北京：北京市失業保險費穩崗返還“免申即享”工作經驗在《北京日報》頭版宣傳報道
亮點：
2021年，為進一步落實優化營商環境、深化“放管服”改革，延續落實好失業保險穩崗返還政策，北京市人社局以開展“我為群眾辦實事”實踐活動為契機，以“普惠”“易得”為標準，改革政策經辦實施模式，實施失業保險穩崗返還“免申即享”，實現政策覆蓋效果、中小微企業享受數量“兩個大幅提高”，為穩定首都就業局勢和支援企業發展發揮了積極作用。
做法：
為解決在落實失業保險費穩崗返還政策中，中小微企業申請意願低、享受率低的“雙低難題”，北京市2021年全面推行失業保險費穩崗返還“免申即享”。
一、強化頂層設計與政策保障，為實現全程資訊化奠定基礎
一是進一步擴大範圍。將社會團體、基金會、社會服務機構、律師事務所、以單位形式參保的個體經濟組織首次納入返還範圍。二是裁員率標準放寬至6%，其中對30人以下用人單位的裁員率進一步放寬至20%。同時加大對中小微企業的政策傾斜，提高返還比例至60%。三是明確將裁員率公式中的“自然減員”限定為退休、死亡人員，實現依託社保數據自動計算裁員率。四是政策“授權”，明確全面推行“免申即享”的經辦服務模式，經資訊系統比對校驗符合條件的用人單位免予申報、直接享受。
二、深度再造流程，變“被動受理”為“主動服務”
充分運用“網際網路+人社”建設成果，由系統依據設定好的政策條件自動實施多輪數據比對，確定享受政策企業名單。審核流程由“申請、受理、審核、提交補充材料、公示、撥付”全面優化為系統“自動識別、自動公示、自動撥付”，符合條件的企業“無感”“無接觸”享受返還。同時與工商銀行等16家銀行合作，實現資金電子撥付取代紙質單據撥付，大大壓縮撥付時間。
三、推動數字賦能，部門共用數據科學精準識別企業
深入挖掘社保庫數據，依據政策條件為企業“畫像”，分類標記不同規模、裁員率企業。依託大數據平臺，共用市場監管、經信等部門數據，匯集用人單位登記登出、社會保險繳費、違法失信、經營異常等企業數據和政務數據370萬條，夯實“免申即享”數據支撐。
四、向前一步，打通政策落實“最後一公里”
在北京市人社局官網搭建“失業保險費返還”場景，集中提供申請、公示、查詢、辦事指南、政策問答、系統操作演示，實現用人單位一網通辦。編寫提示資訊，向“免申即享”企業“精準推送”提示資訊，在“北京人社”APP、微信公眾號等移動端增加提示查詢功能，用人單位可隨時隨地查詢失業保險費返還進度。在政策整合主頁設立“呼我必回”傳呼功能，諮詢人可將聯繫方式通過系統發送到市區經辦工作人員的手機上，市區聯動，開通“呼我必回”功能，市區聯動回復企業諮詢，保障政策應享盡享。開通諮詢傳呼功能，諮詢人提交疑問後系統自動提醒工作人員及時回復。
五、全程監管，織密扎牢基金“安全網”
為保障資金安全，北京市從五個方面持續發力。一是從確定“免申即享”名單到資金撥付到賬，系統全程操作、全程留痕，最大限度減少人為干預。二是將享受其他穩就業防失業政策未履行承諾、不配合核查的企業，轉為企業申請、人工審核、重點監管。三是對人力資源服務企業、勞務派遣企業代繳保險情況進行全面核查並增加實際用工單位確認環節，解決單位間資訊不對稱問題。四是設置公示前多輪數據比對、公示異議處置、資金核撥前再次比對“三道關卡”，確保數據精準無誤。五是返還資金撥付使用用人單位社保系統在用賬戶，對資金核撥實施閉環管理，及時對撥款不成功的資金進行反饋、回收，保證資金撥付的精準和安全。
北京：北京市人力資源和社會保障局官網搭建的“失業保險費返還”場景
成效：
第一，解決“雙低”，實現“兩高”。真正做到“零申請，零材料、零成本”，破解中小微企業申請意願低、享受率低的“雙低難題”。從政策實施效果看，達到了“精準返還、精準服務”，實現了企業群眾滿意、基層經辦部門滿意的“雙升”效果。截至目前，2021年共有44.13萬家單位（大型企業1000余家，中小微企業44.03萬家）已陸續收到返還資金9.82億元。超過政策實施6年來累計數量的192%，中小微企業受益率由2020年的13.7%提高到69%。符合條件的企業，除納入重點核查範圍的，實現應享盡享快享。
第二，審核撥付時間大幅縮短。全程數據比對，無人工審核時間，40余萬家與社保中心簽約銀行賬戶的用人單位審核撥付時間由原來的平均35天縮短到14天，其中還包含7天公示和數據交換時間，經辦時限壓縮60%。
第三，用戶體驗、服務效果大幅提升。移動查詢方便了用人單位隨時隨地查看掌握返還進度情況；通過政策整合主頁，89.95%的諮詢者（約17.45萬）實現自助服務，約8.76%的諮詢者通過撥打諮詢電話（約1.7萬餘人次）取得指導和幫助，約1.29%的諮詢者通過“呼我必回”得到工作人員的電話回復（2500余個）。“12345”派單2020年全年22單，2021年截至目前為“0”，實現用人單位諮詢閉環管理，做到基層滿意，群眾滿意。
第四，中小微企業廣泛認可。“免申即享”，用人單位不用申請，不用線下提交補正材料，實現“零材料、減環節、減時限”，數據資訊自動跑路，用人單位無需跑動，坐等返還資金自動到賬，對促進單位發展、穩定就業崗位起到良好的助推作用，得到用人單位，特別是中小微企業的廣泛認可。