亮點:
河北省承德市在全市開展“情滿人社”專項行動,瞄對人社公共服務,從體制機制到資訊技術和服務能力進行全方位、全鏈條改革,全力打造承德人社“一網一窗一次”改革升級版,努力建設更加“便民、智慧、規範、溫暖”的人社公共服務體系。
做法:
一、窗口再整合 讓人社服務更“便民”
整合一個機構。參照市人力資源社會保障公共服務中心,組建縣級人社公共服務機構,將就業創業、社會保險、勞動關係、人才人事等人社公共服務職能整合到一起,實現一個機構統一對外。
整合一個大廳。加快推進縣(市、區)公共服務大廳建設,整合人社各類服務大廳,完善大廳標準,建設視覺識別系統統一、功能更加完善、服務更加規範的人社公共服務窗口。
整合一個窗口。在全市推行“前臺綜合受理、後臺分類經辦、一個窗口出件”受審分離的“綜合櫃員制”經辦模式,整合業務受理渠道,優化經辦流程,精簡證明材料,壓縮辦理時限,讓群眾到“一窗”、少排隊、快辦理。
做實打包“一件事”。深入實施人社服務快辦行動。實現市、縣15個打包“一件事”均做到前臺統一標準受理,後臺並聯辦理,及時反饋辦結結果,實現“單點登錄、一次認證、全網通辦”,120個事項實現提速辦、30個異地事項跨省辦,所有事項簡便辦。開展“社銀合作”,借助銀行、基礎平臺等力量,推進人社服務“就近辦”,構建更加完備的服務體系。
二、系統再完善 讓人社服務更“智慧”
標準再修訂。按照“八統一”要求,對人社公共服務事項再梳理,全面推行證明事項告知承諾制,大力精簡證明材料。最大限度壓縮辦理時限,努力將更多限時辦結事項變為即時辦結或“免申即辦”。
系統再完善。升級六大平臺,即業務應用平臺、業務受理平臺、業務協同平臺、智慧調度平臺、數據可視平臺、基層服務平臺,打造人社業務“一張網”。在2020年297項人社公共服務事項實現網上辦理、130項業務實現“秒辦”的基礎上,推動各項服務事項“全服務上網”。改造提升現有資訊系統,持續擴大“網站”“手機APP”“自助一體機”等服務渠道的應用範圍,實現所有人社公共服務事項 “應上盡上”。
三、業務再拓展 讓人社服務更“規範”
實行“36524”,做到“人社辦事不求人”。制定承德市人社服務“一網通辦”應用目錄,明確各項目錄對應的政策、經辦流程、數據表單、系統對接等,在全市範圍內提供無差別的公共服務。實行“36524”服務模式,全面推行人社業務全天候、全流程網上辦理,實現人社業務365天24小時不間斷網上服務。
創新社會保障卡“一卡通”應用。在95項“一卡通”應用目錄的基礎上,進一步細化形成社會保障卡“一碼通”改革目錄,推進社會保障卡在人社領域實現資訊查詢、費用結算、補貼待遇的全面應用。同時,推進社會保障卡的賦能提質,擴展社會保障卡在就醫購藥、政務服務、旅遊服務、智慧扶貧、城市生活、金融科技等領域的應用。
四、素質再提升,讓人社服務更“溫暖”
窗口服務再優化。實現辦事流程規範化,全面落實首問負責制、一次性告知制、全程代理制等制度,實現窗口服務規範化,統一服裝、統一胸卡、統一公示牌、統一流程圖,做到辦事依據、流程、時限全部公開,工作人員身份全部亮明。修訂《承德市人力資源和社會保障公共服務中心管理標準手冊》,推動辦公環境標準化,打造特色標準服務品牌。
特殊群體服務更人性化。市、縣兩級全面實行綜合櫃員窗口,設立特殊群體業務辦理綠色通道,對老年人特別是高齡、空巢、失能、留守等重點群體,以及殘疾人等特殊群體,專門建立臺賬並實施動態管理,依託經辦機構主動提供到府服務。
增強窗口服務體驗感。建立全市監控調度平臺,推動窗口單位實體大廳視頻接入,做到各級窗口單位實體大廳實時監測指揮調度。科學繪製人社服務窗口“電子地圖”,讓辦事群眾在高德、百度地圖上精準搜尋人社辦事地點。
練兵比武強素質。依託部練兵比武線上學習平臺,常態化開展“日日學、周周練、月月比”練兵比武活動,培養更多的人社“知識通”、業務“一口清”。
成效:
承德市“情滿人社”專項行動實現“網際網路+人社”深度融合,協同化服務機制更加完善,人社公共服務能力大幅度提升,人社服務的“廣度、深度、速度、精度”充分展現,“人社辦事不求人”的“金字招牌”更加響亮,讓廣大群眾真正感受到人社“溫度”。