告。從發佈的崗位看,主要有以下幾個特點:一是優先滿足重點地區招募需求。各地加大對國家鄉村振興重點幫扶縣、脫貧地區、艱苦邊遠地區、少數民族地區等招募人員的力度,為基層全面實施鄉村振興戰略提供堅實的人才支援。二是服務崗位類型進一步豐富。各地在做好支教、支農、支醫和幫扶鄉村振興等傳統崗位徵集工作的基礎上,結合基層實際需求,大力開發鄉村振興協理員、鄉村建設助理員等崗位,更好滿足基層經濟社會發展對各類專業人才的需求。三是實際招募規模有所擴大。已發佈公告的28個省份計劃招募3.95萬個崗位,其中有21個省份在中央財政補助名額的基礎上,進一步擴大了招募規模,比中央下達計劃數增加了8500多個,為高校畢業生提供了更多到基層工作的機會。

    下一步,我們將會同有關部門認真做好“三支一扶”組織實施工作,指導各地積極穩妥做好人員招募、培訓和服務期滿流動等工作,進一步完善服務保障措施,加大宣傳引導力度,積極發揮引導鼓勵高校畢業生到基層工作項目的示範引領作用。謝謝。

    2022-07-22 11:11:26

  • 主持人 盧愛紅:

    今天發佈會到此結束,謝謝大家。

    2022-07-22 11:13:32

  • 中國網:

    2022年上半年人力資源和社會保障工作進展情況

    (2022年7月)

    一、就業

    工作進展情況:上半年城鎮新增就業654萬人,完成全年目標的59%。6月份全國城鎮調查失業率為5.5%。一是著力穩市場主體穩就業。延續實施階段性降低失業、工傷保險費率政策,為企業減負超過800億元。對餐飲等5個特困行業企業和通用設備製造業等17個行業所屬困難企業,對受疫情影響嚴重地區生産經營出現暫時困難的中小微企業、以單位方式參保的個體工商戶,階段性緩繳養老、失業、工傷保險費單位繳費部分。提高失業保險穩崗返還標準,將中小微企業返還比例由60%最高提至90%,大企業由30%提至50%。1-6月,共向584萬戶企業發放穩崗返還331億元。向中高風險疫情地區暫時無法正常生産經營的所有參保企業以及未出現中高風險疫情地區的餐飲等5個特困行業企業,發放一次性留工培訓補助。目前,已向195萬戶企業發放補助資金87億元。落實各項就業補貼,分配下撥2022年就業補助資金。階段性緩繳農民工工資保證金。二是高校畢業生等青年就業工作紮實推進。印發進一步做好高校畢業生等青年就業創業工作的通知。組織公共就業服務進校園,實施百萬就業見習崗位籌集、城鄉基層崗位募集計劃。啟動未就業高校畢業生服務攻堅行動,完善實名幫扶機制,做實做細就業服務。對高校畢業生重點幫扶對象,實施“一人一檔、一人一策”優先專項服務。加快公共部門崗位落地,拓展基層就業空間。2022年中央財政支援招募“三支一扶”人員3.4萬名。三是各類重點群體就業統籌推進。組織春風行動,引導農民工有序外出和就近就業,指導各地因地制宜穩崗留工。促進脫貧人口穩崗就業,全力穩定務工規模。截至6月底,全國脫貧人口務工規模3223萬人。加大困難群眾就業幫扶,進一步做好長江流域重點水域退捕漁民安置保障工作,持續鞏固保障安置成果。1-6月,就業困難人員就業人數85萬人,與去年同期持平。四是職業技能培訓紮實開展。深入實施康養職業技能培訓計劃,進一步加強製造業和托育、護理、康養、家政等民生領域急需緊缺職業(工種)職業技能培訓。進一步提升培訓品質,推廣補貼性培訓實名制資訊管理。1-6月,發放職業培訓券588.73萬張。調整優化技能提升補貼政策,共向97萬人次參保職工發放技能提升補貼15.6億元。五是就業創業服務持續強化。加強企業招聘用工服務,出臺加強零工市場建設完善求職招聘服務意見,密集組織大中城市聯合招聘、民營企業招聘月、百日千萬網路招聘等服務活動,統籌線上線下渠道,促進勞動力市場供需對接。舉辦“中國創翼”創業創新大賽地方賽,營造創業氛圍。組織人力資源服務機構積極穩就業促就業。推進勞務品牌建設。

    下一步工作安排:一是進一步加快助企紓困穩就業政策落實,強化就業優先,落實落細各項舉措。二是抓好重點群體就業工作。推進未就業畢業生服務攻堅行動,強化實名服務、政策落實、權益維護、困難幫扶。穩妥做好“三支一扶”人員招募、培訓上崗等工作。完善農民工就業創業幫扶舉措,支援脫貧人口穩崗就業,統籌推進退捕漁民、長期失業人員、殘疾人等群體就業。三是加強職業技能培訓。聚焦高校畢業生、失業人員、農村轉移勞動者等重點群體,開展有針對性的職業技能培訓和創業培訓。四是強化就業創業服務。舉辦“中國創翼”創業創新大賽全國總決賽,推進零工市場建設。深入實施就業服務品質提升工程,組織勞務品牌大會,推進“10+N”就業服務活動。

    二、社會保障

    工作進展情況:截至6月底,全國基本養老、失業、工傷保險參保人數分別為10.4億人、2.33億人、2.86億人。一是制度改革穩步推進。企業職工基本養老保險全國統籌實施,制度運作平穩。加大全國統籌調劑資金對基金困難省份支援力度。出臺推動個人養老金髮展的意見,研究制定相關配套政策。加快推進失業保險省級統籌,完善工傷保險省級統籌。啟動新就業形態就業人員職業傷害保障試點。二是保障措施進一步夯實。同步調整企業和機關事業單位退休人員基本養老金水準,切實保障退休人員基本生活。延續實施失業保險擴圍政策,1-6月,全國向620萬人發放失業保險待遇402億元。推動城鄉居民養老保險應保盡保,上半年共為1600多萬困難人員代繳城鄉居民養老保險費。17.2萬符合條件的重點水域退捕漁民參加基本養老保險。推動新開工工程建設項目參加工傷保險。三是社保基金管理和經辦服務持續強化。紮實開展社保基金管理提升年行動。修訂社會保險行政監督辦法。穩步推進基金委託投資運營。修訂工傷保險經辦規程。四是資訊化便民服務水準進一步提升。大力推行“網上辦”“掌上辦”,為群眾企業提供便捷服務。國家社會保險公共服務平臺新開通靈活就業人員企業職工基本養老保險參保登記申請等6項“跨省通辦”服務,可提供77項全國性統一服務。截至6月底,全國社保卡持卡人數13.6億人,覆蓋96.3%人口。全國人力資源社會保障政務服務平臺已開通54項“一網通辦”服務,340余項屬地化特色服務已開通。

    下一步工作安排:一是紮實推動制度落實。繼續完善企業職工基本養老保險全國統籌配套政策,制定2022年調劑資金調撥方案並做好資金調撥工作,進一步統一規範各省養老保險政策。會同相關部門制定配套政策,確定個人養老金制度試行城市。二是推進參保擴面,確保待遇按時足額發放。指導各地落實社保幫扶政策,確保困難人員、退捕漁民等基本養老保險應保盡保。推動各地提高城鄉居民養老保險基礎養老金。三是做好經辦管理服務工作。加強工傷認定和勞動能力鑒定管理。研究制定工傷保險異地就醫結算辦法,推進工傷保險開展異地就醫聯網結算。

    三、人才人事

    工作進展情況:一是技能人才隊伍建設持續加強。部署第十六屆高技能人才評選表彰活動。加快培養製造業高品質發展急需的高素質技能人才。大力推行職業技能等級認定,暢通技能人才職業發展通道。推動特級技師評聘試點,擴大特級技師評聘範圍。推動各類企業特別是規模以上製造業企業自主開展技能人才評價,大力推進社會化職業技能等級認定。修訂國家職業分類大典,向社會公示18個新職業資訊。深入開展技術技能類“山寨證書”專項治理,嚴厲打擊違法違規培訓評價發證活動。健全職業標準體系,頒布73個國家職業技能標準。積極籌備全國新職業和數字技術技能大賽,指導有關行業和地方組織開展各類職業技能競賽。推進技工院校工學一體化技能人才培養模式。二是專業技術人才工作積極推進。推進職稱資訊化建設,優化職稱評審查驗服務。開展新設博士後科研工作站備案工作,實施2022年博士後創新人才支援計劃。深入實施專業技術人才知識更新工程。降低或取消13項專業技術人員準入類職業資格考試工作年限。安排2022年度專業技術人員職業資格考試工作。對部分職業資格考試實行相對固定合格標準。在國家鄉村振興重點幫扶縣等地區單獨劃定執業藥師、社會工作者、衛生等10項專業技術人員職業資格考試合格標準。組織實施專家服務基層示範團、博士後科技服務團等,加強專家服務基地建設。

    下一步工作安排:一是紮實推進技能人才工作。制定關於加強新時代高技能人才隊伍建設的意見。做好第十六屆高技能人才評選表彰工作。頒布2022版國家職業分類大典。頒布一批國家職業技能標準。實施職業技能等級認定提質擴面行動。做好2022年世界技能大賽特別賽參賽工作。籌備第二屆全國職業技能大賽。二是紮實推進專業技術人才工作。會同行業主管部門,修訂相關職業資格制度,推進職業資格評價改革落實落地。遴選第11批國家級專業技術人員繼續教育基地。實施數字技術工程師培育和專業技術人員能力提升項目。

    四、勞動關係

    工作進展情況:一是勞動關係總體保持和諧穩定。全面實施勞動關係“和諧同行”能力提升三年行動計劃,不斷提升勞動關係治理能力。部署開展全國和諧勞動關係創建示範活動。落實維護新就業形態勞動者勞動保障權益的指導意見,加強對平臺企業的用工指導。開展2022年度企業薪酬調查。繼續推進中央企業負責人薪酬制度和國有企業工資決定機制改革。二是勞動人事爭議調解仲裁效能提升。實施勞動人事爭議線上訴調對接,4000多名調解員入駐人民法院調解平臺,調解成功率76 %。強化勞動人事爭議仲裁與訴訟銜接,統一法律適用標準。推進“網際網路+調解仲裁”。三是勞動保障監察和根治欠薪紮實推進。組織實施省級政府保障農民工工資支付工作考核。完善根治欠薪線索反映平臺功能。推進農民工工資支付監控預警和智慧監察。開展清理整頓人力資源市場秩序專項行動。

    下一步工作安排:一是充分發揮三方機製作用,紮實做好協調勞動關係工作。加強勞動關係協調員隊伍建設。進一步推動電子勞動合同推廣應用。做好年度工資指導線測算和發佈工作,健全技能人才薪酬分配製度。二是加強勞動人事爭議協商調解。制定仲裁辦案指導工作規範。加快推進“網際網路+調解仲裁”。三是繼續抓好保障農民工工資支付工作。完善監察執法體制,加強勞動保障監察隊伍建設。

    2022-07-22 11:16:23

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